Dialoogmodel Structurele effecten Omgevingswet Agenda Introductie en achtergrond

Dialoogmodel Structurele effecten Omgevingswet

Agenda • • • Introductie en achtergrond Doel van het pilot proces “workshop”: introductie van de werkwijze Casus Evaluatie

Introductie • Introductie Deelnemers: functie & organisatie “Wat verwacht je vandaag? ” “Wat verwacht je van een dialoogmodel over structurele effecten? ” • Introductie: Truus, Pieter & Paul

Achtergrond De eerste vraag was: “wat zou het straks gaan kosten? ” …. Lastig …. . Modelleren? …… Keuzevraagstukken! Het ondersteunen van de strategische besluitvorming op lokaal niveau ten aanzien van het invoeren van de Omgevingswet -> Het op gang brengen van de dialoog -> Een proces -> Een ondersteunend hulpmiddel

Het ondersteunen van de strategische besluitvorming op lokaal niveau ten aanzien van het invoeren van de Omgevingswet -> Het op gang brengen van de dialoog -> Een proces -> Een ondersteunend hulpmiddel Wat is het NIET? -> een introductie in de Omgevingswet -> een kennisontwikkelings-sessie -> een begroting -> een oordeel over de te maken (of gemaakte) keuzes

Doel van het pilotproces ……. Proberen het werkproces vorm te geven …… - Wat is er nodig ? Wie doen er mee ? Wat is de diepgang ? Kan het meerdere gemeenten ? - …. ?

Pilot - werkwijze - aanleiding De aanleiding: “Wat kost die ingevoerde omgevingswet straks? ” gemeentelijk programma ? ? Wat overkomt ons ? Keuzes Effecten

Pilot - - werkwijze - Invoer DSO (plus kosten) Bruidsschat Verkorten termijnen … wel of geen keuzes? Wat overkomt ons ? - Waar activiteiten te beschrijven Hoe gedetailleerd ‘regelen’ Keuzes Normen in omgevingsvisie …. …. Effecten

Pilot - Spiekbriefje werkwijze - Spiekbriefjes • ‘Alle’ keuzes die je te maken hebt bij elk van de 4 kerninstrumenten • Met vervolgkeuzes • Samen ruim 100 keuzes • Er zijn 4 spiekbriefjes Keuzes

Pilot SSS S Keuzes . . . . . . . . - werkwijze - van keuzes naar effecten gevolgen. . . . . . . . . . . . . . . . . effecten Gemeente als organisatie Buitenwereld op

KEUZE Hoe ga je activiteiten in het Omgevingsplan ‘regelen’ Gevolg Effect Veranderopgave T&H Project capaciteit Complexiteit plan Plan actualiseren na % buitenplanse vergunning Onderzoekslast in de Planfase Implementatie kosten Opstellen plan Capaciteit: Plan Beheer plan positief % Zelf te dragen % Door te belasten direct bij indiener Capaciteit: Overig Mw. tevredenheid Bezwaar en beroep (fictief) ? tegengesteld effect leges positief negatief tegengesteld effect Globaal negatief Out-of-pocket kosten Proceskwaliteit Gedetailleerd Duidelijkheid / zekerheid RESULTAA Organisatie T Ruimte voor Cocreatie Maatschappelijk Tijdsbesteding Out-of-pocket kosten “Starre overheid” positief negatief Tevredenheid initiatiefnemer positief Tevredenheid betrokkenen negatief

Zo kan het in het effecten model weergegeven worden

Case: Algemene regels of Beoordelingsregels

Case: de vraag in het effectenmodel:

Case: welke gevolgen zouden er zijn ? Algemene regels Beoordelings regels

Case: gevolgen en effecten # vergunningen Capaciteit: IT Capaciteit: Plan complexiteit vergunningen Algemene regels Capaciteit: Vergunning Capaciteit: Handhaving Complexiteit toepasbare regels Capaciteit: Overig Out-of-pocket kosten Mog. gebruik Beleidsregels Beoordelings regels Duidelijkheid / zekerheid Participatie op plan-niveau Zicht op gebiedsontwikkeling / potentie positief Opbrengsten negatief Proceskwaliteit positief Mw. tevredenheid negatief Participatie op activiteit-niveau Dubbele voorspraak - Plan + activiteit RESULTAA Organisatie T Maatschappelijk Tijdsbesteding Out-of-pocket kosten Economische ontwikkeling Tevredenheid initiatiefnemer Tevredenheid betrokkenen positief negatief

Case: in het effectenmodel (2)

Huiswerk Een startniveau van kennis over a) De omgevingswet b) De keuzes die je te maken hebt c) Een set gegevens over de gemeentelijke organisatie a) # activiteiten ihkv omgevingswet (vergunningen, bezwaren etc. ) b) De huidige bezetting (FTE’s) in diverse teams c) Inschattingen van een aantal tijdsbestedingen Oorzaken en gevolgen Kan dat?

EVALUATIE van deze pilot …. • Heb je hier iets aan? • Hoe is de materie? • Tijdsbesteding? • Voorbereiding? • Wat kunnen we verbeteren?