Eomavalitsus Ingmar Pappel TT doktorant Amphora arendaja Mis

E-omavalitsus Ingmar Pappel TTÜ doktorant, Amphora arendaja

Mis on e-omavalitsus l l l l Majasisene asjaajamine toimub täisdigitaalselt KOV ja allasutuste vaheline suhtlus toimub digitaalselt KOV ja riigi suhtlus toimub digitaalselt Ametnikel ja juhtorganitel kaugtöö võimalus Maksukroonide kulutamine on läbipaistev Kõikide teenuste kasutamine on võimalik internetipõhiselt Eeldatakse ausust mitte valetamist teenuste kasutajate poolt Puudub tsüklilisus otsustusprotsessis – valitsuse istungite asemel e-hääletamine

Teenuskesksus l l l l l Kõik KOV avaliku halduse teenused kaardistatud Iga teenuse osutamise protsess kirjeldatud Teenused liigitatud temaatiliselt Teenuste osutamise protsessides kasutatakse andmekihina riiklikke andmekogusid Iga teenuse kasutamisel on võimalik ennustada teenuse kasutamiseks kuluvat aega Iga teenuse osutamisel on võimalik mõõta iga menetlusetapi jaoks kuluvat aega Teenuste kasutamise võimalikud moodused – telefon, email, internet, ametnik külastab kodus, vallamaja Teenuse osutamise tähtaeg sõltub järjekorrast mitte tähtajast Teenused kujundatud kodanikukeskselt mitte ametnikukeskselt

Protsessid ja kvaliteedijuhtimine l l l Regulaarselt vaadatakse läbi teenuste osutamise protsesse Optimeeritakse jooksvalt protsesse Viiakse regulaarselt läbi teenuste rahuloluküsitlusi elanikkonna seas Loodud keskne avalik portaal (ELL lehel? ), millel võrdlusandmed KOV rahulolu kohta Keskses portaalis võrdlusandmed KOV teenuste osutamise kiiruse kohta

Osalemine ja kaasamine l l Aktiivsemad kodanikud osalevad otsustusprotsessides Olulisemad küsimused lahendatatakse rahvahääletusel – ID-kaart Kodanikel võimalus umbusaldust avaldada omavalitsuse juhtorganitele Volikogu on ka reaalselt aktiivsemate kodanike esindusorgan

Universaalsus l l l Teenuste osutamine hajutatud Teenuse kasutamiseks võin pöörduda lähimasse omavalitsusse esimese ametniku poole Eeskujuks erasektor – postkontorid, pangakontorid AIP juures konsultandid-nõustajad, kes on koolitatud kõikide KOV teenuste puhul abistama Kodanikult ei küsita selliseid andmeid, mis on olemas riigil või mõnel teisel omavalitsusel KOV ühine teenustelefon, mille kaudu võimalik kasutada kõikide KOVide teenuseid

Võimalused l l l Menetlusajad lühenevad Elanikkonna rahulolu kasvab Ametnikud tegelevad bürokraatia asemel põhitegevusega – elanikkonna teenindamisega Maksukroonide kasutamine toimub efektiivsemalt Edukamatesse omavalitsustesse lisandub maksukroone Omavalitsuste efektiivsus saavutab kvalitatiivselt uue taseme

Ohud l l l l l Riiklikult toimub omavalitsuste nõrgestamine KOV teenuste osutamine seotud ministeeriumite/ametite/inspektsioonidega Riigistruktuuride suutmatus olla partneriks infoühiskonnas Riiklik suund teenuste osutamise tsentraliseerimisele Internetikatkestuse korral töö seisab Elanikkond võib hääletada naaberomavalitsusega ühinemist – hääletab jalgadega Andmete hävinemisel fataalsed tagajärjed Elanikkonna kaasamine blokeeerib poliitlistel põhjustel KOV töö Ametnike ümberõpe ja mittekohanevate ametnike lahkumine

Kuidas teha? l l l l l Majasisene asjaajamine täisdigitaalseks Ühiselt tegutseda projektide elluviimisel Kaardistada kõik KOV teenused Kõikide teenuste osutamise protsessid kirjeldada ja optimeerida Kõikide teenuste kasutamiseks luua erinevad võimalused – eteenus, telefon, AIP Volikogu liikmed varustada sülearvutitega ja koolitada Allasutused ja KOV ühtsesse digitaalsesse asjaajamissüsteemi Rääkida aktiivselt kaasa riigi infosüsteemide ümberkujundamisel KOV huvides Kasutada riigi poolt loodud infosüsteeme ja nõuda uute süsteemide loomist

Kokkuvõtteks l l l Kas tegemist reaalsete võimalustega või ulmega Tegutsege ise mitte ärge oodake riigi initsiatiivi Tegutsege ühiselt ja efektiivselt Looge reaalselt toimivad koostöövõrgustikud Kasutage partnerite abi nii riigist, erasektorist kui kolmandast sektorist

Aitäh, lisaküsimused? Ingmar Pappel TTÜ doktorant, Amphora arendaja 5094046