PRAWO URZDNICZE I ETYKA URZDNICZA ZAJCIA NR 1

PRAWO URZĘDNICZE I ETYKA URZĘDNICZA ZAJĘCIA NR 1 Pojęcie, rodzaje, funkcje i rola etyki oraz etyki urzędniczej. Pojęcie etyki zawodowej. Etyka zawodowa urzędnika administracji publicznej.

Pojęcie etyki Czym jest etyka? Dlaczego potrzebujemy zachowań zgodnych z etyką?

Co to jest etyka?

Pojęcie etyki Etyka jest zwana nauką o moralności

Pojęcie etyki � Pojęcie etyki pochodzi od greckiego słowa ethikos, który nawiązuje do słowa ethosu oznaczającego zwyczaj, obyczaj. � Pojęcie moralności pochodzi od słowa moralis oznaczającego to co słuszne lub zwyczaj, tłumaczy pochodzenie słowa etyka. � Etyka bywa rozumiana jako systematyzowana refleksja o moralności

Pojęcie etyki � zespół zasad postępowania spełniający minimalny wymóg spójności; � zespół zasad akceptowany przez jakąś grupę/osobę; � ogół (całokształt) refleksji nad moralnością, nad doktrynami etycznymi i poglądami moralnymi, nad wartościami i ocenami etycznymi.

Funkcje etyki � Jakie funkcje pełni etyka we współczesnym świecie? � Jaką rolą pełni etyka w kształtowaniu postaw Społecznych?

Podział etyki etyka poznawcza – formułowanie i uzasadnianie reguł postępowania oraz analiza norm i ocen w innych wypowiedziach etycznych np. co to jest dobro, szczęście, � etyka opisowa – nauka o moralności, dociekania dotyczące kształtowania się poglądów moralnych i ich roli w relacjach między ludźmi, przyczyny uznawania bądź nie innych poglądów moralnych, czynniki zmian poglądów moralnych; . �

Pojęcie etyki zawodowej � Co to jest etyka zawodowa? � Jaki zawody mają własne zasady etyczne? Czy zawody te powinny spełniać odpowiednie kryteria?

Pojęcie grupy zawodowej Dla wyodrębnienia grupy społecznej jako grupy zawodowej powinny być spełnione następujące kryteria: � społeczny podział pracy i zadania spełniane na skutek tego podziału � wykonywane zadania mają charakter specjalistyczny, � zadania są wykonywane w sposób stały, w celu zarobkowy, � wykonywane zadania wpływają na uzyskanie prestiżu społecznego.

Pojęcie etyki zawodowej Normy zachowań poszczególnych przedstawicieli danych zawodów, przekonań moralnych danego zawodu (sensu largo). � Zespół norm wskazujących, jak z moralnego punktu widzenia powinni się zachowywać się przedstawiciele określonego zawodu (sensu stricte). � Zespół norm postulowanych do przestrzegania i realizowania przez osoby wykonujące zawód prawniczy. �

Funkcje etyki zawodowej: normowanie stosunków wewnątrz grupy zawodowej, � ustalenie stosunku przedstawicieli zawodu do przedmiotu pracy, � ochrona klientów/jednostek, � podnoszenie prestiżu grupy zawodowej w opinii społeczeństwa, � zabezpieczenie w stosowaniu norm etycznych przez członków danej grupy zawodowej. �

Kodyfikacja etyki zawodowej Czy etyka zawodowa powinna być kodyfikowana? � Jakie argumenty przemawiają za kodyfikacją etyki zawodowej? � Jakie argumenty przemawiają za odstąpieniem od kodyfikacji etyki zawodowej? � Czy kodeks etyki ma wpływ na pracę przedstawiciela danego zawodu? �

Kodyfikacja etyki zawodowej Zalety Wady

Etyka urzędnika � Kogo dotyczy etyka urzędnicza? � Kim jest urzędnik? � Jak postrzegana jest praca urzędników w opinii publicznej?

Kodyfikacja etyki zawodowej urzędnika Pracownicy administracji jak dotąd nie doczekali się powszechnie obowiązującego Kodeksu Etyki. � Normy etyczne urzędnika zawarte są przede wszystkim w ustawach a także w normach o charakterze wewnętrznie obowiązującym. � Do najczęstszych zasad etyki urzędniczej należą zasady: profesjonalizmu, służby publicznej, neutralności publicznej, niezawisłości, bezstronności �

Etyka urzędnicza „Urzędnik to człowiek obdarzony darem podejmowania dobrych decyzji i pilnowania wartości, może być więc sługą — ale czy zechce nim być? ” Źródło: http: //instrukcja. opoka. org. pl/biblioteka/F/F E/wam_2012_e_urzednika_00. html#

Praca i etyka urzędnika w opinii społecznej � Czy praca urzędnika administracji publicznej jest pozytywnie odbierana przez opinię społeczną? � Jakie czynniki wywierają wpływ na opinie społeczną?

Etyka urzędnika w opinii społecznej � 44% podziela uważa, że urzędy chcą rozwiązywać problemy obywateli i że sprawnie obsługują klientów (42% urzędy skarbowe) � 58, 5% respondentów uważa, że struktura organizacyjna urzędów i obieg informacji ułatwiają poruszanie się po urzędzie.

Ocena pracy urzędów i urzędników Badanie przeprowadzono w 2010 r. Próba badawcza liczyła 981 osób. Byli to dorośli mieszkańcy Polski. Wyniki badania zostały zestawione z wynikami badań zrealizowanych przez CBOS na zlecenie MSWi. A w analogicznym okresie w latach 2006 oraz 2007. Umożliwiło to zdiagnozowanie zmian zachodzących w funkcjonowaniu urzędów administracji samorządowej. � W porównaniu z okresem 2006 -2007 satysfakcja Polaków z kontaktów z urzędnikami wzrosła średnio o 5 punktów procentowych. � Żródło: http: //www. samorzad. lex. pl/czytaj//artykul/polacy-usatysfakcjonowani-praca-urzedowadministracji-samorzadowej �

Ocena pracy urzędników 57, 9% wskazań- urzędnicy znają się na swojej pracy i są kompetentni, � 57, 6 % - urzędnicy są życzliwi dla interesantów, � 42 % - urzędnicy pracują rzetelnie, dokładnie i sumiennie wykonują swoje obowiązki, � 40, 4 % - urzędnicy są raczej ukierunkowani na rozwiązywanie spraw klientów niż na własną wygodę w pracy �

Ocena pracy urzędów i urzędników Badani uważają, iż poprawa funkcjonowania jednostek administracji samorządowej uwarunkowana jest przede wszystkim jakością nowej kadry, w tym lepszym jej wykształceniem. � Na ocenę jakości kadr ma wpływ nie tylko wykształcenie urzędnika, ale także kultura osobista, elastyczność pracownika, zdolność do współpracy, gotowość do zmian oraz umiejętność dzielenia się wiedzą oraz pozyskiwania i generowanie tej wiedzy. � Dla oceny pracy urzędów mają również znaczenie zmiany w zakresie struktury urzędu i usprawnienia organizacyjne. Poprawie pracy urzędów sprzyjają również: konkurencja na rynku pracy, zmiana mentalności urzędników, lepsze i bardziej nowoczesne wyposażenie urzędów oraz członkostwo Polski w Unii Europejskiej, które skłania do porównań i podwyższania standardów świadczenia usług. �

Źródła I. Bogucka, T. Pietrzykowski, Etyka w administracji publicznej, Warszawa 2012. � M. Kulesza, M. Niziołek, Etyka służby publicznej, Warszawa 2010 � http: //www. wsap. edu. pl/pub/Biblioteka_@nt ykorupcyjna/P. %20 Labieniec%20%20 Etyka, %20 etyka%20 zawodowa, %20 pr awo. pdf � : http: //www. samorzad. lex. pl/czytaj//artykul/polacy-usatysfakcjonowani-pracaurzedow-administracji-samorzadowej �

Źródła - zdjęcia � � � http: //prawica. net/node/12650 https: //sensuabilitas. wordpress. com/etyka/ http: //www. studentnews. pl/s/180/6444 -Swiatmezczyzny-newsy/4005955 -Zawod-ojcawplywa-na-dziecko. htm http: //www. kariera. com. pl/Twoja. Kariera/Wybierz-swoja-kariere/2011 -03/Jakwybrac-zawod-i-prace http: //www. curriculum. pl/urzednik. html http: //www. brief. pl/artykul, 1764, rynek_reklamy _w_polsce_i_usa_4_proste_wykresy. html