Nvrh operanho programu Vzkum a vvoj pro inovace

Návrh operačního programu „Výzkum a vývoj pro inovace“ Řídící orgán = MŠMT strukturální fondy EU 2007 – 2013 Dr. Marek Blažka Vedoucí PS Inovace a znalostní ekonomika, člen ŘKV Sekretář Rady pro Va. V a sekční ředitel Úřadu vlády ČR (Veřejné projednávání - MŠMT 22. 5. 2006)

Příprava NRP, NSRR a OP Va. Vp. I • NRP (Národní rozvojový plán) – květen 2005 až leden 2006: – – Řídící a koordinační výbor (ŘKV) 5 Pracovních skupin → PS Inovace a znalostní ekonomika Horizontální pracovní skupina Finanční pracovní skupina aj. • NSRR (Národní strategický referenční rámec) – leden až květen 2006: – Řídící a koordinační výbor (ŘKV) – PS pro jednotlivé operační programy → PS OP Va. Vp. I – Horizontální skupina programování aj. • PS OP Va. Vp. I – zástupci orgánů státní správy a regionů a 2 hospodářských a sociálních partnerů, VŠ, AV ČR, SP ČR aj.

Přehled operačních programů • • • OP Podnikání a inovace OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Životní prostředí OP Doprava Integrovaný operační program Regionální operační programy – – – – Střední Čechy Jihozápad Severozápad Jihovýchod Severovýchod Moravskoslezsko Střední Morava • OP Technická pomoc • OP Lidské zdroje a zaměstnanost • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost *** • Praha – Konkurenceschopnost • Praha - Adaptabilita 3

Vazby tří OP – Va. Vp. I, VK, a PI k 12. 5. 2006 (1) • Připravují se tři vzájemně provázané operační programy na roky 2007 -13: – OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (s částí RLZ pro Va. V = cca 1 mld. Kč/r), zdroj: ESF, řídící orgán = MŠMT – OP Výzkum a vývoj pro inovace (cca 10, 0 mld. Kč/r) zdroj: ERDF, řídící orgán = MŠMT – OP Podnikání a inovace (s částí průmyslového Va. V = cca 1, 9 mld. Kč/r) zdroj: ERDF, řídící orgán = MPO Vzdělávání Cílený výzkum Aplikovaný výzkum Neprůmyslový výzkum (zdravotnictví aj. ) Vývoj mimo průmysl Inovace mimo průmysl Průmyslový výzkum Průmyslový vývoj Průmyslové inovace vč. řízení Opatření LZ pro Va. V OP Vzdělávání Podnikání Opatření LZ pro podnikání OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Podnikání a inovace 4

Vazby tří OP – Va. Vp. I, VK, a PI k 12. 5. 2006 (2) zvýšení kvality Va. V OP VK: P 2 Modernizace terciárního vzdělávání a výzkumu a vývoje OP Va. Vp. I: P 1 Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje zavádění nových postupů atd. ve zdravotnictví, zemědělství, ŽP, security apod. založení výzkumného týmu, podpora mladých založení tech. platformy horizontální mobilita OP Va. Vp. I: P 2 Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým manažersky a jinak vzdělaní pracovníci postupy a technologie využitelné pro více podniků 1 výzkumně vyřešený cíl tech. platformy funkční spin-off aj. MSP OP PI: P 1 Podnikání a inovace inovující nové MSP inovace výrobků podpora až do vzniku firmy, duševní ochrana zájem mladých o studium popularizace Va. V zapojení do EVP, mezinárodní spolupráce OP Va. Vp. I: P 3 Posilování kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání 1) Např. nanotechnologie, genové technologie aj. (viz DZSV) info o výsledcích Va. V vhodných pro podniky, poradenství OP PI: P 2 Prostředí pro podnikání a inovace nárůst počtu absolventů pro Va. V, inovace a podnikání OP PI: P 3 Služby pro rozvoj podnikání Va. V infrastrukt. v podnicích výrobky z tech. platformy klastry, póly excelence info o zavádění inovací, poradenství Priority OP Va. Vp. I Priority OP VK Priority 5 OP PI Výstupy OP Va. Vp. I Výstupy OP VK Výstupy OP PI

Formální struktura návrhu OP Va. Vp. I • Jde o dokument určený pro jednání s EK (nikoliv pro uchazeče → to bude implementační dokument) • Struktura (je předepsaná): v Úvod v 1. Současná ekonomická a sociální situace v oblasti výzkumu a vývoje (analýza + SWOT) v 2. Zvolená strategie (cíle, vazby na jiné OP, ex-ante hodnocení, dopady, indikátory) v 3. Priority, oblasti intervence a indikátory (od str. 36) v 4. Realizační opatření (řízení, implementace, finanční toky a kontrola, monitorování, hodnocení a publicita) v 5. Finanční ustanovení 6

Cíle OP Va. Vp. I Globální cíl Posilování výzkumného, vývojového a inovačního potenciálu ČR zajišťujícího růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech (tak, aby se ČR stala evropsky významným místem koncentrace těchto aktivit) prostřednictvím vysokých škol, výzkumných institucí a dalších relevantních subjektů. Specifický cíl 1 Posílení kapacit ve Va. V v regionech a zajištění jejich rychlého a efektivního využití na regionální, národní i evropské úrovni. Specifický cíl 2 Rychlý a efektivní transfer výsledků výzkumu a vývoje Specifický cíl 3 Posílení vzdělávacích kapacit na vysokých školách Priorita 1 Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje Priorita 2 Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji pro inovace Priorita 3 Posilování kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání pro inovace Priorita 4 7 Technická asistence

Finanční struktura OP Va. Vp. I k 12. 5. 2006 č. Název priority / opatření 1 Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje 1. 1. Posílení kapacit výzkumu a vývoje v regionech s méně rozvinutým výzkumem a vývojem 1. 2. Podíl mil. Kč 47% 33 111 6% 3 971 Rozvoj center excelence pro zapojení do EVP 19% 13 231 1. 3. Rozvoj kapacit cíleného Va. V pro inovace v neprůmyslových odvětvích a regionech 22% 15 909 2 Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým ve Va. V pro inovace 27% 18 809 2. 1. Podpora vzniku kapacit pro technol. spolupráci a výzkumná podpora technologických platforem 15% 10 611 2. 2. Podpora vzniku spin-off firem a dalších forem komercionalizace výsledků Va. V na vysokých školách 10% 6 639 2. 3. Zvýšení cílené informovanosti o Va. V a jeho výsledcích pro inovace 2% 1 556 3 Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání 24% 17 308 3. 1. Rozvoj kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání 24% 17 308 4 Technická asistence 2% 1 412 100% 70 641 Celkem 8

Priority a opatření OP Va. Vp. I 12. 5. 2006 (1) Priorita 1: Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje (47%): Oblasti intervence (Opatření): 1. Posílení kapacit výzkumu a vývoje v regionech s méně rozvinutým výzkumem a vývojem (cca 6%) = „transfer know-how“ 2. Rozvoj center excelence pro zapojení do EVP (cca 19 %) = „cca 3 – 4 špičková centra (velké projekty)“ 3. Rozvoj kapacit cíleného výzkumu a vývoje pro inovace v neprůmyslových odvětvích v regionech (cca 22 %) = „neprůmyslový výzkum 9 vč. resortního“

Priority a opatření OP Va. Vp. I k 12. 5. 2006 (2) Priorita 2: Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým ve Va. V pro inovace (cca 27 %): 1. Podpora vzniku kapacit pro technologickou spolupráci a výzkumná podpora technologických platforem (cca 15 %) = „technický výzkum“ 2. Podpora vzniku spin-off firem a dalších forem komercializace výsledků Va. V (cca 10 %) = „vklad“ 3. Zvýšení cílené informovanosti o Va. V a jeho výsledcích pro inovace (cca 2%) = „centrálně (CI)“ Priorita 3: Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání (cca 24%) = „kampusy aj. “ Priorita 4: Technická pomoc (2%) 10

Implementační struktura OP Va. Vp. I Ilustrativní schéma implementace Monitorovací výbor Platební orgán Národní fond MF Pokyny k úhradě atd. Platební jednotka Ekonomická sekce MŠMT Priorita č. 1 Hodnotí využití všech prostředků, dohlíží nad implementací atd. Řídící orgán - MŠMT odbor pro záležitosti Evropské unie Priorita č. 3 Priorita č. 2 Odbor kontroly MF Metodika, koordinace, kontrola vzorků operací, prohlášení při ukončení pomoci atd. . Vymezení působností viz návrh OP Va. Vp. I Priorita č. 4 - TP Spojení prostředků EU a SR Typ operace – viz str. 71 Metodiky OP: IP VP Op. 1. 2 Konečný příjemce (poskytovatel): IP Opatření 1. 1 -1. 3: Zprostředkující subjekt: DZS Dům zahr. služeb Platby IP 1 x IP Opatření 2. 12. 2: Zprostředkující subjekt: CI Kontrola vzorků operací atd. Op. 2. 3 Czech. Invest MŠMT, IA Konečný uživatel – žadatel o podporu Finanční úřad Vrácení prostředků Odbor kontroly MŠMT 11

Implementace OP Va. Vp. I z hlediska příjemců • Z hlediska budoucích příjemců je hlavní: – Zálohové financování z rozp. kapitoly MŠMT – Implementační agentury: Priority 1 a 3 = Dům zahraničních služeb, Priorita 2 = Czech. Invest – Jde o ERDF prostředky (= „investice“), jen do 10 % soft (ESF), není na výzkumnou činnost (v evr. fondech je v RP EU) – Platí základní pravidlo n+3 („do tří let hotovo“) – Příjemcem je právnická osoba (vč. konsorcií atd. ), která nese plnou odpovědnost (riziko vrácení peněz) – 100 % úhrada nákladů projektu z veřejných zdrojů, ale podle „Rámec Společenství pro veřejnou podporu pro výzkum, vývoj a inovace“ (ne průmyslový Va. V a inovace → OP PI) – Realizace mimo hl. m. Prahu – Vazba na DZSV (priority Va. V) – síla vazby dle jednání s EK 12

Indikátory OP Va. Vp. I • Vyjadřují cíle, podle nichž bude OP, jeho priority a opatření i projekty hodnoceny • Typy indikátorů: – Kontextu (např. : Podíl celkových výdajů na Va. V na HDP) – Dopadu (např. : Pracovní místa ve Va. V v regionech) – Výsledku (např. : Počet patentů, Počet nových pracovních míst ve Va. V) – Výstupu (Vybudované kapacity) • Pro projekty hlavní poslední dva indikátory • V návrhu OP jen na úrovni priorit, ve screeningu již na úrovni opatření/intervencí) 13

Screening OP Va. Vp. I – květen 2006 (1) • Proč: – Nový operační program (absorpční schopnosti) – Nastavení proporcí, indikátorů, podmínek OP – Není to proto „aby se o návrhu vědělo“ (bez údajů na nic) • Hlavní upozornění ke screeningu: – – – Uzávěrka = 25. května 2006 Pro všechny velikosti projektů („malé“, „střední“, velké) Nutné i pro ty, kdo již dávali návrhy v 1. -3. kole! Vyplnit vše (třeba kvalifikovanými odhady) Nutné přečíst si alespoň Informaci (2 str. ), příslušnou část kap. 3 návrhu OP Va. Vp. I z 12. 5. (cca 1 str. /intervenci) a Nápovědu – pokyny pro vyplnění web aplikace (2 str. ) = celkem 5 stran 14

Screening OP Va. Vp. I – květen 2006 (2) www. vyzkum. cz (Aktuality) nebo www. msmt. cz (Evropská unie a programy EU – Dokumenty k operačnímu 15 programu Va. Vp. I– Screening návrhu projektů do OP Va. Vp. I)

Operační program Výzkum a vývoj pro inovace Verze k 12. 5. 2006 Děkuji za pozornost a na shledanou Informace hledejte na: www. msmt. cz a www. vyzkum. cz 16