Hrvatski zavod za knjiniarstvo Centar za razvoj knjinica

Hrvatski zavod za knjižničarstvo Centar za razvoj knjižnica i knjižničarstva Center za razvoj knjižnic MEĐUNARODNI SASTANAK SURADNJA ŽUPANIJSKIH MATIČNIH SLUŽBI ZA NARODNE KNJIŽNICE U HRVATSKOJ I KOORDINACIJA REGIONALNIH KNJIŽNIC U SLOVENIJI (Zagreb, 30. ožujka 2016. ) Sustav narodnih knjižnica u Hrvatskoj s naglaskom na ustroj i zadaće županijskih matičnih službi za narodne knjižnice Dunja Marija Gabriel knjižničarska savjetnica za narodne knjižnice e-mail: dgabriel@nsk. hr

Hrvatska - Sustav narodnih knjižnica • stanovništvo 4 284 889 (popis 2011) • površina: 56. 594 km 2 • teritorijalni ustroj RH: 20 županija, 127 gradova, 429 općina, 6. 756 naselja i Grad Zagreb • Sustav narodnih knjižnica - važan nacionalni kulturni resurs • 20 županijskih matičnih službi za narodne i školske knjižnice (rad u mreži matičnih knjižnica) • Matična služba za narodne knjižnice u NSK obavlja stručni nadzor rada 20 županijskih matičnih službi • mreža narodnih knjižnica – sastoji se od 198 narodnih knjižnica (bez ogranaka i područnih knjižnica) • narodne knjižnice: gradske, općinske i županijske (samostalne ustanove ili dio pučkih učilišta)

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj - povijest • • - snažna stručna povezanost sa slovenskim knjižničarstvom matična djelatnost knjižnica: najsloženija i najodgovornija funkcija županijskih knjižnica razvojna djelatnost za unapređenje knjižničnog poslovanja (obrada građe, prostor i oprema, korisničke usluge i djelovanje knjižnice u zajednici, izgradnja fondova, knjižničarstva kao struke i cjeloživotnog obrazovanja knjižničara, izgradnja mreže knjižnica na području pojedine županije) • uspostava matične službe i „matičnosti” knjižnica u Hrvatskoj ranih 1960. -ih godina (prvi hrvatski zakon o knjižnicama iz 1960. ) • zadaće matičnih knjižnica: nabava i centralna katalogizacija građe, pomoć i upute za obavljanje stručnih poslova, stručni nadzor rada, pokreću i organiziraju promidžbu knjige i tiska, organiziraju savjetovanja, seminare, rad pokretnih knjižnica

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • zadaća NSK (središnja matična knjižnica za sve vrste knjižnica): ostvariti jedinstveno i ujednačeno poslovanje (stručna poduka) • 1967. „Preporuka o unapređenju rada biblioteka u Hrvatskoj” – potreba osiguravanja materijalnih uvjeta za djelatnost matičnih knjižnica i daljnji razvitak knjižnične mreže • Filozofski fakultet u Zagrebu i NSK – priprema prijedloga za stručno školovanje knjižničara u suradnji s knjižničarskim društvom (HKD) i matičnim knjižnicama • 1970 -tih godina prvi puta se prišlo planiranju razvoja narodnih knjižnica-„Prijedlog petogodišnjeg plana razvoja javnih knjižnica” (predviđeno uspostavljanje čvrste mreže matičnih knjižnica, pokretnih knjižnica, dječjih odjela, redovito školovanje knjižničara, pravilnik o zvanjima u knjižničarstvu)

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • 1973. – novi Zakon o bibliotečnoj djelatnosti i bibliotekama, čl. 10 i 11. – definirao zadaće matične službe: - proučavanje pitanja od interesa za knjižničnu djelatnost - unapređivanje načina organizacije rada u knjižničarskoj djelatnost i knjižničarsko struci - izrađivanje stručnih prijedloga za širenje mreže knjižnica - pružanje stručne pomoći i uputa za rad - obavljanje stručnog nadzora nad radom knjižnica - usklađivanje rada knjižnica i poticanje međusobne suradnje - Organiziranje stručnog usavršavanja knjižnikčara • 1975. Hrvatsko knjižnično vijeće (Savjet za biblioteke Hrvatske) donijelo „Rješenje o utvrđivanju mreže regionalnih matičnih biblioteka u RH” – matične službe u knjižnicama organiziraju se prema teritorijalnom načelu i prema vrstama knjižnica

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • 1977. „Pravilnik o matičnoj službi biblioteka u RH” – osnovni zadatak matične službe - razvijati mrežu knjižnica u Hrvatskoj, potpomagati i unaprijeđivati njihov rad na temelju suvremene knjižnične teorije i prakse • 1986. „Rješenje o utvrđivanju mreže matičnih biblioteka u SR Hrvatskoj” – matična služba se i dalje utvrđuje na teritorijalnom načelu na razini Republike, regije i općine, a matičnu službu za sve vrste knjižnica obavlja NSK • 1981. utemeljen Koordinacijski odbor za narodne knjižnice na Skupštini Hrvatsko bibliotekarskog društva (HKD) – članovi ravnatelji ili voditelji matičnih službi svih regionalnih knjižnica

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj 1990 -tih • 1995. Hrvatsko knjižnično vijeće donijelo je „Rješenje o utvrđivanju mreže matičnih knjižnica u Republici Hrvatskoj” • 1996. Ministarstvo kulture preuzelo financiranje matičnih službi • 1997. novi Zakon o knjižnicama – obuhvaća matičnu djelatnost: • čl. 31 – pojedine knjižnice obavljaju poslove matične djelatnosti za više knjižnica određenog područja ili za pojedinu vrstu knjižnica • čl. 31 – matična djelatnost obuhvaća: stručni nadzor nad radom knjižnica, stručno osposobljavanje i usavršavanje knjižničnog osoblja, stručno-savjetodavnu pomoć knjižnicama, koordinaciju rada knjižnica, unapređivanje stručnog rada u knjižnicama (stručnosavjetodavna i praktična pomoć u postupku revizije, županijska matična služba dobiva na uvid dokumentaciju i popise otpisane građe i pismeno se očituje o pregledu zapisnika i popisa) • čl. 47 – stručni nadzor obavljaju matične knjižnice prema Pravilniku o matičnoj djelatnosti knjižnica

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • Standardi za narodne knjižnice (1999. ) - određuju minimalne uvjete za obavljanje djelatnosti narodnih knjižnica (temelje se na Zakonu o knjižnicama, UNESCO-vom Manifestu za narodne knjižnice (1994. ), IFLA-inim smjernicama za narodne knjižnice) • 2001. Ministarstvo kulture RH donijelo „Pravilnik o matičnoj djelatnosti knjižnica u Republici Hrvatskoj” – sadrži: - opće odredbe - organizacija matične djelatnosti – postoji jedinstveni sustav matičnih knjižnica – djeluje na 2 razine: 1) državna razina – NSK kao središnja matična knjižnica u RH 2) županijska razina – čine županijske matične narodne knjižnice i sveučilišne (veleučilišne) matične knjižnice - temeljnu matičnu djelatnost za narodne i školske knjižnice na području županije obavljaju županijske matične narodne knjižnice koje odredi ministar kulture, uz suglasnost ministra znanosti i na prijedlog Hrvatsko knjižničnog vijeća (čl. 9)

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • Pravilnik o matičnoj djelatnosti knjižnica u RH: • čl. 17 – osnovni cilj županijske matične narodne knjižnice – unapređivanje i sustavno razvijanje knjižnične djelatnosti i knjižnica na području svoje nadležnosti obavljanjem temeljnih i razvojnih poslova • čl. 13 - propisuje obavezu knjižnica da nadležnim matičnim knjižnicama redovito dostavljaju programe rada, izvještaje i druge podatke o svoj radu, a matičarima omogućuju neposredan uvid u rad • čl. 14 - u cilju osiguranja jedinstvenosti sustava matičnosti pri NSK djeluje Stručno vijeće županijskih narodnih matičnih knjižnica , Stručno vijeće sveučilišnih i veleučilišnih matičnih knjižnica i Središnje stručno vijeće matičnih knjižnica RH

Matična služba knjižnica u Hrvatskoj • matična knjižnica mora utemeljiti zasebnu matičnu službu koja surađuje s ostalim odjelima knjižnice i zaposliti djelatnika • postoji problem nedovoljnog broja djelatnika – voditelja matičnih službi za narodne i školske knjižnice u pojedinim županijama (Osječko-baranjska, Primorsko-goranska, Sisačkomoslavačka, Splitsko-dalmatinska županija) • školske knjižnice – izdvojene su u zasebnu Hrvatsku udrugu školskih knjižničara (HUŠK) i u nadležnosti su Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta RH • imaju zadaće odgojno-obrazovne i knjižničarske u omjeru 60: 40 • zbog obima posla potrebno je u pojedinim županijama razmotriti zapošljavanje još jednog djelatnika tj. voditelja matične službe za školske knjižnice (kao što je to provedeno već u Zagrebačkoj, Istarskoj i Zadarskoj županiji)

Rad županijskih matičnih knjižnica za školske knjižnice • sve dužnosti objedinjuju 3 propisa: 1) Zakon o knjižnicama 2) Pravilnik o matičnoj djelatnosti (uređuje se matična djelatnost; utvrđuje sustav matičnih knjižnica u RH; uređuje se organizacija matične djelatnosti; zadaće i poslovi matičnih knjižnica; stručno osoblje u matičnoj djelatnosti; financiranje matične djelatnosti) 3) Standard za školske knjižnice (propisuje djelatnost i zadaće školske knjižnice, knjižničnu građu, knjižnično osoblje, prostor i opremu školske knjižnice i korištenje školske knjižnice) • županijske matične službe – organiziraju nadzor i poboljšanje rada školskih knjižnica • županijske matične knjižnice – na usluzi svim školskim knjižnicama

Rad županijskih matičnih knjižnica za školske knjižnice • • • - Stručni rad se dijeli na 2 područja: 1) Temeljni poslovi: terenski obilazak škola - stručni nadzor konzultacije za školske knjižničare i savjeti za stručni rad upute za nabavu, otpis, reviziju organiziranje stručnog usavršavanja stručni sastanci (mjesečno) 2) Razvojni poslovi: dugoročni razvojni planovi (u skladu sa Standardom za školske) razvoj programa informatizacije (izgradnja jedinstvene mreže) edukacija za izgradnju zbirki suradnja u obrazovanju korisnika (učenika, nastavnika, građana), radionice za pronalaženje i korištenje informacija - izrada zajedničkih programa za promidžbu čitanja i pismenosti - marketing knjižničnih usluga za djecu i mlade - sajmovi knjiga, kampanje za promicanje čitanja

Suvremena matična služba u Republici Hrvatskoj 2000 -te i dalje • funkcija matičnosti : - u najvećoj mjeri provedena je u školskim i narodnim knjižnicama u nadležnosti Ministarstva kulture RH i Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta RH - dodijeljena je županijskim matičnim narodnim knjižnicama koje određuju djelatnika za obavljanje poslova matičnosti za narodne i školske knjižnice u pojedinoj županiji • usvojena je Strategija hrvatskog knjižničarstva 2015. -2020. • u tijeku je donošenje novog Zakona o knjižnicama i knjižničnoj djelatnosti • u tijeku je formiranje Povjerenstva za izradu novog Pravilnika o matičnoj djelatnosti (potrebno je jasno definirati stručni i financijski status voditelja županijskih matičnih službi)

Suvremena matična služba u RH od 2000 -te • fokus potreba knjižnica u sustavu matičnosti pomiče se: od usko stručnih knjižničarskih pitanja prema pitanjima upravljanja knjižnicama i radnog zakonodavstva i pitanjima nadležnosti i mjesta knjižnica u domeni lokalne uprave i samouprave i matičnih ustanova pri kojima su osnovane • fokus bi trebao biti na razvojnim i razvojno istraživačkim zadaćama za analizu sadašnjeg stanja i daljnjeg razvoja i napredovanja knjižnične mreže pojedine županije u uvjetima informatiziranoga elektroničkog poslovnog okruženja • cilj matične službe: ravnomjeran razvoj javno dostupne knjižnične mreže, digitalnih i digitaliziranih izvora, međuknjižnična posudba, izgradnja zbirki, posjedovanje i pristup informacijskim izvorima, kooperativna obrada knjižnične građe, rješavanje korisničkih upita elektroničkim putem, istraživanje potreba korisnika

Suvremena matična služba u RH od 2000 -te • Uspostava jedinstvenog knjižničnog sustava RH podrazumijeva: 1) jedinstveni knjižnični informacijski sustav (7 u narodnim knjižnicama) 2) zajednički standardi, smjernice i pravila za rad (u upotrebi su 2 formata za strojno čitljivu obradu, nacionalni kataložni pravilnik je u postupku osuvremenjivanja i oslanjamo se na međunarodne standarde) • još ima općina i gradova bez ikakvog oblika knjižnične djelatnosti • u dijelu narodnih knjižnica zaposlen je samo jedan djelatnik • dio knjižnica nije informatiziran • dio knjižnica se još nije osamostalio • prisutni su problemi vezani uz broj (stručnih) djelatnika i financiranje

Suvremena matična služba - zaključno • matična služba doprinijela je rastu i razvitku knjižnične djelatnosti i knjižnične zajednice u Hrvatskoj kao važnog kulturnog sustava na lokalnoj, regionalnoj i državnoj razini • cjelokupni sustav matičnosti za sve vrste knjižnica potrebno je postaviti u nadležnost NSK u smislu nadzora rada i stručnog razvoja (stručna ujednačenost) i u nadležnost Ministarstva kulture RH u smislu financiranja matične djelatnosti za sve vrste knjižnica u RH (financijska stabilnost) kao podloga stvaranju jedinstvenog knjižničnog sustava u RH Izvori: • Čelić-Tica, Veronika; Jelica Leščić. Matična služba knjižnica u Hrvatskoj – povijest i nova paradigma. // Vjesnik bibliotekara Hrvatske 57, 4(2014), 199 -220. • Poslovanje i usluge narodnih knjižnica u Republici Hrvatskoj u godini 2014. , http: //www. nsk. hr/wpcontent/uploads/2012/01/Poslovanje-i-usluge-narodnih-knjiznica-u-RH-u-2014. pdf • Pravilnik o matičnoj djelatnosti knjižnica u Republici Hrvatskoj. // Narodne novine 43(2001). • Zakon o knjižnicama. // Narodne novine 105(1997).

Nacionalna i sveučilišna knjižnica u Zagrebu – Matična služba za narodne knjižnice Poslovi i zadaće Matične službe za narodne knjižnice u NSK (Pravilnik o unutarnjem ustroju NSK u Zagrebu, 01. 02. 2016. ) • Prikupljanje i izvještavanje statističkih podataka o poslovanju narodnih knjižnica temeljem Zakona o knjižnicama (1997. ) Objavljeni dokumenti (www. nsk. hr) • Poslovanje i usluge narodnih knjižnica u RH 2014. • Županijske matične službe za narodne knjižnice u RH: Izvještaj o radu za 2014. , Plan rada za 2015. Projekti u tijeku • Primjena hrvatskih ISO normi za elektroničko prikupljanje, izvještavanje i arhiviranje statističkih podataka za sve vrste knjižnica 2013. , nastavak 2015. • analiza stanja narodnih knjižnica na temelju provedenih ispitivanja (anketiranja, terenski rad i dr. ) i prikupljenih statističkih podataka

Nacionalna i sveučilišna knjižnica u Zagrebu – Matična služba za narodne knjižnice • izrada planova razvoja knjižnične djelatnosti na nacionalnoj razini • praćenje zbivanja u svijetu i predlaganje novih usluga u narodnim knjižnicama • koordiniranje rada Stručnog vijeća županijskih narodnih matičnih knjižnica te praćenje i nadzor rada županijskih matičnih službi u radu s narodnim knjižnicama • pružanje stručno-savjetodavne pomoći narodnim knjižnicama i matičnim službama u uspostavljanju, organiziranju i obavljanju knjižnične djelatnosti te dosizanju propisanih norma • izrada smjernica, uputa i ostalih pomagala za rad knjižnica u sustavu

Nacionalna i sveučilišna knjižnica u Zagrebu – Matična služba za narodne knjižnice • koordiniranje izrade strateških dokumenata za knjižnice u sustavu • izrada standarda o uvjetima poslovanja knjižnica u suradnji sa stručnim vijećem voditelja županijskih matičnih službi i knjižničarskim udrugama • suradnja u projektiranju i opremanju postojećih i novih prostora narodnih knjižnica • izrada i provođenje programa za stručno usavršavanje knjižničara u narodnim knjižnicama • organizacija stručnih skupova • koordinacija prikupljanja podataka, izrada izvještaja o stanju javne posudbe u županijskim narodnim knjižnicama i objavljivanje podataka na portalu Hrvatska autorska naknada (Ha. Na - http: //an. nsk. hr/)

Nacionalna i sveučilišna knjižnica u Zagrebu – Matična služba za narodne knjižnice • suradnja s knjižničarskim udrugama / ustanovama i nadležnim Ministarstvom • sudjelovanje u nacionalnim i međunarodnim razvojnim i znanstveno-istraživačkim projektima • objavljivanje znanstvenih i stručnih radova / publikacija • sudjelovanje u izvedbi programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja

HVALA NA PAŽNJI! Dunja Marija Gabriel dgabriel@nsk. hr