Studiedag Kienhuis Hoving 25 april 2013 Op weg

Studiedag Kienhuis & Hoving 25 april 2013 Op weg naar de Omgevingswet Arjan Nijenhuis Eenvoudig Beter

Doelen vernieuwing omgevingsrecht • Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak • Samenhangende benadering • Bestuurlijke afwegingsruimte (flexibiliteit) • Versnellen en verbeteren van besluitvorming Eenvoudig Beter

Centrale doelstelling Omgevingswet • Art. 1. 3: “Veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit” • Beleidscyclus • Omgevingswaarden Ø programma Ø instructieregels • Zorgplicht • Milieugebruiksruimte • Experimenteerbepaling Eenvoudig Beter

Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Eén wet zes instrumenten lokale regels bijeen Omgevingsvergunning • • Eén loket, één vergunning Verder loslaten onlosmakelijke samenhang Overdracht bevoegd gezag Hoofdregel is reguliere procedure (26 8 weken) Digitale toegankelijkheid 4 Eenvoudig Beter

Samenhangende benadering Omgevingsvisie • Integraal Omgevingsplan • Verbreding naar milieu, natuur, water e. d. • Bundeling plannen en verordeningen • Betere afstemming van regels • Geen actualiseringsplicht: uitnodigingsplanologie • Globaal bestemmen (bestuurscultuur) Projectbesluit • (multi)sectoraal, brede participatie 5 Eenvoudig Beter

Bestuurlijke afwegingsruimte • • 6 Omgevingsvisie Omgevingswaarden Programmatische aanpak Omgevingsplan (meer dan alleen r. o. ) Gebiedsontwikkelingsplan Lokaal en regionaal maatwerk Experimenteerartikel Eenvoudig Beter

Versnellen en verbeteren Vermindering onderzoekslasten • • • Fasering mogelijk Vereenvoudiging m. e. r. Meer mogelijkheden bevoegd gezag voor maatwerk Hergebruik bestaande gegevens (2 jaar) Geen actualiseringsplicht Gegevensautoriteit Eenvoudig Beter

Versnellen en verbeteren (2) Projectbesluit • Eén instrument voor Rijk, provincies en waterschappen voor complexe projecten • Brede participatie aan de voorkant • Bevat direct alle vergunningen; fasering mogelijk • Werkt door in het omgevingsplan • Beslistermijn Rv. S verkort tot 6 maanden Eenvoudig Beter

Vervolgproces • Tot 1 mei formele consultatie toetsversie: VNG, IPO, Uv. W, SKVV, OIM en toetsende instanties als Actal • Voor de zomer naar Raad van State • Eind 2013 wetsvoorstel naar Tweede Kamer • Onderliggende regelgeving, invoeringswetgeving, implementatietraject (w. o. digitalisering) • Afstemming hoofdlijnen amvb-spoor • Eenvoudig Beter

Omgevingswet ruimte voor ontwikkeling, waarborgen voor kwaliteit twitter: #Eenvoudig. Beter Linked. In groep Eenvoudig Beter site: rijksoverheid. nl en https: //omgevingswet. pleio. nl