Contexto de la interpretacin constitucional Juan Carlos Daz

Contexto de la interpretación constitucional Juan Carlos Díaz Colchado

Interpretación de la Constitución en el constitucionalismo clásico Constitucionalismo clásico (post revolución francesa) Interpretación constitucional no existía como problema: los derechos se garantizan a través de la ley; la parte orgánica era asunto político La atención se centró en la interpretación de la Ley: sin desnaturalizarla (exégesis). Rol del juez: aplicador del mandato contenido en la ley

Características del modelo de Estado de Derecho Modelo basado en la centralidad de la ley (principio de soberanía parlamentaria) Plenitud y coherencia del ordenamiento jurídico (modelo escalonado o piramidal) Rol judicial limitado: “el juez no crea derecho, aplica la ley”

Superación del modelo de Estado de derecho / surge Estado Constitucional Punto de quiebre II Guerra Mundial; horror ante los crímenes nazis. Se cometieron crímenes en cumplimiento de la Ley Re-materialización de las Constituciones: declaraciones de derechos y principios suprapositivos Revaloración del rol del juez debe aplicar no sólo leyes, sino también principios (discrecionalidad judicial) Surgimiento de cortes o tribunales constitucionales o cortes supremas que asumen función de control de la constitucionalidad

Estado constitucional y constitución normativa Consideración de la Constitución como norma Doble carácter: pacto político / norma jurídica exigible judicialmente Efecto de irradiación de los derechos fundamentales Constitucionalización del ordenamiento jurídico

Constitución como norma Resistencia frente a la ley (rigidez) Reemplazo del principio de soberanía parlamentaria por el de soberanía popular Principio de constitucionalidad Constitución invasiva

¿Cuál es la relación entre la Constitución y la política? - “La constitución ya no está a disposición de las mayorías parlamentarias transitorias” - “Contiene aquello sobre lo que ya no se vota” - “No hay zonas exentas de control constitucional” Y ¿las cuestiones políticas no justiciables?

Efecto de irradiación de los derechos fundamentales Entendimiento de los DDFF Derechos públicos subjetivos / Garantía de los derechos radicado en la ley Derechos ahora se consideran fundamentales, vinculan al Estado y a los privados Eficacia horizontal (derecho público - administrativo) y eficacia horizontal de los derechos (derecho privado)

Constitucionalización del ordenamiento jurídico La constitución re-materializada invade las diferentes esferas del derecho, no hay sector del ordenamiento que escape a su influencia. No es un proceso todo o nada, sino gradual: un ordenamiento puede estar más o menos constitucionalizado.

Condiciones de constitucionalización Según R. Guastini Constitución rígida Garantía judicial de la Constitución Fuerza normativa vinculante de la Constitución Sobre interpretación de la Constitución Aplicación directa de la Constitución a casos Interpretación conforme de las leyes a la Constitución Influencia constitucional en las relaciones políticas (y sociales)

1. - Constitución rígida Constitución escrita Garantizada frente a la ley Procedimiento de reforma agravado Principios inmutables o inderogables (cláusulas pétreas)

2. - Garantía judicial de la Constitución Órganos de control • Especializados (TC o CC) • Corte Suprema asume rol • Competencia a todos los jueces (difuso) Procesos o recursos judiciales especiales • Concentrado: acción de inconstitucionalidad • Concreto: amparo, hábeas corpus, hábeas data Ámbito del control • Amplio: ley, tratados, administración, judicial, privados • Limitado: se excluye las normas de rango legal, o las decisiones judiciales

3. - Fuerza normativa vinculante de la Constitución Las constituciones son largas porque incluyen declaración de derechos, principios, disposiciones programáticas, cláusulas pétreas, organización del Estado, reglas del sistema económico, etc. , pero al final a la Constitución se la trata como una norma jurídica genuina que debe producir efectos jurídicos, resulta exigible judicialmente tanto al Estado como a los privados.

4. - Sobre interpretación de la Constitución Se apela interpretación extensiva –no literalde sus disposiciones Se extraen diversas normas para regular toda la vida social Distinciones importantes: Disposición / norma Reglas / principios

5. - Aplicación directa de la Constitución a casos Tradicionalmente la Constitución limitaba el poder y regulaba las relaciones entre el Estado y los ciudadanos Hoy la Constitución modela las relaciones sociales Es usada por el Poder Judicial y la administración para resolver controversias concretas

6. - Interpretación conforme de las leyes a la Constitución Una ley puede tener varias interpretaciones Se elije aquella compatible con la Constitución para evitar su inconstitucionalidad ¿Interpretación conforme e independencia judicial?

7. - Influencia constitucional en las relaciones políticas (y sociales) Constitución influye el debate político Los sectores sociales reivindican los mandatos constitucionales ante el poder público Jueces constitucionales resuelven conflictos entre poderes y de competencias

¿Se ha constitucionalizado el ordenamiento jurídico hondureño?