Eomavalitsuste Laboratoorium Ingrid Pappel Ingmar Pappel TT doktorandid
E-omavalitsuste Laboratoorium Ingrid Pappel Ingmar Pappel TTÜ doktorandid
E-omavalitsuste Laboratoorium � Mis on E-omavalitsuste Laboratoorium � Teabeuuringute Keskus MTÜ ja Interinx OÜ � Omavalitsused labori liikmetena � E-omavalitsuslik muidel ja süsteemid � Liitumistasemed ja eelised � E-Raplamaa 2011 � Kuidas saab toimida mittetulunduslikel alustel
Teabeuuringute Keskus MTÜ � � Teabehalduse- ja teabejuhtimisega seotud uurimus- ja arendustegevuse korraldamine ja läbiviimine. Liikmeteks teabehalduse valdkonna professionaalid Omavalitsustega seotud tegevussuunad ◦ Teenuskeskne e-valitsemine infoühiskonnas. Omavalitsuste üleminek teenuspõhisele e-valitsemisele ◦ E- juurutamine, e-õppe metoodika ja vahendid teabehaldusprotsesside muutmisel ◦ Teabeprotsesside efektiivsuse mõõtmise metoodika ja süsteem Tegutseb Laboris mittetulundusliku (teadus)partnerina, omandab Labori tegevuse käigus tekkiva intellektuaalse omandi, tegeleb teadustööga, levitab ja populariseerib tekkivaid uusi teadmisi
Interinx OÜ � Teabehaldustarkvara Amphora KOV arendamine � Amphora majutus ja hooldus � Juurutamine ja õpetamine � Tegutseb Labori raames sponsorina – Laboriga liituvatele omavalitsustele annab soodustust Interinx OÜ, tuues esitatavatel arvetel eraldi reana välja saadava soodustuse
Omavalitsused � Liituvad tasemel A, B või C � Saavad soodustust Interinx OÜ teenustelt vastavalt liitumistasemele 20 -50% � Osalevad uute süsteemide piloteerimisel ja testimisel � Kohustuvad süsteemid kasutusele võtma � Osalevad uuringutes ja mõõtmistes
E-omavalitsuse mudel ja süsteemid � Põhineb teabehaldusel ja teabe efektiivsel juhtimisel, koosneb erinevatest süsteemidest, mis on osaliselt välja arendatud ja osaliselt arendusfaasis või idee tasandil � Iga süsteem koosneb tarkvara sarnasest funktsionaalsusest (näiteks e-arvete süsteem) ning teadmistest eelneva kasutuselevõtmiseks (e-arvete süsteemi juhendid, e-õppematerjalid)
E-omavalitsuse mudeli süsteemid � Valitsuse istungite süsteem � Volikogu istungite süsteem � Digitaalse kirjavahetuse süsteem � E-teenuste süsteem � Digitaalarhiivi süsteem � Avalike teenuste süsteem (arendamisel) � Õigusaktide süsteem � E-arvete süsteem
Näide süsteemi komponentidest � Valitsuse istungite süsteem: ◦ õigusaktide eelnõude digitaalne loomine ja menetlemine AMPHORA KOV-is, ◦ päevakorra koostamine ja selle kasutamine istungi läbiviimisel, ◦ protokolli koostamine, ◦ õigusaktide digitaalne allkirjastamine, ◦ registreerimine vastavalt asjaajamise ja arhiveerimise reeglitele.
Tase A � Edumeelsematele ja aktiivsematele � Soodustused teenustelt kuni 50%, mõned teenused tasuta � Osalevad piloteerimises ja testimises � Võtavad kasutusele kõik süsteemid ja kasutavad täisdigitaalset asjaajamist nii vallamajas kui allasutustes � Panustavad oma aega selleks, et süsteemid paremaks muutuks ka teiste omavalitsuste jaoks � Osalejate arv piiratud, maksimaalselt 10
Tase B � Soodustused teenustelt kuni 35% � Võtavad kasutusele vähemalt 80% KOV mudeli süsteemidest ja komponentidest � Vähemalt 80% ametnikest kasutab digitaalset asjaajamist nii omavalitsuses kui allasutustes � Vähemalt kaks koolituspäeva omavalitsuses ühes aastas
Tase C � Soodustused teenustelt kuni 20% � Kasutavad vähemalt 50% KOV süsteemidest ja komponentidest � Vähemalt 70% ametnikest kasutavad digitaalset asjaajamist omavalitsuses ja allasutustes � Vähemalt pooled allasutused on kaasatud ühtsesse asjaajamisse
Senised tegevused ja tulemused �E-Raplamaa 2011 ◦ 13. 01. 2011 vallavanemate kogus ametlikuks ◦ Osaleb üheksa vallavalitsust – Amphora KOV kasutajad ◦ Läbi viidud ca 22 juurutus- ja õppepäeva ◦ Töötatud välja ja ühtlustatud 22 uut omavalitsuste e -teenust ◦ E-teenused on omavalitsuste kodukatel kodanikele kasutamiseks, a suvad esimesel menüütasemel ◦ käivitunud digitaalne menetlemine, digiallkirjastamine jmt.
Raplamaa väljaminevate kirjade digiallkirjastamise suhe ja trend 25% 20% 15% 10% 5% 0% 2. 1. 2 5. 1. 2 8. 1. 2 11. 1. 2 5. 1. 2 8. 1. 2 009 009 2009 010 010 2010 011 011
Raplamaa – saabunud e-vormide arv kokku 140 120 100 80 60 40 20 0 1. 1. 2004. 1. 200 7. 1. 200 10. 1. 20 1. 1. 2014. 1. 201 7. 1. 201 9 9 9 09 0 0 0 10 1 1 1
E-Raplamaa - digitaalselt allkirjastatud õigusaktid 120 100 80 60 40 20 0 1. 1. 2010 4. 1. 2010 7. 1. 2010 10. 1. 2010 1. 1. 2011 4. 1. 2011 7. 1. 2011
Mittetulunduslik ja kuidas saab aidata �Eesmärk ei ole tulu teenimine vaid efektiivne ning infoühiskonnas edukas omavalitsustasand �Finantseeritakse praegu Amphora kuumaksetest, loodame leida toetust ka teistest allikatest
Tänan kuulamast! Küsimused? Ingmar Pappel ingmar@interinx. com
- Slides: 17