Monitoreo de Procesos Dora Ruiz Madrigal Jefe Divisin

Monitoreo de Procesos Dora Ruiz Madrigal Jefe División Convenios Marco

APORTES DE LAS COMPRAS PÚBLICA EN LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL EN EL ESTADO Nuestras acciones las focalizaremos en tres ejes

MAGNITUD DEL SISTEMA (AÑO 2017) + 2 millones Ofertas en línea + 300. 000 Licitaciones al año + 2. 000 Órdenes de compra + US$ 10. 000 millones Valor total de las transacciones por año 15. 000 Compradores 125. 000 proveedores 33 Convenios Marco con 108. 000 productos y servicios

NUESTRA HISTORIA 2006 Lanzamiento de plataforma de reclamos 2012 Monitoreo de usuarios – mediación de reclamos Cuadro de Mando 2013 Observatorio Chile. Compra: Red Flags y Gestión Activa 2015 Modelo de Riesgo y Canal de Denuncia 2018 2016 Watson: Herramienta tecnológica para monitoreo y gestión de casos Observatorio Eficiencia OBJETIVO: Fortalecer el trabajo del Observatorio.

¿QUÉ ES EL OBSERVATORIO? Sistema de monitoreo de las compras públicas. 1. Monitoreo de procesos Detecta oportunidades de mejora en los procesos de compra de los organismos públicos de manera oportuna ¿Cómo lo Hacemos? 2. Detección de conductas recurrentes sistematizables 3. Reclamos por probidad y denuncias Incorporación de herramientas tecnológicas, análisis experto, sistematización de bases de datos de hallazgos

RESULTADOS OBSERVATORIO ENERO-JULIO 2018 30. 000 alertas enviadas a compradores 1. 115 denuncias reservadas 54% de efectividad Intervenciones organismos Incorporación de herramientas Tecnológicas: Watson Licitaciones: 3. 475 procesos revisados Informes: 42 informes enviados a CGR – Ministerio Público Reclamos: 10. 313 reclamos por probidad 23. 277 reclamos por pago Grandes Compras: 991

Proceso diario Un proceso ETL extrae los datos desde los sistemas transaccionales de Mercado Público, procesa los modelos de riesgo y finalmente carga un sistema de revisión. Este proceso se ejecuta todos los días por la noche. Extracción Procesos de Compras Públicas Carga Cálculo de los Modelos de Riesgo Resultados Insights adicionales por cada variable (Análisis descriptivo) Sistema de Revisión

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 1. Score de Riesgo 2. Uso de Watson Explorer Indicador de probabilidad de hallazgo o mala práctica Análisis de data no estructurada y patrones de conducta del sistema Chile. Compra no tiene atribuciones fiscalizadores. Recomienda buenas prácticas e insta a los servicios a tomar acciones con la información proporcionada.

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 1. ¿Qué es el Score de Riesgo? Indicador de probabilidad de hallazgos o anomalías, que se construye a partir de técnicas de análisis de datos Modelos 1. Licitaciones: 1. 1 Publicación. 1. 2 Cerrada. 1. 3 Adjudicada. 2. Tratos Directos 3. Grandes Compras Support Vector Machine (One-classification SVM)

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 1. ¿Qué es el Score de Riesgo?

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 1. ¿Qué es el Score de Riesgo? Variables del Score de Riesgo Ejemplos: Licitación: Días de Publicación Monto estimado fuera de rango (no corresponde al tipo de licitación) Órdenes de Compra Total adjudicado fuera de rango Tiempo entre cierre y adjudicación acotado Respuesta a preguntas del foro Grandes Compras: Ratio proveedor Palabras claves en preguntas

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 1. ¿Qué es el Score de Riesgo? ¿Cómo usamos el Score de Riesgo? CLASIFICACIÓN DISTRIBUCIÓN HALLAZGOS A 15% 18% B 21% 22% C 37% 21% D 17% 14% E 11% 18% El 78% de los hallazgos realizados, corresponden a licitaciones clasificadas como A, B y C.

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? Watson Explorer Content Analytics Problema a resolver Adjuntos no Machine Readable Text mining y Enterprise Search

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? Watson Explorer Content Analytics Utilidad Ahorro de Horas/analista: Horas/analista Monitoreo de adquisiciones Investigación de Casos / Informes Efecto Multiplicador: Multiplicador Búsqueda de patrones en documentos de compra Descubrir patrones textuales en adquisiciones

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? Watson Explorer Content Analytics Utilidad Monitoreo adquisiciones Hasta 30% más rápido Texto buscable, anotaciones Watson, Investigación Caso / Informe Hasta 50% más rápido Búsqueda de casos similares Patrones Cláusulas Inmensurable Acceso al contenido de documentos de adquisición, antes inasequibles

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? Watson Explorer Content Analytics Vista General OCR (DATACAP) Motor de Análisis Textual (UIMA)

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 2. Watson Explorer Content Analytics Uso: Buscador DATOS NO ESTRUCTURADOS Texto legible para Máquinas

¿CON QUÉ HERRAMIENTAS MONITOREAMOS? 2. Watson Explorer Content Analytics Uso: Investigación Permite buscar expresiones en texto antes no disponible, por ej. "juicios pendientes" Documentos a analizar 229 en lugar de 114. 278, destacando el texto relevante

OBSERVATORIO DE EFICIENCIA Objetivo Generar información respecto de la eficiencia en los procesos de compra -entendida como ahorro en precio- para que los organismos públicos analicen esta información e implementen medidas en esta línea de trabajo.

VISUALIZACIÓN DE MONITOREO DE EFICIENCIA

Observatorio de Compras Públicas Dora Ruiz Madrigal Jefe División Convenios Marco