Mr Chung Kim Wah Assistant Professor Department of

Mr. Chung Kim Wah Assistant Professor Department of Applied Social Sciences, Hong Kong Polytechnic University w Experienced Social Worker w Expertise in Social Policy Analysis w Extensive teaching experiences in Courses on Social Pollicies and Comparative Social Policy w Consultancy services on various aspects to government and other Public Bodies w Research interests: Housing Policy; Elder Care; Health Care Policy; Social Security; and Comparative Policy Analysis: w Serving Committee or Board Members to Various NGOs.

香港老人生活 與社會福利保障 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

香港 – 步向老化的社會 w 香港的人口正迅速老化； w 至 2002年底，65歲及以上的人口約 佔總人口 11. 6% w 預計到 2016年，這比率將升至 14% w 到 2031年，更將高達 24% Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

香港 – 步向老化的社會 總人口 60歲以 上人口 65歲以 上人口 1991 2001 2016 2031 5522 6759 7897 8722 717 1013 1642 2714 (13. 2%) (15. 0%) (20. 8) (31. 1%) 482 1135 2120 767. 5 (8. 9%) (11. 4%) (14. 4%) (24. 3%) Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

香港 – 步向老化的社會 按性別劃分的出生時平均預期壽命 性別 1997 2001 2002 男 77. 2 78. 4 78. 7 女 83. 2 84. 6 84. 7 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

生命添加了歲月， 但歲月有沒有添加生命？ Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

為晚年作準備? w 全港約340勞動人口中，只有約三分之 一有為退休保障作安排 w 勞動年齡女性的勞動參與率僅略高於五 成 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

為長者提供的福利: 資助房屋 長者居住於公共出租房屋單位: w 平均每 100百名長者中有43. 2人 (平均每 100百名市民中有32. 7人) Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

綜合社會保障援助（綜援） 綜援的個案類別 截至 2003年 4月底 275, 644 個案 老人個案 143, 809 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

綜合社會保障援助（綜援） 綜援個案類別的變化 85% 65% 35% 12% Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

綜合社會保障援助（綜援） 綜援受助人年齡 受助人 年齡組別 截至 2003年 4月底 (2003年 4月) 佔綜援受助 總人數的% 佔年歲組別人 口總數的% 15歲以下 110, 650 22. 8 10. 0 15至 59歲 201, 539 41. 6 4. 4 60歲以上 172, 565 484, 754 35. 6 100. 0 17. 0 總數 人數 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

公共福利金高齡津貼（生果金） 截至 2003年 4月底 個 案 類 別 數 目 高 額 高 齡 津 貼 348 335 普 通 高 齡 津 貼 106 032 高 齡 津 貼 合 計 454 367 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

強制性公積金計劃（強積金） w 法定强制性儲蓄計劃 w 爭議三十年，終於在 2000年 12月1 日實施 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

其他曾討論過的福利老人方案 w 老人退休金計劃 (Old Age Pensions Scheme); w 聯合保健與護老儲蓄戶口 （Health Security Plan＋MEDISAGE); w 頤康保障戶口 (Health Protection Account); w 强制規定子女供養年老父母 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

長者福利問題 w 人口老化步伐加快 w 自然支援系统弱化 w 長者的經濟能力仍然有限 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

長者福利問題 未來15至 20年內各類老人福利服務的需求只會 不斷上升 w 社會保障計劃變相成為退休金 w 公共房屋將變成老人社區 w 公營醫院是另類安老院 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

長者福利問題 w 財政緊絀，能否承担？ w 公平問題，憑誰評說？ w 社會代價，從何計算？ Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

長者福利問題: 發展趨勢與策略 w Fully Funded Programs 逐步取代「隨收隨支」(Pay -as-you-go) 的方案; w 由「界定利益」(Defined Benefits)過渡向「界定供 款」(Defined Contributions); w 以「保險原則」(Insurance Principle)為優先，「 福利原則」(Welfare Principle)為輔。 Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University

多謝 Thank you Centre for Social Policy Studies Department of Applied Social Sciences, The Hong Kong Polytechnic University