Progresjonsrapporter utfordringer og lsninger Hva er en progresjonsrapport

Progresjonsrapporter -utfordringer og løsninger

Hva er en progresjonsrapport? • Studenter med midlertidig oppholdstillatelse ("studentoppholdstillatelse") med opphold over ett år må hver gang oppholdstillatelsen går ut fornye tillatelsen sin hos immigrasjonsmyndighetene. Dette gjelder uansett om en tatt opp gjennom SIS, lokalt eller SO. For at UDI/Politiet skal kunne behandle en søknad om fornyelse må det vedlegges en progresjonsrapport fra utdanningsinstitusjonen. • En progresjonsrapport lages i FS og viser antall studiepoeng en student har produsert og hvilken emner studenten har tatt. I saksbehandlingen vil saksbehandler gå gjennom primært to punkt. • • 1) Produserer studenten 30 stp hvert semester 2) Er disse stp relatert til programmet

Hva er en progresjonsrapport (forts)? • Basert på studentens studieløp må saksbehandler skrive en anbefaling til UDI/Politiet om hvorvidt det anbefales ett års fornyelse eller ei. I tilfeller med uregelmessig studieløp kan det anbefales fornyelse for bare et halvt år slik at det er lettere å følge studentenes progresjon tettere. I et mindretall av tilfellene anbefales det IKKE forlengelse av studieoppholdet. • Saksbehandler må også ta stilling til om muligheten til å jobbe 20 t i uken skal opprettholdes, reduseres el fjernes.

Utfordringer med progresjonsrapporten • For saker som er utenfor normert studietid må det inngås en dialog med studenten og fagmiljøet. Dette er tidkrevende. • Retningslinjene fra UDI er vage. Det er liten support å få fra UDI/Politiet dersom man er i tvil om en sak. Det tas stort sett hensyn til Ui. Os anbefalinger. • Det er ikke nødvendigvis samsvar mellom fagmiljøets ønske om å forlenge en studierett og hvordan UDI/Politiet ser på forlengelse av studieopphold. • Juni og juli 2011 ble det skrevet ut over 450 progresjonsrapporter i løpet av 6 uker. Det ble brukt ca 1 1/2 stilling til dette i gjeldende tidsrom. I desember/januar 2011/12 ble det skrevet over 50 rapporter. Det er et økende antall henvendelser om å få progresjonsrapport.

Utfordringer med progresjonsrapporten (forts). • Etter møte med Politiet jan 2012 ble det uttrykt ønske om at fristen for levere søknad om fornyelse fremskyndes to uker. Dvs at rapportene må produseres i løpet av ca 4 uker. Det er umulig å starte tidligere siden en er avh av at karakterene er registrert i FS. • Mange studiekonsulenter er på ferie i det aktuelle tidsrommet rapportene skrives, og en må ofte vente lenge før noen fra fagmiljøet uttaler seg. Gjelder særlig på sommeren. • Det krever god kunnskap om feltet for å saksbehandle, og mange saker må løses på bakgrunn av en individuell vurdering. Det er derfor vanskelig å se at fagmiljøene skal gjøre dette. •

Utfordringer med progresjonsrapporten (forts). • Faren er også at Ui. O som institusjon vil da produsere progresjonsrapporter som spriker veldig i vurderingene. Det er generelt en utfordringen å behandle alle søknader likt da studenter kan ha veldig forskjellige grunner til å være forsinket. Hvordan sammenligne ulike årsaker til forsinkelse? • Det er en menneskelig del involvert her også. I de tilfeller SIS velger å ikke anbefale fornyelse er det dramatisk for studenten. ”Utkastelser” skjer ikke uten at det er gitt advarsler minst ett år i forveien, men det er likevel en vanskelig situasjon å håndtere både for studenten og SIS.

Tiltak og løsninger? • Det er et stort problem at de eneste som kan uttale seg om en student sin studieprogresjon er ofte på ferie når vi trenger tett dialog med fagmiljøet. Det er sjelden at en studiekonsulent har back-up. Kunne det vært mulig at fagmiljøene hadde en bedre oversikt over studenter med lav studieproduksjon over tid, og at en hadde en eller annen form for dialog med motttaksteamet i forkant av ferien om disse? • Det er viktig at fagmiljøene ikke forlenger studieretter uten at mottaksteamet i SIS er kontaktet. Det er andre hensyn som må tas for internasjonale studenter. • Alle permisjoner og andre regelmenter avbrekk må føres i FS (merknadsfeltet). • SIS ser på tekniske løsninger (i FS) som kan effektivisere prosessen. • Annet?