Str huset sttt Om tilsyn med KVP og

Står huset støtt ? Om tilsyn med KVP og med tjenester til ungdom Fylkesmannen i Oppland – Nettverkssamling om Kvalifiseringsprogrammet 29. november 2016 Cathinka By Seniorrådgiver Statens helsetilsyn 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 1

Står huset støtt? • Stoffet baserer seg på resultater fra landsomfattende tilsyn med KVP-arbeid i 2013/14 og tilsvarende foreløpige resultater fra tilsyn med opplysning, råd og veiledning og sosial stønad til ungdom 17 -23 år • Hvem er jeg? • Hvorfor denne tittelen? 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 2

Landsomfattende tilsyn 2013 -14 med KVP Landsomfattende tilsyn 2015 -16 med tjenester til ungdom 17 -23 år Systemrevisjoner som systematisk undersøkte hvordan kommunen leder og styrer for å sikre forsvarlige tjenester. Fylkesmannen undersøkte: Om det gis informasjon om KVP Om de som har rett til KVP får tilbud Om AEV er gjennomført * Om programmet tilpasses den enkelte Om oppfølgningen er god nok Om brukermedvirkning er ivaretatt Om det gis informasjon om tjenester Om tjenestene gis forsvarlig Om kartleggingen er tilstrekkelig Om det praktiseres individuell vurdering Om samhandling med søker og andre Om oppfølgning er forsvarlig Om brukermedvirkning er ivaretatt • • 92 kommuner Lovbrudd i over 80% 12. desember 2021 66 kommuner (pr. dato) Lovbrudd ligger an til 70 % Foredrag av Statens helsetilsyn 3

Hvilke funn er gjengangere for fylkesmennene i disse landsomfattende tilsynene? • KVP • ORV og sosial stønad 17 -23 • • • For lite informasjon, for dårlig materiell og uklart hvem som gir info AEV ikke alltid gjennomført Kartlegging gjennomgående altfor dårlig Individuell tilpasning mangler Ikke skriftlig program, eller tomt program/ikke oppdatert Ikke fulltid Lite spor av evaluering/oppfølgning Svært lite spor av brukermedvirkning Dårlig dokumentasjon Toget som går…… 12. desember 2021 • • • For lite informasjon, dårlig materiell og uklart om info gis og av hvem Kartlegging gjennomgående altfor dårlig Individuell vurdering mangler/fremkommer ikke Mye feil i lovforståelsen Dårlig dokumentasjon Lite spor av oppfølgning Svært lite spor av brukermedvirkning Foredrag av Statens helsetilsyn 4

Kommunen har plikt til å ha internkontroll! Internkontrollplikten innebærer at kommunen skal ha systematiske tiltak som sikrer at aktiviteter knyttet til å tilby og gi tjenester planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med de lov- og forskriftskrav som regulerer aktivitetene. Dette kan for eksempel være: q At ansvar og myndighet i Nav-kontoret er avklart og i tråd med oppgavene q Lage rutiner, prosedyrer, håndbøker eller sikre korrekt praksis for å utføre tjenestene q Sikre kompetanse/opplæring og organisering/bemanning som ivaretar brukernes behov q Følge med på tjenestene og ha kontrollrutiner /sviktanalyse, systematisk rapportering til ledelsen q Sikre at det læres av tilsyn , klagesaker og egne feil og at avvik meldes med tanke på forbedring 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 5

- Og hvordan står det så til med dette? (gjelder begge tilsyn………) v Det er ofte uklart for ansatte hvem som har ansvar og myndighet til ulike oppgaver, og om dette er besluttet/bekjentgjort v Praksis blir for tilfeldig, og er ikke sikret med dokument/opplæring/tiltak v Kompetansen er for dårlig, opplæringsplaner mangler eller følges ikke v Sosialt arbeid «forsvinner» på kontorene, viktig å ha rett kompetanse på rett sted v Kommunene «glemmer» og følger ikke med på egne tjenester som er «flyttet ut» v Noen vet hvor det er svikt eller kan svikte, men det settes ikke inn tiltak v Rapportering til kommuneledelse er for sporadisk og handler lett om økonomi, ikke fag/kvalitet 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 6

Summeoppgave: Hva vil DERE legge vekt på i videre arbeid med KVP i egen kommune? Kan noe av det jeg har sagt her være nyttig å ta med videre? I så fall: Hva blir det viktigste i videre arbeid med plan og program? Hva kan dere gjøre «hjemme» for å påvirke KVP-arbeidet på Navkontoret? 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 7

Hvordan ble det med huset – står det støtt nok? ? Med mindre vi fokuserer på de viktige forutsetningene for å få til endring gjennom KVP kan resultatet bli for dårlig! • § § § Hold fokus på grundig sosialfaglig kartlegging God kartlegging lager grunnlag for individuell tilpasning Sørg for å dokumentere arbeidet Reell brukermedvirkning og samarbeid er helt nødvendig § Få kommunens ledelse på banen! § Ta tilsyn som nyttig læring § LYKKE TIL – OG TAKK FOR MEG! 12. desember 2021 Foredrag av Statens helsetilsyn 8