POT ACUERDO 0373 DE 2014 UNIDAD DE PLANIFICACIN

POT - ACUERDO 0373 DE 2014 UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA – 12 VALLE DEL LILI AGOSTO 20 2015

Contenido • INTRODUCCIÓN Objetivo de la jornada Importancia de la participación Antecedentes Conceptos claves • PRESENTACIÓN DE LA UPU Caracterización del territorio • TALLER DE CARTOGRAFÍA SOCIAL Conformación Mesas de Trabajo por Zona - Plenaria • COMPROMISOS – CIERRE DE LA JORNADA

Objetivo de la Jornada ¿A qué vinimos? A participar en la definición y formulación de programas y proyectos territoriales, que permitan resolver problemáticas de escala zonal y local, y apunten a mejorar la calidad de vida de los residentes de la UPU 12 – Valle del Lili.

Importancia de la Participación ¿Qué es? La participación pública efectiva es un derecho que tienen todos los ciudadanos de involucrarse activamente y de ver reflejadas sus preocupaciones y necesidades en el proceso de toma de decisiones públicas.

Importancia de la Participación ¿Por qué participar? Porque los representantes no siempre cumplen con su papel de enlace entre los problemas puntuales de la sociedad y el gobierno. Para cuidar los intereses y los derechos particulares de los ciudadanos. Para influir en las decisiones de quienes los representan y asegurar que esas decisiones realmente obedezcan a las demandas, carencias y expectativas de la ciudadanía.

Antecedentes Revisión y Ajuste del POT Durante el 2012, 2013 y 2014, Planeación Municipal llevó a cabo la estrategia de participación ciudadana “Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar”, con el objetivo de vincular a la ciudadanía en la construcción colectiva de la ciudad que todos queremos. Taller de cartografía social. Comuna 2. 2012.

Antecedentes ¿Qué se hizo? Presentación de propuestas Adopción 2012 2013 2014 ¿Cómo está Cali? Problemáticas Potenciales Necesidades Fortalezas Normas, programas y proyectos que respondan a esas necesidades de escala de ciudad. Entrada en vigencia del POT. Diagnóstico Implementación Aquí estamos.

Conceptos clave ¿Qué es el POT? El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es la guía para el desarrollo físico del municipio. Nos dice cómo podemos utilizar el territorio, qué áreas deben ser protegidas, dónde deben ir las vías y parques, dónde y cuánto se puede construir, dónde es posible ubicar la vivienda y dónde es adecuado desarrollar las actividades comerciales, culturales, de servicios sociales y de esparcimiento. Señala los principales proyectos que debe ejecutar la Alcaldía en los próximos años, para lograr el municipio que soñamos.

Conceptos clave ¿Qué hace el POT? ¿Qué NO hace el POT? § Plantea normas programas y proyectos. § No se encarga de vigilar su cumplimiento. § Indica zonas donde se desarrolla vivienda comercio y servicios § No titula ni legaliza predios. § Marca zonas donde se concentra comercio industria. § No establece estratos socioeconómicos. § Plantea programas y proyectos que deben desarrollar las dependencias § No puede crear dependencias administrativas, ni cambiar funciones de las actuales. § Direcciona el desarrollo constructivo diferenciado de barrios o zonas § No modifica límites administrativos de barrios, comunas o corregimientos. § Planea como deben funcionar los establecimientos públicos. § No puede asignar recursos para el funcionamiento de establecimientos públicos.

Conceptos clave ¿Qué es una Centralidad? Una zona de la ciudad que concentra gran cantidad de actividades económicas y, por lo tanto, es foco de atracción de muchos ciudadanos. Ejemplo: Centralidad Ciudad Médica.

Conceptos clave ¿Qué es un Corredor de Actividad? Una vía que concentra actividades económicas sobre su frente urbano, y que, de acuerdo con las zonas que conectan y con su dinámica se clasifican en: estratégicos, urbanos y zonales. Ejemplo: Corredor zonal Calle 42 con carrera 50

Conceptos clave ¿Qué es un Equipamiento? Es una edificación donde se prestan servicios a la comunidad. Como escuelas, centros educativos, de salud, culturales, comunitarios, bibliotecas, CAI, hospitales, etc. Ejemplo: Universidad del Valle

Conceptos clave ¿Qué son los Nodos de Equipamiento? Ejemplo: Pampalinda Universidad Santiago de Cali Institución Educativa – Politécnico Gran Colombiano Son áreas de la ciudad donde se han generado agrupaciones de Equipamientos de diversas escalas, que conforman sectores de marcada vocación dotacional

Conceptos clave ¿Qué son las UPU? Debido a que el POT es un instrumento de escala macro, se centra en aspectos de gran escala, y no llega al detalle de lo local y zonal. Es por eso que el POT Acuerdo 0373 de 2014 definió en total 15 Unidades de Planificación Urbana (UPU), las cuales constituyen instrumentos de planificación intermedia que agrupan Zonas con características socioeconómicas y urbanísticas semejantes. Las UPU serán un Acuerdo Municipal

Unidades de Planificación Urbana ¿Qué son las UPU? Son herramientas de planificación orientadas a identificar y definir programas y proyectos de escala local y zonal, y delimitar corredores zonales de actividad. Todo está dirigido a concretar el Modelo de Ordenamiento Territorial establecido en el POT adoptado.

Criterios Para la Delimitación de las UPU ANÁLISIS Y CRITERIOS ANÁLISIS MORFOTIPOLÓGICOS ANÁLISIS DE DINÁMICAS EXISTENTES Cobertura de Espacio Público Densidad Poblacional Usos Residenciales Cobertura de Equipamientos Concentración de Empleo Dinámica Edificatoria Con. de Actividades Económicas Valor m 2 de Terreno Cobertura de Servicios Públicos Capacidad Vial Destinos Económicos Tamaño de Lotes Alturas Estos dos tipos de análisis caracterizaron áreas de ciudad condiciones urbanas similares

Unidades de Planificación Urbana ¿Cuál es su Alcance? • Definen proyectos sectoriales • Generan directrices de política pública • Articulan futuros planes de desarrollo municipales, comunales y corregimentales. • Definen programas y proyectos de inversión que consolidan el modelo de ordenamiento territorial a escala zonal • Identifican y delimitan corredores de actividad zonales • Podrán ajustar normas volumétricas • No modifican el POT • No modifican la asignación de usos de suelo • No cambian las Áreas de Actividad • No modifican la Edificabilidad • No modifican limites de comunas o barrios • No modifican la destinación o el presupuesto del situado fiscal • No modifican la estratificación socio-económica

Formulación de la UPU ¿Qué pasó con la información de orden local recopilada en la revisión del POT? Si bien, el POT no puede llegar al detalle de lo local. Se recopilaron y sistematizaron múltiples solicitudes por parte de la comunidad que son insumo fundamental para formular las UPU.

Participación ciudadana UPU 12 ¿Qué vamos a hacer? 1. Conocer la UPU 2. Taller de cartografía social. • • • Se conformarán grupos de trabajo por zonas. Se diligenciará la Matriz de problemas y soluciones. Se identificará en el mapa los conflictos y problemáticas territoriales, así como posibles soluciones. 3. Para definir programas y proyectos territoriales que permitan resolver esas problemáticas y necesidades de la comunidad.

Matriz de Problemáticas y Soluciones Zona: Descripción Localización del Problema Causas Exacta a Resolver Posible Solución Impacto/Consecuencias GUÍA METODOLÓGICA Enumere Según la Importancia Zona: Escriba la zona donde reside o tiene interés. Descripción del problema a resolver: en esta columna se deben incluir aquellos aspectos relacionados con el territorio que actualmente generen malestar o inconvenientes para la comunidad del sector donde se localizan. Localización exacta: en esta columna deben incluirse los detalles necesarios para la ubicación correcta del sector donde se desarrolla el problema a resolver (dirección, barrio, señalizaciones, etc. ). Causas: en esta columna deben describirse las razones por las cuales se origina el problema a resolver. Impacto/Consecuencias: en esta columna deben ir los efectos que se derivan del problema a resolver. Posible solución: en esta columna deben describirse las acciones que se consideran necesarias para la efectiva solución del problema. Enumere según importancia: luego de identificar los problemas a resolver en el territorio, estos se deben jerarquizar según la prioridad para la comunidad, enumerándolos de 1 en adelante, siendo 1 el de mayor importancia. Esto con el fin de priorizar los proyectos de intervención en el territorio de la Unidad de Planificación.

Unidad de Planificación Urbana - 12 Valle del Lili

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Identificación U. P. U. No 1 2 3 Nombre MENGA INDUSTRIAL RÍO CAUCA 4 AGUABLANCA 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 VILLANUEVA CENTRO VERSALLES CERROS MANZANA DEL SABER ESTADIO SANTA ELENA VALLE DEL LILI MELÉNDEZ PANCE EXPANSIÓN

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Localización: Localizada al sur de la ciudad, atravesada por el Río Meléndez con su área forestal protectora y la margen izquierda del Río Cañaveralejo. Limita con el Ecoparque del Cerro de la Bandera. Límites: Norte: limite del perimetro urbano de la Unidad Deportiva Alberto Galindo y los barrios Nueva Tequendama, Urbanización Militar, Panamericano, Occidente: Calle 1ª (Av. Circunvalación). Oriente: Carrera 50 – Canal San Fernando Sur: Calle 5ª -Carrera 100

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Objetivo OBJETIVOS DESDE EL MODELO 1. 2. 3. 4. Consolidar la UPU como área residencial neta en sectores determinados y zona de construcción de vivienda en alta densidad principalmente en el sector del Caney, con equipamientos de escala urbana y zonal, y provisión de espacio público de escala urbana y zonal. Fortalecer las actividades económicas localizadas en centralidades y corredores de actividad según sus particularidades de desarrollo. Incorporar áreas para el desarrollo de equipamientos a través de la consolidación de nodos potenciales identificados como “Las Vegas” y “Valle de Lili”. Recuperar la calidad ambiental y paisajística de los ríos Lili, Meléndez y Cañaveralejo a través del proyecto de corredores ambientales que aporte a los procesos de conectividad ecológica y adecuación de espacio público

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Conformación COMUNA 16 17 19 BARRIO Brisas del Limonar Ciudad 2000 La Alborada Santa Anita - La Selva Primero de Mayo El limonar Cañaverales - Los Samanes Bosques del Limonar El Gran Limonar - Cataya El Gran Limonar La Hacienda Los Portales - Nuevo Rey Prados del Limonar Ciudad Capri Las Quintas de Don Simón Caney Ciudadela Comfandi Ciudadela Pasoancho El Ingenio Mayapan - Las Vegas Unicentro Cali Ciudad Universitaria Lili La Playa Urbanización San Joaquín Camino Real - J. Borrero S Cuarto de Legua - Guadalupe Camino Real - Los Fundadores Pampa Linda Cañaveralejo - Seguros Patria La Cascada El Refugio POBLACIÓN 2015 2337 7841 4212 11030 11114 12118 15097 4740 3477 2343 6203 3793 1545 9341 6482 13632 8425 1484 12518 7006 2971 101 3643 329 834 2959 2718 3038 5533 5244 3465 13873

Unidad de Planificación Urbana Datos generales 200 DENSIDAD DE POBLACIÓN CALI: 192 Hab/Ha DENSIDAD DE POBLACIÓN UPU : 117 Hab/Ha 150 100 50 0 DENSIDAD DE POBLACIÓN CALI (2015): 2. 369. 829 habitantes DENSIDAD DE POBLACIÓN UPU 2, 500, 000 2, 000 1, 500, 000 POBLACIÓN UPU 12 (2015): 189. 445 habitantes 1, 000 500, 000 0 ÁREA URBANA DE CALI: 12. 093 Hectáreas aprox. ÁREA UPU 12: 1. 617 Hectáreas POBLACIÓN CALI POBLACIÓN UPU (2015) 12 (2015) 14, 000 12, 000 10, 000 8, 000 6, 000 4, 000 NÚMERO DE BARRIOS: 32 COMUNAS : 3 ESTRATO MODA: 2, 3, 4, 5. Predomina 5 2, 000 0 ÁREA URBANA DE CALI ÁREA UPU 12 FUENTE CALI EN CIFRAS 2013

Unidad de Planificación Urbana Datos generales CANTIDAD DE HABITANTES x UPU DENSIDAD MEDIA POBLACIONAL x UPU CANTIDAD DE BARRIOS x UPU • la UPU 12 es la 3 ra con mayor área • Es la 9 a con mayor densidad poblacional • Es la 5 ta con mayor población • Es la 4 ta con mayor # de barrios

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Áreas de Actividad y Usos Actividades: Contiene sectores principalmente residenciales consolidados, algunos unifamiliares, de 1 a 3 pisos aproximadamente y con una densidad poblacional media y baja en algunos sectores. De estrato socioeconómico 3, 4 y 5 principalmente y un área aproximada de 1. 617 ha. Estado: Su estructura vial se encuentra soportada principalmente por la Cl 5, Cl 10 o autopista sur oriental, Cl 13 o Pasoancho, la carrera 66 y 80 y el corredor férreo. Contiene el nodo de equipamiento de Pampalinda y equipamientos de gran escala recreativos e Institucionales, Así como también espacios públicos de escala regional-urbana pero en su mayoría son de escala zonal y local. Dinámica edificatoria: Es la unidad con mayor dinámica edificatoria debido al potencial de área existente para el desarrollo inmobiliario específicamente en el sector del Caney que concentra un muy importante número de licencias de construcción en los últimos años. EL 65, 52% DE LA UNIDAD ES DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Movilidad La UPU presenta una amplia cobertura en infraestructura de movilidad del sistema de transporte masivo, el cual responde las dinámicas de concentración de empleo y a las necesidades de accesibilidad de las población de la UPU SISTEMA MIO VALOR DEL SUELO CONCENTRACIÓN DE EMPLEO

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Situaciones Urbanas En estas áreas se debe mantener condiciones de residenciales netos en los cuales se pretende conservar la vivienda tanto en su forma de desarrollo como en su actividad. En estas áreas se debe mantener los sectores residenciales netos y se permite cambios en su estructura de desarrollo de manera limitada (de casa a edificio de apartamentos) Áreas de la ciudad con características particulares que demandan una consolidación diferenciada de acuerdo a las condiciones particulares de cada sector donde se han generado procesos de cambio de patrón urbano.

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili-– Equipamientos y Nodos Contiene los principales equipamientos de escala regional y urbana en servicios de Salud y Educación. Nodo de Equipamientos, Pampalinda (USACA, colegios).

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Importancia Ambiental En la unidad de planificación urbana -UPU- 12, Valle del Lili, resaltan algunos elementos del sistema ambiental como el río Cañaveralejo, el río Lili, algunos parques importantes como el parque del Ingenio, El Caney, Capri, Puente Palma, Santa Anita, Pampalinda, y El Refugio entre otros. Esta unidad tiene elementos ambientales de arborización. Parque El Ingenio Río Meléndez Río Lili

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Zonificación Criterios: considerando el momento y manera de creación de los barrios, su morfología urbana, forma del trazado o trama vial de tipo reticular, radial, orgánica o lineal, el manzaneo y la distribución predial, así como el tipo de edificación unifamiliar o multifamiliar, se distinguen áreas con cierta homogeneidad, que sirven de base para delimitar 3 Zonas en la UPU 12.

Unidad de Planificación Urbana 12 Valle del Lili- Zonificación METODOLOGÍA Se conformarán tres (3) mesas de trabajo, una para cada Zona. Cada grupo identificará las potencialidades y las problemáticas, de acuerdo con las siguientes temáticas: Ø Ambiental Ø Patrimonio Ø Equipamientos Ø Zonas Verdes y Espacio Público Ø Movilidad Ø Uso del suelo y Corredores Zonales

Unidad de Planificación Urbana 12 UPU Valle del Lili- – Zona Norte BARRIO COMUNA Santa Anita - La Selva Primero de Mayo El Limonar Cañaverales - Los Samanes 17 Bosques del Limonar El Gran Limonar - Cataya El Gran Limonar La Hacienda Los Portales - Nuevo Rey Camino Real - Joaquin Borrero Sinisterra Cuarto de Legua - Guadalupe Camino Real - Los Fundadores 19 Pampa Linda Cañaveralejo - Seguros Patria La Cascada El Refugio

Unidad de Planificación Urbana 12 UPU Valle del Lili- Zona Oriente BARRIO Brisas del Limonar La Alborada Ciudad 2000 Caney Ciudadela Comfandi Lili COMUNA 16 17

Unidad de Planificación Urbana UPU Valle del Lili – Zona Sur BARRIO Prados del Limonar La Hacienda Ciudad Capri Las Quintas de Don Simón Ciudadela Pasoancho El Ingenio Mayapan - Las Vegas Unicentro Cali Ciudad Universitaria La Playa Urbanización San Joaquin COMUNA 17

Matriz de Problemáticas y Soluciones Zona: Descripción Localización del Problema Causas Exacta a Resolver Posible Solución Impacto/Consecuencias GUÍA METODOLÓGICA Enumere Según la Importancia Zona: Escriba la zona donde reside o tiene interés. Descripción del problema a resolver: en esta columna se deben incluir aquellos aspectos relacionados con el territorio que actualmente generen malestar o inconvenientes para la comunidad del sector donde se localizan. Localización exacta: en esta columna deben incluirse los detalles necesarios para la ubicación correcta del sector donde se desarrolla el problema a resolver (dirección, barrio, señalizaciones, etc. ). Causas: en esta columna deben describirse las razones por las cuales se origina el problema a resolver. Impacto/Consecuencias: en esta columna deben ir los efectos que se derivan del problema a resolver. Posible solución: en esta columna deben describirse las acciones que se consideran necesarias para la efectiva solución del problema. Enumere según importancia: luego de identificar los problemas a resolver en el territorio, estos se deben jerarquizar según la prioridad para la comunidad, enumerándolos de 1 en adelante, siendo 1 el de mayor importancia. Esto con el fin de priorizar los proyectos de intervención en el territorio de la Unidad de Planificación.

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