Zeeuwse Reinigings Dienst Z R D Samen Onderweg

Zeeuwse Reinigings. Dienst Z R D Samen Onderweg - Samen Verder 6 december 2018 – Paul Marinissen, directeur ZRD Informatieve raadsvergadering Noord-Beveland 1

06 -12 --2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst ZRD als onderdeel van de GR OLAZ » Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ): gemeenschappelijke regeling (GR) van de 13 Zeeuwse gemeenten met als doel gezamenlijke belangenbehartiging afvalstoffenverwijdering » 2001: OLAZ verkocht haar bedrijfsonderdelen aan DELTA N. V. (activa/passiva transactie). Medewerkers van OLAZ werden gedetacheerd bij DELTA N. V. » 2002: Oprichting van de Zeeuwse Reinigings. Dienst b. v. (ZRD) als publiek private samenwerking (99% aandelen bij DELTA N. V. en 1% prioriteitsaandeel bij de GR OLAZ). De ZRD verzorgt het beheer en de exploitatie van de Zeeuwse milieustraten en huisvuilinzameling bij een aantal (5 later 7) gemeenten » 2012 Fusie tussen Delta Milieu b. v. (onderdeel van DELTA N. V. ) en Indaver Nederland b. v. waarbij ZRD wordt ondergebracht bij Indaver Nederland b. v. » 2016: ZRD b. v. terug overgenomen door OLAZ bij de verkoop door DELTA N. V. van haar aandelen Indaver aan Katoen Natie (B) » Doorstart ZRD als non-profit organisatie: –> aandelen 100% bij de GR OLAZ 2

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Wat doet de ZRD? • ZRD verzorgt de inzameling van huishoudelijk afval in de gemeenten Hulst, Sluis, Veere, Noord-Beveland, Kapelle, Reimerswaal en Tholen Ø Totaal bij 71. 000 huishoudens • De ZRD verzorgt machinaal vegen voor Kapelle en Hulst en vanaf 2019 ook voor Sluis en Noord-Beveland. • ZRD verzorgt de financiële administratie voor OLAZ (begroting/jaarrekening/etc. ). • ZRD beheert en exploiteert alle 13 Zeeuwse milieustraten in opdracht van OLAZ – 109. 180 ton in 2017 – Scheiding in 26/28 fracties • ZRD verzorgt de Zeeuwse op- en overslag van oud papier en karton (OPK) bij ZRD Goes (voorheen ook plastic). • ZRD is adviseur voor de GR OLAZ. 3

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Afvalcontracten in Zeeland OLAZ heeft per 2018 alle Zeeuwse afvalstromen opnieuw Europees aanbesteed: » » » Brandbaar restafval naar AVR/SUEZ tot 31 -12 -2022 met opties voor verlenging (5 jaar) GFT afval naar Indaver/Attero tot 31 -12 -2019 met opties voor verlenging (3 jaar) Glas naar Renewi/Maltha tot 31 -12 -2019 met opties voor verlenging (3 jaar) Oud Papier en Karton naar Kempenaars tot 01 -04 -2020 met opties voor verlenging (3 jaar) Plastic verpakkingsafval en Drankenkartons (PD) naar SUEZ tot 31 -12 -2019 met opties voor verlenging (3 jaar). Het aanbesteden heeft voor Zeeland aanzienlijke financiële voordelen opgeleverd ten opzichte van de oorspronkelijke contracten met Indaver Nederland b. v. 4

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Van Afval Naar Grondstof (VANG) doelstellingen -1 5

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Van Afval Naar Grondstof (VANG) doelstellingen - 2 Wettelijk Kader: » Europese regelgeving » Wet milieubeheer » Landelijk Afvalbeleids Plan (LAP) 3 (vastgesteld in december 2017) » Rijksprogramma Van Afval Naar Grondstof (VANG): - 75% recycling van huishoudelijk afval - 100 kg restafval/inwoner per 2020 -> 30 kg restafval per 2025 » VANG beleid door alle gemeenten en OLAZ als gezamenlijke doelstelling vastgesteld 6

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst VANG doelsellingen – hoe te bereiken? Actie noodzakelijk! Mogelijkheden voor prikkels op prijs, service en communicatie of combinaties daarvan Verschillende systemen in Zeeland: » DIFTAR – Kapelle (2016) , Schouwen-Duiveland (2018), Goes (2019) » Laag-frequent inzamelen (restafval éénmaal per 4 weken) – Tholen (2017), Hulst (2018) Alle gemeenten moeten nog forse stappen zetten zo blijkt uit recente sorteeranalyses Aanbod van afvalverwerker AVR voor alleen de fractie Plastic Verpakkingen en Drankenkartons: In plaats van scheiding bij de bron (bij u thuis) -> machinaal scheiden in een verwerkingsinstallatie bij AVR zonder aanvullende kosten. Het huidige verbrandingstarief geldt ook voor het te scheiden PD afval, zonder verbrandingsbelasting. 7

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Voordelen en nadelen van nascheiding van PD afval » Voordelen nascheiding PD-afval: - Techniek met perspectief naar de toekomst - Eenvoudig voor de burger en geschikt voor toeristische gebieden - Eenvoudig voor de inzamelaar - 2 x hoger rendement dan nu met bronscheiding wordt bereikt - Lagere kosten voor de gemeente – geen investeringen vereist - Risico’s van lagere PD vergoeding, hogere sorteerkosten en invoering statiegeld niet voor de gemeente maar bij AVR - Einde aan discussie over wat wel en niet verpakkingsplastic is » Nadelen van nascheiding PD-afval - Slechts oplossing voor één fractie (PD) –> klein deel van VANG doelstelling - Niet te combineren met DIFTAR of laag-frequent inzamelen - Geen sturing op PD stroom of regie in de keten - Bewustwording van hoeveelheid PD afval is minder - Risico op verkeerd gedrag bij andere bronscheidings stromen 8

06 -12 -2018 Zeeuwse Reinigings. Dienst Situatie in Zeeland op dit moment Kapelle, Schouwen-Duiveland, Goes, Hulst, Tholen blijven bij hun huidige systeem van bronscheiding (DIFTAR of Laag frequent inzamelen) Reimerswaal heeft gekozen voor deelname aan pilot nascheiding van PD, Terneuzen en Borsele waarschijnlijk ook (raden hebben hun voorkeur uitgesproken definitief besluit moet nog volgen) Middelburg, Vlissingen, Veere en Sluis kiezen waarschijnlijk voor bronscheiding, maar onduidelijk is nog voor welk system Voorstel van college Noord-Beveland is deelname aan de pilot nascheiding Als OLAZ de pilot start is een voorwaarde vrijwillige publicatie op Tendernet om eventuele juridische problemen te voorkomen Samen optrekken met gemeenten die dezelfde keuze maken is aan te bevelen o. a. vanwege communicatie of keuze van systeem 9

Zeeuwse Reinigings. Dienst ZRD Dank voor uw aandacht - Vragen? 10