AUTORITATEA NAIONAL DE REGLEMENTARE N DOMENIUL ENERGIEI Proiectul

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Proiectul INTAS - instrument important în implementarea politicii de eficiență energetică în industria din România Iuliana LAZĂR A treia întâlnire a Punctului Focal național din cadrul proiectului Horizon 2020 INTAS – Industrial and Tertiary Product Testing and Application of Standards BUCUREȘTI - 19 februarie 2019 www. anre. ro

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Pachete de lucru WP-1 Management și Coordonare WIP Renewable Energies - Germania WP-2 Situația posibilităților de testare în Europa Engineering Consulting and Design - Europa WP-3 Stabilirea cadrului de asigurare a conformității pentru autoritățile de supraveghere și producători Austrian Energy Agency - Austria WP-4 Evaluarea metodologiei propuse Environmental Citizens’ Organisation for Standardisation –Europa WP-5 Creșterea nivelului de colaborare între autoritățile de supraveghere piață Waide Strategic Efficiency –Europa WP-6 Comunicare și diseminare SEVEn Energy Efficiency Center - Cehia www. anre. ro

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Scopul INTAS Scopul major al proiectului INTAS este de a ajuta: (1) Autoritățile de Supraveghere a Pieței (ASP) din UE (și la nivel mondial) să stabilească o verificare de piață sustenabilă și eficientă a cerințelor de conformitate și informațiile pentru performanța energetică a transformatoarelor de putere și ventilatoarelor. (2) Organismele de standardizare din UE (și la nivel mondial) să modifice standardele actuale privind cerințele de conformitate și informațiile privind performanța energetică pentru produse mari, cu un accent special pe transformatoare de putere si ventilatoare. (3) Comisia Europeană, pentru a consolida măsurile de politică de proiectare ecologică privind performanța energetică a echipamentelor mari, cu un accent special pe transformatoare de putere si ventilatoare. Acest pachet de lucru este preliminar pentru definirea unei abordări comune la nivel european, care se adresează metodelor ASP și convergenței testelor, precum și sinergiilor prin mutualizarea mijloacele de testare la scara UE. www. anre. ro

Paul Waide AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI 13– 02– 2019 Brussels INSTRUMENTE • Recomandările INTAS se adresează: provocărilor tehnice și procedurale, capacității și resurselor ASP, modului în care evaluarea conformității și supravegherea pieței sunt incluse în regulamentele de ecodesign • S-a constatat că, până acum, activitatea ASP-urilor privind produsele industriale mari a fost aproape neglijabilă, dar există interes și ASP-urile caută/solicită îndrumare de la proiecte precum INTAS • modificari ale regulamentelor, elaborarea unui set clar de proceduri și a adus unele clarificări cu privire la nevoile de dezvoltare tehnică (ex. standarde)

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Călătoria INTAS… Standarde tehnice existente & cadrul legal (nivel mondial) Metodologia INTAS pentru ASP Îndrumare pas cu pas & Diagramă de Flux de Lucru finală Privire de ansamblu asupra laboratoarelor de testare existente „Exerciții” INTAS asupra produselor reale (verificare documentație & testare) Consolidarea capacităților ASPurilor Practicile comerciale actuale (producători & cumpărători) Actualele practici de supraveghere a pieței (nivel mondial) Recomandări de politici pentru viitor Angajarea tuturor părților interesate: producatori, ASP-uri, utilizatori finali, factori de decizie politică

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Diagramele de flux de lucru pentru verficarea conformitatii Ultimele versiuni pot fi descărcate: http: //www. intastesting. eu/project-documents

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Metodologie valabilă și pentru „produse” mari Transformatoare • Nr. mare de laboratoare neacreditate ale producătorilor • Metodologia este aproape o procedură standard • Lipsa standardelor tehnologice pentru testarea in-situ Abordare comună pentru produsele mari: • Screening de piață & realizarea profilului riscului pentru actorii economici • Inspecția documentației (incl. verificarea plăcii de proiectare) • Testarea în laboratoare independente • Testarea la sediul producătorului cu echipament și personal independent • Testare în combinație producător/ evaluare utilizator final (witness test) • Testare in-situ (înainte de punerea în funcțiune) cu auto-laboratorul Ventilatoare • Nr. laboratoarelor acreditate ale producătorilor este în creștere • Testarea la sarcină parțială / viteză redusă + extrapolări • Testarea machetei + extrapolări • Verificarea proiectării

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Consolidarea capacității ASP reprezintă un element cheie pentru in evaluarea conformității • În prezent, ASP-urile nu au suficiente resurse și, prin urmare, nu sunt capabile să impună, într-un mod eficient, respectarea reglemetărilor privind proiectarea ecologică • În mod ideal, ASP ar trebui să obțină finanțări conform principiului: costul marginal al economiei de energiei prin creșterea conformității cu cerințele de reglementare este egal cu costul marginal al furnizării energiei • Ar elibera resurse care ar crește în mod substanțial capacitatea ASP de a asigura conformitatea cu cerințele pe scară largă • Este esențială o mai bună cooperare între ASP-uri, la nivel UE, ce ar duce la dezvoltarea unor mecanisme și cadre de cooperare mai puternice.

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Îndrumare pas cu pas pentru ASP-uri Cunoașterea pieței/ informații generale ASP ar trebui: Ø să realizeze o cercetare de piață pentru a identifica toți actorii relevanți de pe piață Ø să stabilească relații cu producătorii, clienții și alte organisme de evaluare a conformității responsabile de transformatoare și activitățile vamale pentru unitățile importate din afara UE Ø să informeze diferiții actori de pe piață cu privire la reglementările, procedurile de evaluare a conformității, informațiile despre produs și cerințele privind plăcuța de înregistrare în cadrul unor seminarii, cu ajutorul pagini web, a unor comunicate, etc.

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Îndrumare pas cu pas pentru ASP-uri Tehnici de screening/ selecția produselor 1. Notificarea obligatorie din partea producătorului / importatorului a ASP privind faptul că unitatea a fost introdusă pe piață / este pregătită să fie plasată (~ 6 săptămâni înainte de livrare) 2. Identificarea și clasificarea produselor pentru acțiuni suplimentare de verificare a conformității 3. Realizarea profilurilor de risc pentru producători și tipuri de produse pentru a evidenția resursele de verificare a conformității 4. eventual: vizite la sediul producătorilor pentru a le examina procedurile de evaluare a conformității și sistemul de asigurare a calității

ECI AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Îndrumare pas cu pas pentru ASP Tomas Jezdinsky 13 -02 -2019 Tehnici de screening Ø Verificarea prin evaluarea calității documentației tehnice și a coerenței sale interne Ø Verificarea bazată pe calitatea și / sau independența rapoartelor de testare (de exemplu, dacă laboratoarele respectă standardele ISO, sunt acreditate, sunt terțe părți etc. ) Ø Verificarea în colaborare cu alte autorități de supraveghere a pieței care efectuează inspecții pentru alte regulamente Ø Verificarea schemei de certificare în colaborare cu autoritățile vamale, precum și cu auditorii voluntari

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Rezultate –WP 2 Documente publice pe site-ul proietului pentru facilitarea analizei în profunzime a căilor de testare existente în Europa și în restul lumii și pentru explorarea standardelor de testare, a facilităților, procedurilor și metodelor deja existente • Database and report on EN/IEC/ISO technical standards - Report (ZIP file, with spreadsheets) http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D. 2. 1_Final. zip • Database and report on EN/IEC/ISO technical standards - Annex A: Power transformers http: //www. intastesting. eu/storage/app/media/INTAS_D 2. 1_Final_Annex_A. pdf • Database and report on EN/IEC/ISO technical standards - Annex B: Large fans http: //intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 2. 1_Final_Annex_B. pdf • Worldwide and EU current practices in market surveillance (D 2. 6 WP 2. 5) - INTAS / ENEA report http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS%20 D 2 -6%20 final%20 World. pdf Suplimentar, au fost elaborate documente pentru uzul intern al consortiului de proiect – documente cu acces limitat: • Data base of EU laboratories , Report on laboratory selection process , Report on accreditation possibilities, Report on commercial practices. www. anre. ro

Obiective specifice –WP 3 AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Obiectivul general al acestui pachet de lucru este de a defini în mod clar procesul și metodologia prin care ASP-urile pot identifica, selecta și evalua echipamentele mari, industriale. Pachetul de lucru este împărțit în activități legate între ele, care sunt esențiale pentru fiecare testare și evaluare a conformității. Aceste sarcini formează un flux de lucru care simplifică și eficientizează activitățile de supraveghere a pieței. Metodologia de ansamblu exprimată într-o diagramă de flux de lucru, grafic evidențiază importanța fiecărei etape a acțiunilor de supraveghere a pieței. În ceea ce privește obiectivele generale, acest WP ajuta: • ASP-urile pentru a dezvolta un cadru de conformitate eficient pe baza documentației și analiza informațiilor disponibile, care include și activitățile de cooperare ale ASP-urilor, • ghiduri pentru producătorii și distribuitorii echipamentelor industrie, ghiduri necesare stabilirii strategiilor de evaluare a conformității cu linii directoare care să minimizeze perturbarea intrării pe piață, • măsuri alternative de asigurare a conformității pentru a testa echipamentele foarte mari. Acest pachet de lucru a favorizat o abordare comună la nivel european.

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Rezultate –WP 3 Pachetul de lucru 3 s-a bazat puternic pe activitatea desfășurată în WP 2. A început în decembrie 2016 si s-a incheiat in aprilie 2018. • Analysis and report on other applicable regulations on fans - ECD report http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 3_4_DPD_Analysis_other_Regulations_Fans. pdf • Analysis and report on other applicable regulations on transformers - ECD report http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 3_5_DPD_Analysis_other_Regulations_Transformers. pdf • Best practice and experiences of both MSAs and industry regarding testing of fans - WSE report http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 3_6_DPD_Best_practice_Testing_of_Fans. pdf • Best practice and experiences of both MSAs and industry regarding testing of transformers - WSE report http: //www. intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 3_7_DPD_Best_practice_testing_of_Transformers. pdf

Rezultate –WP 3 AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI • Report about the screening techniques available for product/supplier targeting - WSE report http: //www. intastesting. eu/storage/app/media/INTAS%20 D 3_8_DPD_Screening_techniques_Product_and_Supplier_tar geting. pdf • Graphical flow chart of the methodological process, taking into account all tasks - ECOS document http: //www. intastesting. eu/storage/app/media/INTAS_D 3_9_DPD_Graphical_flowchart_Methodological_process. pdf Suplimentar, pentru uz intern au fost elaborate urmatoarele documente confidentiale : • Report on information and additional requirements related to inspection of fans • Report on information and additional requirements related to inspection of transformers * Report on Evaluation of products in each testing type and unit category.

Rezultate –WP 5 AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI • D 5. 4: Final policy recommendations for future legislation on industrial products (Oct. 2018). http: //intas-testing. eu/storage/app/media/INTAS_D 5. 4_Summary_Web. pdf

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Concluzii – Impactul proiectului INTAS asupra eficientei energetice Paul Waide 13– 02– 2019 Brussels

Paul Waide AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI 13 -02– 2019 Brussels Realizările INTAS Proiectul INTAS: Ø a colaborat cu un număr mare de părți interesate relevante acțiunii proiectului Ø a constatat practica și capacitatea actuală de verificare a conformității Ø a evaluat nivelurile de neconformitate Ø a identificat problemele care trebuie depășite Ø a dezvoltat soluții pentru probleme legate de supravegherea pieței și ghiduri de bune practici Ø a efectuat teste pilot asupra acestora și le-a verificat viabilitatea Ø a elaborat recomandări de politici pentru îmbunătățirea situației Ø a oferit sprijin programatic ASP si UE

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Cât de multă neconformitate există? Ratele de neconformitate sunt ridicate în rândul unităților testate Rezultate INTAS: • ~ 1/3 din unitățile testate a picat la verificarea documentației • ~ 1/5 din unități au picat testele de performanță energetică În medie, consumul de energie al unităților neconforme a fost cu 27% mai mare decât nivelurile admise = adică o medie de neconformitate de 5, 6% pentru fiecare produs investigat.

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Cât de multă neconformitate există? • DAR trebuie să ținem cont că aceste verificări au fost efectuate asupra unor unități furnizate de catre producatori dispuși să coopereze cu proiectul • Se referă numai la transformatoare • Prin urmare, încă nu avem un eșantion destul de mare pentru a determina neconformitatea între cele două grupuri de produse cu furnizori care nu se auto-selectează • Din păcate, pare plauzibil faptul că ratele medii de neconformitate pentru ambele produse sunt de aproximativ 10% (după cum s-a speculat la începutul proiectului)

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Care ar putea fi miza pentru produsele industriale? (inclusiv motoare electrice, pompe de apă și compresoare) Cu o îmbunătățire a respectării standardelor DE până în 2030, ne-am putea aștepta la: • ~ 39 TWh/an economii de energie electrică • ~ 13 Mt CO 2 economii /an • ~ 8. 5 miliarde €/ an economii la facturile de energie

Paul Waide AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI 13– 02– 2019 Brussels Cea mai mare problemă o reprezintă resursele ASP • În prezent, cheltuielile anuale totale ASP pentru supravegherea pieței, pentru produsele mari sunt, probabil, mai mici de 250. 000 EUR și cu siguranță mai mici de 500. 000 EUR • Dacă această cifră ar putea crește la aproximativ 3 milioane EUR, impactul supravegherii pieței ar fi semnificativ și probabil că vom avea acces la o mare parte din economiile potențiale din cresterea conformității • În mod conservator, am putea estima că fiecare 1 EUR cheltuit pentru supraveghere ar trebui să producă o economie de energie de cel putin 1000 EUR

AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI Vă mulțumesc pentru atenție! http: //www. intas-testing. eu/ iuliana. lazar@anre. ro www. anre. ro