Presentacin ante la Comision de Asuntos Administrativos y

Presentación ante la Comision de Asuntos Administrativos y Presupuestarios (CAAP) Proyecto de Programa Presupuesto 2011 Capítulo 7 Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral

Cooperación en la OEA: Foros políticos El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) Órgano de la OEA con capacidad decisoria en materia de cooperación solidaria para el desarrollo integral. Tiene como finalidad promover la cooperación entre los Estados americanos con el propósito de lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminación de la pobreza crítica. El CIDI constituye también un foro para el diálogo interamericano a nivel ministerial a fin de establecer prioridades y promover un diálogo sobre políticas en cuestiones de interés. Actualmente en el ámbito del CIDI se reúnen a alto nivel autoridades de: ü ü ü ü educación, ciencia y tecnología, trabajo, desarrollo social, desarrollo sostenible, cultura y turismo üY ahora, cooperación

Cooperación en la OEA: Foros políticos El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) (cont) Órganos Subsidiarios del CIDI: • • • Comisión Ejecutiva Permanente del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CEPCIDI) La Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD); Comisiones especializadas no permanentes (CENPES); Comisiones Interamericanas; y Demás órganos subsidiarios y organismos que cree el Consejo

Dialogo político y cooperación técnica Dialogo político Cooperación técnica Reunión Ordinaria CIDI Por lo menos una vezal año a nivel ministerial Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) Junta Directiva de la AICD Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de Comisiones Educación Trabajo Ciencia y Tecnología Cultura Turismo Desarrollo Sostenible Desarrollo Social Reuniones Especializadas Mecanismos de Cooperación: (Plan Estratégico de Cooperación Solidaria) • FEMCIDI, • Otros proyectos de cooperación con modalidades variadas • Programa de Becas y Capacitación • Trabajo en redes (RIAL, etc. ) • Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust, YABT) (Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios, responsable de la ejecución y coordinación de proyectos)

Diálogo político El CIDI reporta a la Asamblea General a través del Consejo Permanente (Art. 91 F de la Carta) ASAMBLEA GENERAL SEDI - Apoyo El CIDI se manifiesta a través de: Reuniones Ordinarias, Extraordinarias y/o Reuniones Especializadas o Sectoriales CIDI Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI (CEPCIDI) Subcomisión de Políticas de Cooperación Solidaria para el Desarrollo Subcomisión de Programa Presupuesto y Evaluación Grupos de Trabajo Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) Junta Directiva de la AICD FEMCIDI Comisiones Especializadas no Permanentes (CENPES) Comisiones Interamericanas COMISIONES IA 1. Educación - CIE 2. Ciencia y Tecnología COMCy. T 3. Cultura - CIC 4. Desarrollo Sostenible - CIDS 5. Desarrollo Soc - CIDES 6. Puertos - CIP Reuniones Sectoriales a nivel Ministerial: 1. Educación 2. Trabajo 3. Ciencia y Tecnología 4. Cultura 5. Turismo 6. Desarrollo Sostenible 7. Desarrollo Social

Proceso de Cumbres de las Americas y Ministeriales CIDI CUMBRES DE LAS AMÉRICAS REUNIONES MINISTERIALES Establece mandatos y prioridades hemisféricas Oportunidades de diálogo político y decisiones al más alto nivel sectorial § Seguimiento a mandatos de Cumbres y Ministeriales COMISIONES INTERAMERICANAS Autoridades Comisiones § Provee asesoría técnica § Traduce el diálogo ministerial en estrategias concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y sus Departamentos § Promueve el diálogo político, sirve de Secretaría § Apoya a los Estados miembros en la implementación de mandatos a través de proyectos

Triple valor agregado de la OEA: Prioridades políticas • Validación política • A tres niveles Cumbres de las Américas, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas Acciones concretas • Proyectos de cooperación • Intercambio de experiencias y mejores prácticas • Fortalecimiento institucional • Capacitación • Políticas públicas eficaces Poder de convocatoria Trabajo en coordinación y apoyo con otros organismos internacionales y con la participación de la sociedad civil De mandatos y prioridades políticas a acciones y proyectos concretos

Infraestructura de apoyo OEA: La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) SEDI Misión: Brindar apoyo a los Estados Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través de: de • Apoyar el diálogo al más alto nivel. • Actuar como agente catalizador para traducir los acuerdos políticos a acciones concretas. • Promover, coordinar y facilitar la ejecución de programas, proyectos y actividades.

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) Oficina del Secretario Ejecutivo (Alfonso Quiñonez) Sección de Políticas para el Desarrollo (Mónica Villegas) Sección Gestión Programas y Proyectos para el Desarrollo (Catherine Pognat) FEMCIDI Sección de Apoyo Administrativo (Lynn Swenson) Departamento de Desarrollo Económico, Comercio y Turismo (Jorge Saggiante) Oficina de Comercio (Maryse Robert) Oficina de Turismo (Richard Campbell) Oficina de Competitividad (Gisela Vergara) Of. de Ciencia, Tecnología e Innovación (Oscar Harasic) Sistema de Inf. Comercio Exterior – SICE (Fabián Victora) Departamento de Desarrollo Social y Empleo (Francisco Pilotti) Temas: • Políticas de desarrollo social y combate a la pobreza • Políticas de empleo • Secretaría Técnica, proyecto Carta Social • Coordina y ejecuta el Programa de Migración y Desarrollo Departamento de Desarrollo Sostenible (Cletus Springer) Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (Maria Levens) Sec. Energía Sostenible y Mitigación del Cambio Climático (Mark Lambrides) Sec. Manejo de Riesgo y Adaptación del Cambio Climático (Pablo González) Oficina de Educación y Cultura (Lenore García) Oficina de Becas, Capacitación y Fortalecimiento Capacidad (Lesley Zark) Sec. Biodiversidad y Gestión Sostenible Suelos (Richard Huber) Sec. Manejo Integrado de Recursos Hídricos (Max Campos) Oficina del Portal Educativo de las Américas (Cecilia Martins) Secretaría del Fondo Leo S. Rowe (Lina Sevillano) Sección de Desarrollo Ambiental, Política y Gobernabilidad (Claudia de Windt)

Espacios y oportunidades de cooperación • • • Fondo Regular Fondos Multilaterales (FEMCIDI) Fondos Específicos Becas y Programas de Capacitación Fundaciones Alianzas con el sector privado

Fondo Multilaterial (FEMCIDI) • Principio de cooperación solidaria no reembolsable. • “Aportar para participar” Desde su establecimiento en 1997, “Aportar para participar” el Fondo ha financiado mas de 1000 proyectos por mas de US $100 millones. • Reducir la pobreza, la inequidad, promover la igualdad de oportunidades mediante – fomento de la capacidad de los recursos humanos, y – el fortalecimiento institucional. • Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. • Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico) 1. 2. 3. 4. Desarrollo social y generación de empleo productivo Educación Diversificación e integración económicas, apertura comercial y acceso a mercados Desarrollo científico e intercambio y transferencia de tecnología 5. 6. 7. 8. Fortalecimiento de las instituciones democráticas Desarrollo sostenible del turismo Desarrollo sostenible y medio ambiente Cultura

Fondos Específicos: Contribuciones o donaciones que se realizan para un fin específico por cualquier Estado o entidad pública o privada para realizar proyectos o actividades de cooperación solidaria Ø Acciones para diversificar las fuentes de financiamiento no reembolsable de las actividades de cooperación al mismo tiempo de tratar de incrementar los recursos existentes. Ø Contribuciones de los Estados Miembros, de los Estados Observadores Permanentes, de organismos internacionales, de fundaciones y del sector privado para actividades específicas. Ø Atraer tanto un financiamiento directo como contribuciones no financieras, financieras tales como experiencias exitosas sistematizadas, expertos, el ofrecimiento de capacitación o pasantías.

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Desarrollo social: PUENTE Experiencia chilena compartida a través de órganos políticos OEA (CIDES) • Programa Integral de protección social. • Familia unidad de intervención por 24 meses. • En siete dimensiones: Salud, Educación, Registro Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares, Generación de Ingreso Recursos varios: varios Receptores: Receptores Metodología de Puente se adapta a las realidades y necesidades del Estado Miembro receptor: Jamaica, St. Lucia y T&T. En 2009 se suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis y Surinam Familias en extrema pobreza Chile (US$200, 000), Canadá (US$330, 000), Jamaica, St. Lucia y T&T, Universidad de West Indies República Popular China: (US$30, 000) Banco Mundial (US$75, 000) Apoyo Psicosocial y Subsidios 24 meses Seguimiento Familias autónomas con acceso a las redes de protección Caja de herramientas: cómo se comparte?

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Desarrollo sostenible: BIOENERGÍA • Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para compartir experiencias y tecnología para desarrollar biocombustibles. • Asistir terceros países para expandir el desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala, Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana y Saint Kitts & Nevis. • Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos de Estados Unidos (2007 -2009) Total 2, 490. 000. Algunas actividades: • • • Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala y Jamaica) Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El Salvador y República Dominicana) Estudio de factibilidad producción de etanol a partir de caña de azúcar (St. Kitts, República Dominicana y El Salvador) Estudio de factibilidad para producción de biodiesel (Haití) Desarrollo de capacidades institucionales y desarrollo de alianzas con países socios Alianzas y trabajo en coordinación con otras entidades (BID, Fundación Getulio Vargas de Brasil, etc. )

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Programa Interamericano en Valores y Prácticas Alianza hemisférica de los Ministros de Educación Democráticas para fortalecer la educación en ciudadanía democrática a través de cooperación, investigación y capacitación. Inversión: Mas de un millón y medio de dólares desde su lanzamiento en 2005 Socios: Grupo Asesor, expertos de la Región. Alianzas con organizaciones int. , universidades, sociedad civil y sector privado. Componentes 1. Investigación y desarrollo profesional 2. Intercambio de información: • Revista interamericana de Educación • Seminarios y talleres para la Democracia - www. ried-ijed. org formuladores de políticas, • Cursos a Distancia investigadores y vinculados en el tema. • Programa investigadores • Fondo de Cooperación horizontal • Serie de Política en breve (asistencias técnicas) • Boletines en Línea www. educadem. oas. org / www. ried. ijed. org

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL) Entre los Ministerios de Trabajo de la Región para contribuir con el fortalecimiento institucional Realiza talleres hemisféricos de intercambio (ej. migración, servicios de empleo, salud y seguridad ocupacional, dimensión laboral de TLCs) Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT, BID. . ) y participación de centros de investigación y ONGs La RIAL Capacita a representantes de Min. Trabajo, sindicatos y gremios Fomenta y apoya actividades bilaterales de cooperación entre Min. Trabajo Realiza estudios técnicos (ej: Género y Trabajo)

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Ø Apoya esfuerzos de Estados miembros para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos, particularmente en cuencas y acuíferos transfronterizas. Apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y de la Unión Europea Ø Depto. de Desarrollo Sostenible OEA – Actúa como agencia de ejecución regional Ø Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial y BID Acciones: Ø Fortalecimiento de capacidades institucionales Ø Desarrollo y consolidación de marcos legales e institucionales Ø Diseño e implementación de medidas de proyección y rehabilitación de ecosistemas Ø Desarrollo de redes de información y la implementación de programas de participación pública y educación ambiental

Algunos ejemplos de actividades de cooperación Programa de Becas y Capacitación: Coadyuvar a los esfuerzos internos de los Estados miembros en sus objetivos de desarrollo integral apoyando el desarrollo de recursos humanos Mas de 36 millones de dólares ejecutados entre 2002 -2007. Programas de: 1. Estudios Académicos – – – Postgrado Programa Especial de Becas para los Estados del Caribe (pregrado) Estudios técnicos Aprox. 150 becas al año 2. Desarrollo Profesional n Anualmente se benefician mas de 700 personas con cursos de capacitación profesional 3. Portal de las Américas – - Oportunidades de desarrollo profesional mediante uso tecnología de la información y comunicaciones Anualmente se benefician más de 3000 personas 4. Préstamos educativos – Fondo Leo S. Rowe

Retos y desafíos 1. Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo político y lo técnico. 2. Movilizar más recursos (financieros, humanos y en especie). 3. Focalizar y priorizar 4. Fortalecer los vínculos entre las definiciones políticas y los programas, proyectos y actividades de cooperación 5. Establecer canales efectivos de comunicación acerca de oportunidades/necesidades de cooperación horizontal 6. Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un papel en la cooperación

Retos y desafíos 7. Buscar mecanismos para coordinar la cooperación que se recibe de diversas fuentes en los Estados Miembros (áreas de cooperación, áreas sectoriales) 8. Incrementar la capacidad de las instituciones para diseñar e implementar proyectos de alta calidad. 9. Lograr sostenibilidad de los proyectos 10. Encontrar mecanismos más efectivos para trabajar con otros actores de la cooperación.

SEDI: Fondo Regular Variación anual en Presupuesto y Puestos

SEDI: 2011 Puestos propuestos por Subprograma

SEDI: Fuentes de financiamiento Proyectadas para 2011

Programa de Becas 2011 Reducción en US$400, 000 (Programa de Becas: Estudios Académicos y de Desarrollo Profesional) Se mantendrían el número de becarios (150 anual) y la calidad de los programas a través de: - La expansión continúa del Consorcio de Universidades, resultando en reducciones en la matrícula y aumento de oportunidades. Para ello se debe contar con: - La disponibilidad del 100% de las apropiaciones. - No haber recortes adicionales en el presupuesto de becas. - La creación de las Alianzas para Programas en Educación y Capacitación: - Expansión de alianzas con gobiernos e instituciones públicasprivadas para programas de grado y certificados a costos reducidos para la SG/OAS. - Asignación de $250, 000 del Programa de Becas para atraer nuevos socios institucionales.

Programa de Becas 2011 Reducción de personal en el Programa de Becas y Capacitación, el Portal de las Américas: - Transferencia del puesto de Oficial Administrativo, tendrá como consecuencia: - Una reducción del apoyo financiero y administrativo tendrá un impacto en la eficiencia financiera del Programa. - Dificultará la posibilidad de expansión del programa para incluir otro tipo de becas provenientes de fuentesdonantes múltiples se verá limitada. - Transferencia de especialistas del Portal de las Américas, tendrá como consecuencia: - Un impacto en la habilidad del programa para expandirse y atraer recursos externos.

Reuniones Ministeriales CIDI y de Comisiones Interamericanas Cuenta 72 H: Reducción del presupuesto en un 20. 5% (de US$151, 000 a US$120, 000) – Impacto: Menor número de reuniones sectoriales Impacto: (Esta cuenta financia reuniones en los sectores de educación, trabajo, desarrollo social, turismo, cultura, desarrollo sostenible, ciencia y tecnología, más la reunión ordinaria del CIDI y la reunión especializada de Autoridades de Cooperación) (Asignación de recursos por resolución de la CEPCIDI tomando en cuenta lo dispuesto en la resolución CP/RES. 872 (1459/04), “Actualización de costos de conferencias y reuniones financiadas por la OEA”)

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Organización de los Estados Americanos