Az S 3 tervezs s a kapcsold EDP

Az S 3 tervezés és a kapcsolódó EDP folyamat Magyarországon Borsi Balázs Nemzetgazdasági Minisztérium, Innovációs és K+F Főosztály A MAGYAR REGIONÁLIS TUDOMÁNYI TÁRSASÁG XI. VÁNDORGYŰLÉSE Az új európai kohéziós politika. 10. szekció: Intelligens specializáció Kaposvár, 2013. november 22.

Az S 3 tervezés kulcsfogalmai • Az intelligens szakosodási stratégia (smart specialisation strategy, S 3) a térségek tudásalapú fejlődésének a szükségletek, kihívások figyelembevételére építő cél- és eszközrendszere egy olyan strukturális átalakulás érdekében, amely kiaknázza a perspektivikusan érvényesíthető erősségeket, versenyelőnyöket és potenciális kitörési pontokat. • Entrepreneurial discovery process (EDP): A térségi gazdaság és társadalom változásainak folyamatos és módszeres érzékelésével és elemzésével, az érintettek széles körének aktív részvételével, vállalkozói szemmel, a kockázatokat vállalva hoznak meg a térség szempontjából tartós fejlődést eredményező, a jövő innovációival kapcsolatos jelenbeli döntéseket. • Az EDP vezet el a strukturális átalakuláshoz. 2

Az EDP-re épülő magyarországi S 3 tervezés tartalma 3

Az S 3 beavatkozási területek azonosítását lehetővé tevő helyzetértékelés felépítése 4

Európa gazdasági térszerkezete: az ún. kék banán igazolása Forrás: Kincses et al. (2013) 251. o. 5

Függő piacgazdaság – alárendelt innovációs rendszer? 6

A beáramló és a kiáramló külföldi működőtőkeállományok hányadosa Forrás: NGM-IKF számítás UNCTAD adatok alapján 7

Az egy munkaórára jutó munkaerőköltség és a felsőfokú végzettségűek aránya (2012) Forrás: NGM-IKF ábrázolás OECD és Eurostat adatok alapján 8

A külföldi érdekeltségű vállalkozások részesedése a hozzáadott-értékből (2008) Megjegyzés: a pénzügyi közvetítő szektorok részben vagy egészben kizárva, kivéve: Ausztria, Csehország, Dánia, Finnország, Olaszország, Svédország, Svájc, és az Egyesült Államok. Az ábra nem tartalmazza a közösségi, társadalmi és személyi szolgáltatások adatait: Ausztria, Franciaország, Németország, Magyarország, Olaszország, Hollandia, Norvégia, Lengyelország, Portugália, Szlovákia, Szlovénia és Spanyolország esetében. 9 Forrás: OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2011

Az export importtartalma (2005, 1995) Megjegyzés: néhány ország esetében az adatok nem 1995 -re és 2005 -re vonatkoznak, hanem a legközelebbi elérhető évek adatára. Forrás: OECD Science, Technology and Industr y. Scoreboard 2011 10

A hozzáadott-érték megoszlása vállalatméret szerint (%, 2008) Megjegyzés: az ábra az üzleti szektorokra vonatkozik (a pénzügyi közvetítés kivételével). Brazília, Magyarország, Írország, Japán, Dél-Korea, Luxemburg és Szlovákia adata csak a feldolgozóipari cégek adatait tartalmazza. 11 Forrás: OECD (2011/a)

Az iparból elbocsátottak száma ágazatonként és településenként, 2008– 2009 Forrás: Kiss (2011) 177. o. 12

Nagy, a térszerkezettel összefüggő társadalmi kihívások 13

A települések népességváltozása, 2001– 2010 Forrás: Eurostat adatok alapján Bakos et al. (2011) 339. o. 14

Fejlődési zónák Magyarországon 1996 és 2007 között Forrás: Tánczos (2010) 411. o. 15

16

A gazdaság dualitása a térben: a megyék ágazati szakosodása 17

ELQ megközelítés: jelentős iparágak specializációja a megyében a foglalkoztatás, a cégek száma és az export alapján Somogy megye Megjegyzés: társasági adóbevallást készítő cégek adatai, a legnagyobb adófizető cégek adatai nélkül Forrás: NGM-IKF számítás a Cluster. Coop projekt adataiból 18

ELQ megközelítés: jelentős iparágak specializációja a megyében a foglalkoztatás, a cégek száma és az export alapján Békés megye Megjegyzés: társasági adóbevallást készítő cégek adatai, a legnagyobb adófizető cégek adatai nélkül Forrás: NGM-IKF számítás a Cluster. Coop projekt adataiból 19

A KFI és a szakosodás összefüggései feltáratlanok 20

A Közép-Magyarország régió részaránya a nemzetgazdaság egészében (%) Forrás: NGM-IKF számítások, KSH adatok alapján 21

A magyar tudományos publikációk relatív hatása tudományterületek szerint Forrás: MTA KIK Tudománypolitikai és Tudományelemzési Osztály számítása a Scopus publikációs adatbázis alapján 22

A kreatív kistérségek tipizálása Forrás: Rittgasszer és Kovács (2010) 152. o. 23

Jövőalternatívák a jelenlegi magyar társadalomban Forrás: Nováky (2013) kutatási eredményei empirikus felmérések alapján 24

Vízió Magyarország a térgazdasági és tértársadalmi adottságaihoz illeszkedően, figyelemmel a külső meghatározottságokra, 2020 ra a megtanulja rendszerbe szervezni és dinamizálni az EDP (entrepreneurial discovery process) folyamatokat annak érdekében, hogy a társadalmi közösségek, a szakértők javaslatai és igényei, valamint a gazdaság dinamikái alapján a strukturális átalakulás érdekében tett beavatkozások a legkedvezőbbnek ítélt jövőváltozat megvalósulását segítsék. 25

A magyar intelligens szakosodási stratégia specializációs irányai: az EDP folyamatok beindítása EDP 26

Irányítás és stratégia 27

A TTI politikák decentralizációja Forrás: OECD (2011/b) 73. o. 28

Innovációs stratégiák régiótípus szerint Jelölések: fő prioritás; stratégiai választási lehetőség; alacsony prioritás Forrás: OECD (2011/b), 88. o 29

Összefoglalás • Magyarország távol van az európai gazdaság centrum-térségeitől, de sok szállal kötődik azokhoz – Az ipar új térszerkezete sebezhető, az ún. növekedési zónák gazdaság- és térszerkezeti kapcsolódásai ellenére is • • • Az innovációs rendszer és a gazdaság teljesítménye a külföldi működőtőkétől erősen függ, amelyet elsősorban a viszonylag alacsony munkaerő-költség és a viszonylag magas képzettségi színvonal kombinációja vonz Az előtérben levő műszaki gyártó-szolgáltató cégek mellett Magyarország mezőgazdasági-élelmiszeripari szakosodása – ha jóval kisebb nagyságrendben is – látványosan kimutatható Az elszegényedés, elöregedés, és az ezekkel összefüggő egészségügyi problémák már középtávon komoly kihívás elé állítják a társadalmat Az ágazati szakosodás, a KFI és kreatív képességek és a társadalmi igények/kihívások között nem feltétlenül látszik összefüggés Mindezek összehangolását a jövőre vonatkozóan az S 3 tervezés további állomásai hivatottak biztosítani – α, β, és Ω specializáció 30

Az S 3 tervezés kulcsfogalmai • Az intelligens szakosodási stratégia (smart specialisation strategy, S 3) a térségek tudásalapú fejlődésének a szükségletek, kihívások figyelembevételére építő cél- és eszközrendszere egy olyan strukturális átalakulás érdekében, amely kiaknázza a perspektivikusan érvényesíthető erősségeket, versenyelőnyöket és potenciális kitörési pontokat. • Entrepreneurial discovery process (EDP): A térségi gazdaság és társadalom változásainak folyamatos és módszeres érzékelésével és elemzésével, az érintettek széles körének aktív részvételével, vállalkozói szemmel, a kockázatokat vállalva hoznak meg a térség szempontjából tartós fejlődést eredményező, a jövő innovációival kapcsolatos jelenbeli döntéseket. • Az EDP vezet el a strukturális átalakuláshoz. 31

Köszönöm a figyelmet! 32