Politica Agricol Comun Prezent i viitor Prezentarea Cadrului

Politica Agricolă Comună – Prezent și viitor Prezentarea Cadrului General al Planului Național Strategic Sibiu 11 Septembrie 2019 1

PAŞI SPRE NOUA PAC – LA NIVELUL U. E. ü 29 noiembrie 2017 – Comunicarea intitulată „Viitorul alimentației și al agriculturii” ü 2 mai 2018 – Propunerile privind bugetul UE pentru perioada 2021 -2027 ü 1 iunie 2018 – Propunerile legislative privind PAC post 2020 ü Începând cu august 2018 – Dezbateri în cadrul Consiliului UE și al Parlamentului în vederea finalizării şi aprobării regulamentelor pentru următoarea perioadă de programare. 2

PACHETUL DE REFORMA PAC Pachetul de reformă PAC post 2020 conține trei propuneri legislative: ü Un regulament privind planurile strategice în domeniul PAC (în care sunt abordate plățile directe, măsurile de piață și dezvoltarea rurală) ü Un regulament privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea PAC ü Modificarea regulamentului privind organizarea comună a piețelor (OCP unică) 3

PRINCIPALELE ELEMENTE ALE PAC -conform propunerilor de regulamente- Ø Simplificarea și modernizarea politicii; Ø Reechilibrarea responsabilităților între COM și statele membre; Ø Sprijin mai bine orientat, bazat pe rezultate și pe performanță; Ø Distribuirea mai echitabilă a plăților directe; Ø Creșterea așteptărilor în materie de mediu și climă. 4

BUGETUL PAC 2021 -2027 Propunerea Comisiei pentru cadrul financiar multianual (CFM) aferent perioadei 2021 -2027 include 365 de miliarde EUR pentru PAC (în prețuri curente). Acest cuantum corespunde unei proporții medii de 28, 5 % din bugetul general al UE pentru perioada 2021 -2027. Pentru România este propusă suma de 20, 5 miliarde EUR din care: - 13, 3 miliarde este destinată plăților directe - 363 mil EUR alocate către măsurile de sprijinire a pieței (FEGA) - 6, 7 miliarde EUR alocate pentru dezvoltarea rurală (FEADR). 5

OBIECTIVE COMUNE ALE PAC - conform propunerii de regulament Reechilibrarea lanțului alimentar Creșterea competitivității Combaterea schimbărilor climatice Venituri echitabile pentru fermieri 9 obiective specifice PAC Siguranța alimentară și bunăstarea animalelor Managementul durabil al resurselor Conservarea peisajelor și a biodiversității Dezvoltarea zonelor rurale Sprijinirea reînnoirii generaționale 6

NOUA ARHITECTURĂ A POLITICII AGRICOLE COMUNE Ø Statele membre își vor prezenta intervențiile propuse pentru a atinge obiectivele specifice la nivelul UE într-un Plan Național Strategic PAC. Ø Planurile strategice PAC vor combina majoritatea instrumentelor de sprijin finanțate prin FEGA (inclusiv programele sectoriale instituite în temeiul precedentului Regulamentului OCP) și FEADR. Ø La baza planului strategic va sta o Strategie de intervenție unică și coerentă și se vor stabili țintele pe pentru perioada de programare, utilizând indicatori de rezultat definiți în comun. 7

PAC Plan Strategic Ne An voi ali za Interventie Buget Ținte Cadru de performanță Interventie • Strategie Interventie COM evaluează și aprobă planurile strategice PAC și monitorizează progresul Consultarea cu autoritățile și părțile interesate relevante 8

CONȚINUT PLAN STRATEGIC Ø o evaluare a nevoilor - inclusiv analiza SWOT, nevoile pentru fiecare obiectiv stabilit Ø o strategie de intervenție - unică și coerentă Ø o descriere a elementelor comune ale mai multor intervenții Ø o descriere a intervențiilor sub formă de plăți directe, a intervențiilor sectoriale și a intervențiilor din domeniul dezvoltării rurale specificate în strategie Ø ținte și planul financiar Ø o descriere a sistemului de guvernanță și de coordonare - inclusiv IACS, sistemul de control și sistemul de sancțiunilor administrative aferente condiționalităților, structurile de monitorizare și raportare Ø o descriere a elementelor care asigură modernizarea PAC – inclusiv descrierea sistemului de cunoștințe și inovare în agricultură și a modalității de utilizare a tehnologiilor digitale în agricultură 9

STADIUL ELABORĂRII PLANULUI STRATEGIC (I) Realizări ianuarie-august 2019 ü Constituirea unui grup de lucru pentru realizarea PNS ü Elaborare calendar pentru elaborarea PNS ü Elaborare calendar conferinţe privind consultarea PNS ü Întalniri şi corespondenţă cu INS privind indicatorii de context pentru transmiterea indicatorilor adiționali ce vor servi la elaborarea PNS 2021 -2027 ü Organizarea a 4 Reuniuni de experţi, la care au participat şi reprezentanţii COM pentru clarificarea anumitor aspecte ale legislaţiei aferente elaborării PNS 10

STADIUL ELABORĂRII PLANULUI STRATEGIC (II) ü Elaborare draft-analiză socio-economică care cuprinde indicatorii de context și adiționali identificați ca fiind utili în elaborarea PNS 2021 -2027 ü Lansarea unui chestionar către sector în vederea consultării privind prioritizarea obiectivelor PAC ü Lansarea procesului de selectare a partenerilor pentru elaborarea PNS ü Lansarea procedurii de achiziţie pentru evaluarea ex-ante şi procedura SEA ü Lansarea mai multor proceduri de achiziții pentru studii și costuri standard care vor fi utilizate în viitoarea perioadă de programare 11

STADIUL ELABORĂRII PLANULUI STRATEGIC (III) Acţiuni viitoare (sept–dec 2019) ü Selectarea partenerilor pe baza scrisorilor de intenţie primite, constituirea Comitetului Consultativ Tematic (CCT) şi a grupurilor de lucru (GL) ü Centralizarea chestionarelor privind viitoarea PAC şi analiza propunerilor primite în urma consultării partenerilor socio-economici privind nevoile de finanțare ü Consultari in cadrul CCT si GL ü Finalizarea analizei SWOT ü Organizarea a încă 3 conferinţe tematice regionale (septembrie, octombrie, noiembrie) şi a unei conferinţe naţionale (decembrie) 12

Vă mulțumesc! Adela Ștefan Șef Serviciu Direcția Generală Dezvoltare Rurală Autoritate de Management pentru PNDR Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale E-mail: pndr@madr. ro 13