NADZR WOJEWODY NAD REALIZACJ ZADA W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH
- Slides: 11
NADZÓR WOJEWODY NAD REALIZACJĄ ZADAŃ W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH POMOCY SPOŁECZNEJ WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, 20 września 2018 r.
USTAWA Z DNIA 23 STYCZNIA 2009 R. O WOJEWODZIE I ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ W WOJEWÓDZTWIE Ø Art. 3 ust 1 pkt 4) Wojewoda jest organem nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, pod względem legalności, z zastrzeżeniem ust. 2 Ø Art. 3 ust. 2 Wojewoda kontroluje pod względem legalności, gospodarności i rzetelności wykonywanie przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji rządowej, realizowanych przez nie na podstawie ustawy lub porozumienia z organami administracji rządowej
USTAWA Z DNIA 15 LIPCA 2011 R. O KONTROLI W ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ Art. 6 ust. 4 Wojewoda kontroluje : Pkt 3) organy samorządu terytorialnego Pkt 4) podmioty, które otrzymały dotację z części budżetu państwa, której dysponentem jest wojewoda
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Art. 22 pkt 1) ustawy o pomocy społecznej Do zadań wojewody należy ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego
Art. 22 pkt 8) ustawy o pomocy społecznej Do zadań wojewody należy nadzór nad realizacją zadań samorządu gminnego, powiatowego i województwa, w tym nad jakością działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz nad jakością usług, dla których określone zostały standardy, a także nad zgodnością zatrudnienia pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z wymaganymi kwalifikacjami
Art. 6 pkt 5) ustawy o pomocy społecznej Jednostki organizacyjne pomocy społecznej - Regionalny ośrodek polityki społecznej - Powiatowe centrum pomocy rodzinie - Ośrodek pomocy społecznej - Dom pomocy społecznej - Placówka specjalistycznego poradnictwa - Ośrodek wsparcia - Ośrodek interwencji kryzysowej
Art. 51 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej Ośrodkiem wsparcia może być : - ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi - dzienny dom pomocy społecznej - dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży - schronisko dla bezdomnych - klub samopomocy
Kontrola a nadzór Pojęcie nadzoru jest pojęciem zdecydowanie szerszym od pojęcia kontroli, Kontrola jest tylko elementem nadzoru, Nadzór należy rozumieć jako działalność aktywną, wyposażoną w możliwości władczego wkraczania w działalność organu nadzorowanego w celu jego korygowania. Działalność nadzorcza ma na celu głównie zabezpieczenie przestrzegania prawa, jest wykonywana ex post i połączona z możliwością wydawania wiążących nakazów lub poleceń. Nadzór nie ogranicza się do obserwacji i ustaleń stanu faktycznego (jak kontrola), ale łączy się z możliwością stosowania środków nadzoru.
Należy więc wyraźnie podkreślić różnicę pomiędzy pojęciami nadzór i kontrola, która przedstawia się tym, że organ nadzorujący oprócz stwierdzenia faktów i dokonywania ich oceny, jak to czyni organ kontrolujący, również współadministruje, odpowiada za wyniki pracy organów podległych nadzorowi Zadania wojewody polegają na kontrolowaniu, ocenianiu, koordynowaniu i nadzorowaniu działalności samorządu terytorialnego. W dziedzinie pomocy społecznej zadania te pozostają w ścisłym związku z jedną z funkcji wojewody jaką jest nadzór nad samorządem, zapisany w Konstytucji RP oraz ustawach
PRIORYTETY KONTROLI NA ROK 2019 Placówki całodobowe tj. domy pomocy społecznej, placówki zapewniające całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku Zadania zlecone tj. środowiskowe domy samopomocy, Ośrodki wsparcia tj. schroniska, domy dziennego pobytu Senior+
Dziękuję za uwagę