Les pres de lEurope et nous 1 Pourquoi

Les pères de l’Europe et nous

1 - Pourquoi pères de l’Europe ? Une disposition à réagir aux ruptures. Des hommes de réseaux Le désir d’unité européenne. Décision et opportunité Des projets novateurs réussis 2 - L’actualité de défis anciens La paix Liberté des échanges et mondialisation L’Europe sociale L’enjeu scientifique Les frontières de l’Union européenne. Les institutions Conclusion

1 - Pourquoi pères de l’Europe ? Des hommes de réaction, de réseaux , d’idéal, de décision, d’innovation A) Réagir. n Le cas de Coudenhove Kalergi: réaction à la fin de l’Empire austrohongrois ? n Joseph Retinger, réagir à la désorganisation de l’Europe orientale. « Eminence grise » du général W. Sikorski n Paul Van Zeeland et Joseph Retinger: réagir aux protectionnismes de guerre avec la LECE n Spinelli, Schuman et De Gasperi : réagir à la guerre. n Briand: réagir aux nationalismes destructeurs

n B) Des hommes de réseaux: Héritage et construction n Coudenhove-Kalergi : existence cosmopolite dans sa famille, n Aristide Briand, les réseaux politiques et socialistes. n Louise Weiss, briandiste, crée la revue l’Europe nouvelle pour défendre la cause de Briand n Jean Monnet, milieu d’affaires, Etats-Unis, engagement auprès de Churchill et de Gaulle. n Paul-Henri Spaak Milieux littéraires et politiques de haut niveau. n Denis de Rougemont Famille aisée, protestante et ouverte au libéralisme social du protestantisme suisse, milieux littéraires n Alexandre Marc, milieu littéraire et politique, intellectuel de l’avantguerre. n Absence de réseaux initiaux chez Briand, De Gasperi, Schuman, Adenauer. Spinelli et Rossi, Guy Mollet

Richard de Coudenhove-Kalergi

Meeting on Franco-German understanding, 1928. Facing the camera: Chamberlain, Stresemann, Briand (in profile). Photo by Erich Salomon.

Joseph Retinger 1888 -1960 Denis de Rougemont et Alexandre Marc

Walter Hallstein Conrad Adenauer

C) L’idéal d’unité européenne: le fonds commun n résoudre la question fondamentale de la paix et de la prospérité par l’unité européenne n De Gasperi, Schuman, Adenauer: Lotharingie autour de l’industrie sidérurgique des 4 pays limitrophes. n Monnet : faire l’Europe atlantique pour résister n Spaak, répondre à la menace soviétique. n Les démocrates chrétiens et les socialistes: internationalistes puis européistes. n Les Fédéralistes : la Fédération européenne , premier pas vers une fédération mondiale ou lié au personnalisme (Maritain, Mounier (Esprit), Dandieu ou Robert Aron.

n n n Signature des traités de Rome le 25 mars 1957 Ratification par les 6 Etats dans l’été 1957 Entrée en fonction des deux nouvelles Commissions en janvier 1958

D) Décision et opportunité n Coudenhove-Kalergi: a obtenu l’appui de grandes figures politiques. n Briand propose le lien fédéral européen après la réconciliation avec Stresemann. n Retinger la guerre permet de signer un accord sur une fédération européenne des pays danubiens. n L’aspiration des élites économiques à disposer d’un marché commun européen facilite la naissance de la CECA et surtout de la CEE en 1957. n Monnet saisir sa chance auprès des hommes de la IVe République. n Robert Schuman: le plan Monnet-Schuman du 9 mai 1950 est une excellente opportunité pour le MAE. n Adenauer a saisi immédiatement la chance que Schuman lui

Le 11 septembre 1929, quelques jours après le discours prononcé à Genève devant la Société des Nations - par lequel Aristide Briand avait proposé la création entre les peuples européens d'une "sorte de lien fédéral" - le magazine VU fait sa couverture sur le ministre français des Affaires étrangères avec ce photomontage et titre : "Vers une Europe Nouvelle".

Le 26 septembre 1931, XIIe assemblée générale de la Société des Nations, Le Rire publie un numéro spécial intitulé "Le testament de Genève", illustré par les célèbres caricaturistes Derso et Kelen. Caricature d'Aristide Briand, nouveau Moïse, conduisant les principaux délégués de la SDN vers la "terre promise", les Etats-Unis d'Europe.

E) Des projets novateurs n n n Le mouvement Pan Europa de Coudenhove : inventer « une communauté de destin franco-allemande » à défaut « de solidarité d’amour » . Lien fédéral européen de Briand : créer une organisation politique et économique de nature fédérale ou confédérale. Le projet de Monnet du 9 mai (plan Schuman) fin de l’antagonisme historique franco-allemand, organisation supranationale (fédérale) pour le charbon et l’acier. n CED trop novateur? (voir diapo suivante) n Alexandre Marc et Denis de Rougemont, une alternative au marxisme et au capitalisme : le personnalisme n Contre l’Europe des nations, (voir diapo suivante)

L’Europe des nations au XIXe siècle

2 -Nouveaux sujets ou vieux défis? Les thématiques de 1950 sont-elles encore à l’affiche? n La paix dans les relations franco-allemandes, pas au niveau Est. Ouest ni au niveau mondial. n Liberté des échanges en Europe et dans le monde. n L’Europe sociale n L’enjeu scientifique n L’Euro n Les frontières de l’Union

B-Nouveaux sujets ou vieux défis? n Paix : La génération de l’après seconde guerre mondiale voulait la paix en Europe. Elle a réussi à l’établir depuis 1950 par le moyen de l’ONU mais aussi par le système supranational de la CECA, par une PAC imposée aux adhérents au marché commun, par un TEC et donc par une politique commerciale commune, par un système monétaire commun et une monnaie unique. Elle n’a pas réussi dans le domaine des relations Est-Ouest ni dans celui d’une défense commune, ni face aux conflits mondiaux.

Quand l’UE a reçu en 2012 le prix Nobel de la Paix, le jury insista sur le fait que qu’elle avait favorisé « la paix, la réconciliation, la démocratie et les droits de l’Homme en Europe » . Bien sûr les progrès furent une réalité en Europe mais vinrent-ils de l’unité européenne ou d’une tendance générale au sein du monde occidental? L’unité européenne a stabilisé les relations entre les membres de l’Union. Les tensions subsistent à l’intérieur de l’Europe ( droits des minorités, revendications d’indépendance en Catalogne et en Ecosse, instabilité monétaire en Grèce, Irlande du Nord dans le Brexit) et aux frontières extérieures de l’Union (Ukraine, populations russes en Lituanie, pays du Caucase, immigration sauvage, terrorisme, nationalisme exclusif). Et maintenant le Brexit.

Liberté L’unité de l’Europe occidentale a commencé avec la recherche de la liberté de circulation des marchandises et des personnes ( plan Marshall et OECE). Certains fondateurs de l’unité (Van Zeeland, Beyen) crurent que l’Union européenne serait la route vers la libération des échanges et des paiements. Ils recherchaient en fait une sorte de mondialisation à la lumière des accords de Bretton Woods (1944) en commençant par l’Europe. On sait que la tendance à la liberté de circulation est devenue la loi générale pour les marchandises. En 1957 cet objectif était accepté mais des mécanisme correcteurs avaient été pensés au niveau européen. Toutefois dans les décennies qui suivirent les institutions européennes et les Etats oublièrent que l’Union était aussi un projet politique, un projet de société, un modèle d’équilibre régional et non pas la première étape de la globalisation ni d’une union atlantique.

L’Union, un objectif régional ou universel? Deux tendances traversent l’Union européenne: certains pays désirent que l’UE reste une organisation régionale avec ses choix sociaux, politiques et économiques , son identité culturelle, et d’autres voudraient que l’UE s’engage dans les affaires du monde sans maintenir son caractère proprement européen au fil du temps, qu’elle devienne un modèle d’universalisme acceptable par tous les Etats.

n L’Europe sociale. Le modèle social européen au cœur des traités de 1957. Et objet d’une controverse franco-allemande. Un compromis fut trouvé et les traités signés le 25 mars 1957. Le sujet divise et exacerbe les tensions: salaire minimum, temps de travail, salaires des travailleurs des pays de l’est à l’ouest, fiscalité. n Certes tout le monde accepte l’économie sociale de marché dans la ligne des pratiques allemandes , mais des débats existent toujours sur les protections sociales et les normes régulatrices de l’Etat providence ou du moins ce qu’il en reste. n L’UE défend des valeurs sociales : la solidarité intergénérationnelle et l’intérêt général européen. Mais la politique de la commission actuelle, moins cependant que celle de Barosso, et celle du Conseil européen est d’abord libérale . n Nous avons vu toutes les hésitations concernant le sauvetage de la Grèce, de l’Espagne, de l’Italie, de Chypre, du Portugal et de l’Irlande face aux spéculations internationales et aux déficits budgétaires. L’Allemagne voulait punir la Grèce plus qu’aider la population victimes d’une mauvaise gouvernance publique et privée

Regard critique sur les projets de la Commission européenne (2008) istravail. com

n Le défi scientifique En 1956 il y avait un grand défi scientifique à relever, Euratom. On sait ce qu’il en advint. Mais plus que jamais ce sujet est au cœur de l’Union. Depuis ce temps et après cet échec l’UE a organisé un programme spécial de développement scientifique. Le Programme cadre (+ Eurêka , Eurostars and Era-net). Depuis janvier 2014 un nouveau programme a été lancé. Remplace-t-il les programmes nationaux? Sûrement pas. Mais l’attention des Etats a été attirée sur le fait que l'Europe sera déclassée si elle ne se bouge pas ensemble pour rester au top scientifique. La prise de conscience est réelle chez les chercheurs pas encore au sein des administrations gouvernementales.

L’euro: né de Maastricht (1992) mais dans la lignée de l’union monétaire européenne Une forme d’unité fédérale sans contrôle des Etats. Une monnaie forte et exigeant un pacte de stabilité Une monnaie « allemande » ? Stabilité monétaire et commerciale

Les frontières de l’Union La question ne se posait pas en 1957. en pleine guerre froide. Toutefois Monnet et Schuman étaient conscients des limites de ‘l'Europe de 1957. Schuman dit « Nous devons faire l’Europe non seulement dans l’intérêt des peuples libres mais être capables d’accueillir les peuples de l’Esy qui, une fois libérés des contraintes qu’ils endurent voudront recevoir notre soutien moral et devenir membre de notre communauté » Depuis 1991 les choses ont changé mais finalement l’UE n’est toujours pas capable de décider de ses frontières définitives, entrainant un ensemble de tensions en interne er avec les potentiels candidats (cf/ la Turquie).

Carte de l’Europe des 27 + 1 L’Europe des 28 à la veille du Brexit

Conclusion L’identité de l’UE n n Guerre impensable: une paix perpétuelle? Des tensions : méconnaissance mutuelle, Gibraltar, Irlande, Ecosse, Catalogne, Pays Basque, tensions intralinguistiques, place des minorités ; cybersécurité , immigration clandestine, dumping social possible, criminalité organisée, idéologies extrémistes. Les risques aux frontières extérieures. Un modèle européen fiable? « L'Union établit un marché intérieur. Elle œuvre pour le développement durable de l'Europe fondé sur une croissance économique équilibrée et sur la stabilité des prix, une économie sociale de marché hautement compétitive, qui tend au plein emploi et au progrès social, et un niveau élevé de protection et d'amélioration de la qualité de l'environnement. Elle promeut le progrès scientifique et technique » art. 3 T Le système communautaire européen: sécurité et insuffisances

Quel dépassement possible de l’UE 2017? Pourquoi ? Pour dépasser les nationalismes rampants ou déclarés, l’euroscepticisme. Pour réparer les erreurs des pratiques du système communautaire actuel. Fédération ou coopération ? Large organisation de coopération ou système communautaire élargi avec des secteurs fédéralisés ? Alors que le 20 e siècle s’est terminé avec une UE fonctionnelle, au nom de l’idée d’unité, il avait commencé par une guerre mondiale dont la responsabilité était européenne. L’Union européenne a marqué le renouveau du continent européen grâce à la volonté des fondateurs et l’appui des peuples. Ne faut-il pas être fiers du succès de l’UE ? Les jeunes citoyens européens sont-ils capables de donner au monde une Europe unie

Les six élargissements Europe des Six: France, Allemagne, Italie, Benelux Europe des Neuf (1972): France, Allemagne, Italie, Benelux, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne Europe des Dix (1981): France, Allemagne, Italie, Benelux, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne; Grèce Europe des Douze (1986): France, Allemagne, Italie, Benelux, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne; Grèce, Espagne, Portugal Europe des Quinze (1995): France, Allemagne, Italie, Benelux, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne; Grèce, Espagne, Portugal, Suède, Finlande, Autriche. Europe des Vingt-Cinq (2004): France, Allemagne, Italie, Benelux, Danemark, Irlande, Grande-Bretagne; Grèce, Espagne, Portugal, Suède, Finlande, Autriche,