ERP EMERGENCY RESPONSE PLANNING PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Dariusz

ERP EMERGENCY RESPONSE PLANNING PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Dariusz Sarnociński Konferencja Bezpieczeństwa w Lotnictwie Cywilnym 15 05 2014 Sarnociński ®

Sarnociński ®

USTAWA O ZARZĄDZANIU KRYZYSOWYM z dnia 26 kwietnia 2007 r. Art. 4. Art. 2. z zakresu planowania cywilnego obejmują: • Zadania kryzysowe to działalność, która 2)Zarządzanie opracowywanie procedur postępowania na polega na zapobieganiu sytuacjom wypadek zagrożeń; przygotowaniu do 3)kryzysowym, przygotowywanie planów reagowania przejmowania nad nimi kontroli w drodze kryzysowego. zaplanowanych działań, reagowaniu w Art. 5. wystąpienia sytuacji kryzysowych 2. przypadku W skład planów zarządzania kryzysowego oraz na następujące odtwarzaniuelementy: infrastruktury lub wchodzą przywróceniu jej pierwotnego charakteru. • plan główny zawierający: 3. a)Art. charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich Infrastruktura krytyczna obejmuje systemy: wystąpienia, w tym mapy ryzyka ochrony zdrowia, d)e)przewidywane warianty działań w sytuacjach f) transportowe i komunikacyjne, kryzysowych, ratownicze, e)g)wskazanie trybu aktualizacji planu oraz 3) ochronie infrastruktury – należy poszczególnych załącznikówkrytycznej funkcjonalnych; to rozumieć zespółkryzysowego przedsięwzięć 2)przez procedury reagowania określające organizacyjnych realizowanych celu zespół przedsięwzięć na wypadekwsytuacji zapewnienia funkcjonowania lub szybkiego kryzysowych, krytycznej na c)odtworzenia uruchamianieinfrastruktury działań przewidzianych w planie wypadek zagrożeń, w tym awarii, ataków reagowania kryzysowego oraz zasady oraz innych zdarzeń jej współdziałania, a takżezakłócających sposoby ograniczania prawidłowe funkcjonowanie; rozmiarów strat i usuwania skutków zagrożeń; Sarnociński ®

? Co to jest ERP? Do czego jest mi potrzebny? Czy muszę go koniecznie stworzyć? Czy bez niego mogę funkcjonować? Jak ma wyglądać? Do jakich sytuacji ma zastosowanie? Sarnociński ®

nieplanowane lądowanie wodowanie awaryjne nieplanowane wodowanie awaryjne planowane lądowanie awaryjne Sarnociński ®

USTAWA PRAWO LOTNICZE z dnia 3 lipca 2002 r. Dział IV Lotniska, lądowiska i lotnicze urządzenia naziemne Rozdział 2 Eksploatacja lotnisk Art. 68. 2. Zarządzający lotniskiem obowiązany jest w szczególności: 2) prowadzić eksploatację lotniska w sposób zapewniający bezpieczeństwo lotów oraz sprawność obsługi użytkowników lotniska; 10) zorganizować system ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej lotniska; Art. 84. 1. Zarządzający lotniskiem jest obowiązany zorganizować i utrzymywać system ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej lotniska w ramach krajowego systemu ratownictwa. 2. Zarządzający lotniskiem obowiązany jest w szczególności: 1) opracować plan działania w sytuacjach zagrożenia; Od czego zacząć? Sarnociński ®

ICAO ZAŁĄCZNIK 19 DO KONWENCJI O MIĘDZYNARODOWYM LOTNICTWIE CYWILNYM, ZARZĄDZANIE BEZPIECZEŃSTWEM ICAO DOC. 9859 SAFETY MANAGEMENT MANUAL (SMM) III EDITION 2013 CHAPTER 5 SAFETY MANAGEMENT SYSTEM (SMS) ICAO ZAŁĄCZNIK 14 DO KONWENCJI O MIĘDZYNARODOWYM LOTNICTWIE CYWILNYM LOTNISKA, TOM I PROJEKTOWANIE I EKSPLOATACJA LOTNISK ICAO DOC. 9137 AIRPORT SERVICES MANUAL PART 7 AIRPORT EMERGENCY PLANNING ICAO ZAŁĄCZNIK 6 DO KONWENCJI O MIĘDZYNARODOWYM LOTNICTWIE CYWILNYM, EKSPLOATACJA STATKÓW POWIETRZNYCH, CZĘŚĆ I MIĘDZYNARODOWY ZAROBKOWY TRANSPORT LOTNICZY – SAMOLOTY ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 216/2008 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 996/2010 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI EUROPEJSKIEJ 1178/2011 po zmianie 290/2012 ZAŁĄCZNIK NR 7 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI EUROPEJSKIEJ 965/2012 EASA ZAŁĄCZNIK NR 3, 2012, AKCEPTOWALNE SPOSOBY POTWIERDZANIA SPEŁNIENIA WYMAGAŃ (AMC) ORAZ MATERIAŁY ZAWIERAJĄCE WYTYCZNE (GM) DO PART-ORA ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

ICAO ZAŁĄCZNIK 6 DO KONWENCJI O MIĘDZYNARODOWYM LOTNICTWIE CYWILNYM, ICAO ZAŁĄCZNIK ICAOZAŁĄCZNIK DOC. 14 9859 DO 19 SAFETY KONWENCJI DO KONWENCJI MANAGEMENT O MIĘDZYNARODOWYM MANUAL (SMM) LOTNICTWIE III EDITION LOTNICTWIE CYWILNYM 2013 EKSPLOATACJA POWIETRZNYCH, ZAROBKOWY ICAO DOC. 9137 STATKÓW AIRPORT SERVICES MANUALCZĘŚĆ PARTI 7 MIĘDZYNARODOWY AIRPORT EMERGENCY PLANNING LOTNISKA, CHAPTER CYWILNYM, TOM 5 I SAFETY PROJEKTOWANIE ZARZĄDZANIE MANAGEMENT BEZPIECZEŃSTWEM I EKSPLOATACJA SYSTEM (SMS) LOTNISK TRANSPORT LOTNICZY – SAMOLOTY Państwa ustanowią program. SYSTEMU bezpieczeństwa w celu DODATEK 2. STRUKTURA osiągnięcia akceptowalnego poziomu (SMS) ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM bezpieczeństwa operacji lotniczych. Podmiot prowadzący działalność Rozdział 5 w lotnictwie Plan działania w sytuacjach zagrożenia dla Państwa powinny domagać sięBEZPIECZEŃSTWEM od operatora, cywilnym zapewnia, w okresie prowadzenia SYSTEMY ZARZĄDZANIA Każdy plan awaryjny lotniska powinien być jako danego lotniska musi być opracowany części ichdziałalności programu bezpieczeństwa, implementacji swojej czy też dostarczania swoich Koordynacja planowania reagowania awaryjnego skoordynowany między lotniskiem i otaczającą Rozdział 2 współmiernie do rodzaju operacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem na poziomie wyrobów, prawidłową koordynację (wraz z załącznikiem 3)z planami społecznością. Jest. POJĘCIA to pożądane, ponieważ PODSTAWOWE BEZPIECZEŃSTWA wykonywanych przez statki powietrzne oraz akceptowanym przez państwo operatora, który reagowania tych organizacji, z jako PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO planowanie iawaryjnego procedury potrzebne do udziału Rozdział 4 innych rodzajów działalności prowadzonych minimum: którymi współpracuje. Każda organizacja prowadząca w sytuacjach nagłych na lotnisku są podobne KRAJOWY PROGRAM BEZPIECZEŃSTWA na lotnisku. a)lub określa zagrożenia wpływające na Podmiot prowadzący działalność w lotnictwie wspierająca operacje lotnicze powinna do innych rodzajów poważnych katastrof, które W LOTNICTWIE CYWILNYM Plan działania w sytuacjach zagrożenia musi bezpieczeństwo; , cywilnym opracuje iwutrzymuje proces, SMS który posiadać plan reagowania awaryjnego. mogą mieć miejsce społecznościach. Najważniejszą składową dokumentacji jest zapewnić koordynację działań niezbędnych w c)Celem zapewnia ciągłą obserwację iże regularne oceny zapewni identyfikowanie zagrożeń ERP jest zapewnienie , jest Każdy podmiot lotniska powinien być podręcznik zarządzania systemami na lotnisku sytuacji zagrożenia występującej osiągniętego poziomu bezpieczeństwa występujących w związku z. SMM, oferowanymi uporządkowanym i efektywnym przejściem od odpowiedzialnyorganizacji za opracowywanie planów i : bezpieczeństwa a w nim m. in. lub w jego sąsiedztwie. System dokumentów, bezpieczeństwa produktami lub usługami lotniczymi. sytuacji normalnej dodotyczących działań nadzwyczajnych , w procedur awaryjnych , które będą mieć polityka bezpieczeństwa, odpowiedzialność, Plan działania w sytuacjach zagrożenia musi lotów, mai obniżanie być zorganizowany zgodnie z kryteriami, Ocena poziomu ryzyka dotyczącego tym przydziału obowiązków awaryjnych i zastosowanie we wszystkich nietypowych identyfikacja ryzyka, monitorowanie, kontrola, zapewnić uczestnictwo i koordynację działań które zapewniają łatwy dostęp dokoordynację informacji bezpieczeństwa przekazania uprawnień. oraz Ogólnym celem jest warunkach na lotnisku za zarządzanie i promocja bezpieczeństwa wszystkich organów, które zdaniem wymaganych podczas użytkowania w locie ioperacji na ziemii Podmiot prowadzący działalność lotnictwie ratowanie życia , bezpieczną kontynuację planu z lokalnymi władzami. właściwych władz, mogłyby pomóc a)powrót informacje krytyczne z punktu widzenia czasu, cywilnym i utrzymuje proces do tworzy normalnej działalności takwszybko, jaknp. to opanowaniu sytuacji informacje, brakzagrożenia. natychmiastowej zapewniający analizowanie, ocenę i kontrolę możliwe. których dostępności może zagrozić bezpieczeństwu ryzyka dotyczącego bezpieczeństwa użytkowania związanego ze zidentyfikowanymi zagrożeniami. ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

EASA ZAŁĄCZNIK NR 3, 2012, AKCEPTOWALNE SPOSOBY POTWIERDZANIA SPEŁNIENIA WYMAGAŃ (AMC) ORAZ MATERIAŁY ZAWIERAJĄCE WYTYCZNE ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU KOMISJI EUROPEJSKIEJ KOMISJI EUROPEJSKIEGO EUROPEJSKIEJ 1178/2011 I RADY 965/2012 ZAŁĄCZNIK (WE) (UE) NR NR 216/2008 996/2010 NR 7 (GM) DO PART-ORA W ramach organizacji należy określić zakres Operator dopilnowuje, aby cały personel obowiązków związanych z identyfikacją zagrożeń wyznaczony do prowadzenia lub bezpośrednio Operator lotniska ustanawia i wdraża (27) Dla zapobiegania wypadkom i planprzez oraz i ograniczaniem ryzyka. (33)oceną Charakter środków podejmowanych zaangażowany w prowadzenie operacji na ziemi i awaryjny dla lotniska obejmujący incydentom istotne znaczenie ma sytuacje Organizacja powinna, we współpracy zwinnymi państwazarządzania członkowskie i linie lotnicze związku System wprzekazywanie powietrzu został prawidłowo przeszkolony, nadzwyczajne, jakie mogą wystąpić na czasie w możliwie najkrótszym zainteresowanymi, opracować, koordynować i za)zaistnieniem wypadku oraz jego skutkami Organizacja musi opracować, wdrożyć i ma wykazał się znajomością poszczególnych czynności lotnisku lub w jego otoczeniu; plan stosownych informacji, w tym szczególnie utrzymywać plan reagowania awaryjnego (ERP), decydujące znaczenie. W zakresie państwa utrzymać system zarządzania, który i był świadomy swoich obowiązków oraz znaczenia skoordynowany jest, odpowiednio, sprawozdań i zaleceń dotyczących który zapewnia uporządkowane i bezpieczne członkowskie powinny mieć plan działania w obejmuje: wykonywanych czynności dla całości operacji. zsytuacji miejscowym wspólnotowym bezpieczeństwa wynikających zplanem badania przejście znadzwyczajnej działań normalnych do działań zapewniający w 1) wyraźnie zdefiniowany zakres obowiązków Operator ustanawia procedury i instrukcje dla awaryjnym zdarzeń lotniczych. awaryjnych orazsłużby powrót do działań szczególności ratownicze nanormalnych. lotnisku i odpowiedzialności w całej organizacji, bezpiecznej eksploatacji każdego typu statku Operator lotniska wdraża i utrzymuje system (31) Po wypadku lotniczym trudno jest szybko ERP powinien określać działania do przez oraz pomoc ofiarom wypadków w podjęcia lotnictwie 2) opis ogólnych zasad i reguł rządzących powietrznego, określające czynności i obowiązki zarządzania w odniesieniu celu zapewnienia spełnienia ustalić tożsamość odpowiedniej organizację określone osoby wosoby sytuacji cywilnym i lub ich rodzinom. Przedsiębiorstwa organizacją w do bezpieczeństwa personelu naziemnego oraz członków załóg niniejszych zasadniczych wymagań kontaktowej w celu poinformowania o charakter awaryjnej oraz odzwierciedlać wielkość, lotnicze powinny również posiadać plan b) System zarządzania jest dostosowany dotyczące wszystkich rodzajów operacji nado ziemi dotyczących lotnisk i stale dąży w sposób obecności pasażera na pokładzie. Pasażerom i złożoność działalności prowadzonej przez pomocy ofiarom wypadków w lotnictwie wielkości organizacji oraz charakteru i oraz w powietrzu. aktywny poprawy bezpieczeństwa. System powinno się zatem zapewnić możliwość organizację. cywilnymdo i prowadzonej ich rodzinom. Szczególną uwagę złożoności działalności, a także Operator dopilnowuje, aby wszyscy jego zarządzania obejmuje struktury wyznaczenia osoby kontaktowej. Należy opracować plan działań awaryjnych należy poświęcić wsparciu ofiar i członków uwzględnia zagrożenia i powiązane ryzyko ich pracownicy byli świadomi, że muszą postępować organizacyjne, odpowiedzialność, zakres (32) Pomoc udzielana ofiarom wypadków określający jakie powinny być podjęte rodzin orazczynności, ich stowarzyszeń i komunikacji z wynikające z tej działalności. zgodnie z dotyczącymi wykonywanych przez nich obowiązków, zasady i ich procedury. lotniczych i członkom rodzin powinna przez lub poszczególne osoby wbyć nimi. organizację czynności przepisami ustawowymi i wykonawczymi odpowiednio określona. przypadku sytuacji awaryjnej. ERP powinien oraz procedurami państw, w których prowadzona odzwierciedlać wielkość, charakter i złożoność jest działalność. działalności prowadzonej przez organizację ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

ERP - Podsumowanie Plan działań w sytuacjach awaryjnych opisuje, co należy zrobić po wypadku i kto jest odpowiedzialny za poszczególne działania. Sukces planu reagowania awaryjnego zaczyna się od prawidłowego planowania i stanowi podstawę systematycznego podejścia do zarządzania sprawami organizacji po znaczącym i nieplanowanym zdarzeniu Plan reagowania awaryjnego powinien zawierać przynajmniej następujące elementy: • rodzaje sytuacji zagrożenia, dla których się go sporządza; • listy kluczowych pracowników • podmioty zaangażowane w realizację planu; • odpowiedzialność i zadania każdego podmiotu, centrum operacyjne sytuacji zagrożenia oraz stanowisko dowodzenia dla każdego rodzaju sytuacji zagrożenia; • nazwy i numery telefonów służbowych podmiotów lub osób fizycznych, które należy zaalarmować w poszczególnych przypadkach zagrożenia; oraz • mapę lotniska z przyległymi terenami, z naniesioną siatką kwadratów. Celem planu reagowania awaryjnego jest uporządkowane i wydajne przejście z trybu operacji normalnych na kryzysowe, bezpieczne kontynuowanie operacji lub jak najszybszy powrót (w którym momencie) do normalnych operacji. ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

ERP – Szkolenia i ćwiczenia Skuteczne działania w sytuacji kryzysowej stanowią okazję do nauczenia się i zastosowania nabytej wiedzy w praktyce, co pozwoli zminimalizować straty lub obrażenia. Aby zapewnić skuteczność planu, ERP powinien być regularnie weryfikowanym poprzez ćwiczenia działania w sytuacjach zagrożenia na lotnisku, wykonywanych nie rzadziej, niż co dwa lata. Pewne części ERP, takie jak mobilizacja mogą być przećwiczone teoretycznie. Inne aspekty, takie jak działania „na miejscu” z udziałem innych podmiotów muszą być ćwiczone w regularnych odstępach. Celem ćwiczeń jest zapewnienie odpowiednich działań ze strony poszczególnych podmiotów uczestniczących w działaniu ratowniczym oraz poszczególnych elementów planu, takich jak np. system łączności. Zaletą tych ćwiczeń jest to, że ukazują słabości planu, które mogą zostać naprawione przed wystąpieniem rzeczywistego kryzysu. ERP PLANOWANIE REAGOWANIA AWARYJNEGO Sarnociński ®

Dziękuję za uwagę W razie pytań proszę o kontakt: dsarnocinski@ulc. gov. pl Konferencja Bezpieczeństwa w Lotnictwie Cywilnym 15 05 2014 Sarnociński ®