Les transports la croise des chemins Un constat

Les transports à la croisée des chemins Un constat scientifique sans appel Des promesses politiques très ambitieuses Des faits avérés qui laissent perplexe 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 1

Un constat scientifique sans appel 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 2

Un constat scientifique sans appel: Les principales conclusions du G. I. E. C. (février 2008) - Onze des 12 dernières années figurent au palmarès des 12 années les plus chaudes jamais répertoriées depuis que l'on dispose d'enregistrements (1850). - A la fin du siècle, les températures devraient augmenter de +1, 8 à 4°C par rapport à 19801999. Ces "meilleures estimations" sont des valeurs moyennes, au sein d'une fourchette plus large dont le seuil haut pourrait atteindre + 6, 4 degrés. - Un réchauffement moyen de 1, 9 à 4, 6°C par rapport aux valeurs de l'ère pré-industrielle entraînerait la disparition complète de la glace au Groenland, avec pour conséquence une élévation du niveau de la mer d'environ 7 mètres. - Il est "très vraisemblable" que la circulation thermohaline de l'Atlantique nord (qui inclut le Gulf Stream) ralentira au cours du 21ème siècle (- 25% en moyenne selon plusieurs modèles). - Il est "très probable" que les chaleurs extrêmes, les vagues de chaleur, et les événements de fortes précipitations continueront à devenir plus fréquents. - Les émissions “passées et futures de CO 2 continueront à contribuer au réchauffement et à l’élévation du niveau de la mer pendant plus d’un millénaire”, du fait de la durée de vie des gaz à effet de serre dans l’atmosphère. 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 3

Un constat scientifique sans appel: Les rapports WRI et Stern (2009) - Le taux de croissance des émissions de C 02 entre 2000 et 2007 a été 4 fois supérieur à celui de la décennie précédente. - En 2008, l’humanité vient d’établir un nouveau record de concentration de C 02 à plus de 385 ppm. Les dernières mesures montrent que ces concentrations atmosphériques sont les plus élevées depuis 800 000 ans ! - De 1996 à 2006, le rythme de fonte des glaces en Antarctique a augmenté de 75 %. - Entre 2004 et 2006 le rythme de fonte des 30 plus grands glaciers du monde a doublé. - En 2006, Lord Nicholas Stern à publié un rapport qui évalue à 5 500 Milliards d’euros le coût du réchauffement climatique. - Cette année, il publie un nouveau document dans lequel il tire le signale d’alarme : « Les émissions croissent beaucoup plus vite que ce que nous avions pensé, la capacité d’absorption de la planète est inférieure à nos prévisions, les risques des gaz à effet de serre sont potentiellement plus élevés que ce que prévoyaient les estimations les plus prudentes, et la vitesse du changement climatique semble être plus rapide. » - « [Nous avons] gravement sous-estimé l’ampleur des dommages et des risques du changement climatique » . Lord Nicholas Stern 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 4

Des promesses politiques très ambitieuses La loi grenelle 1 votée le 21 Octobre 2008, extraits: Art. 2: « La lutte contre le changement climatique est placée au premier rang des priorités. Dans cette perspective, est confirmé l’engagement pris par la France de diviser par quatre ses émissions de gaz à effet de serre entre 1990 et 2050 […]La France se fixe comme objectif de devenir l’économie la plus efficiente en équivalent carbone de la Communauté européenne d’ici à 2020. […] Les mesures nationales de lutte contre le changement climatique porteront en priorité sur la baisse de la consommation d’énergie des bâtiments et la réduction des émissions de gaz à effet de serre des secteurs des transports et de l’énergie […]. » Art. 9: « La politique des transports contribue au développement durable et au respect des engagements nationaux et internationaux de la France en matière d’émissions de gaz à effet de serre et d’autres polluants[…]. L’objectif est de réduire, dans le domaine des transports, les émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici à 2020, afin de les ramener à cette date au niveau qu’elles avaient atteint en 1990. » Art. 11: « L’objectif pour les transports de voyageurs est de diminuer l’utilisation des hydrocarbures, de réduire les émissions de gaz à effet de serre, les pollutions atmosphériques et autres nuisances et d’accroître l’efficacité énergétique, en organisant un système de transports intégré et multimodal privilégiant les transports ferroviaires, maritimes et fluviaux dans leur domaine de pertinence. Le développement de l’usage des transports collectifs de personnes revêt un caractère prioritaire. À cet effet, il sera accordé, en matière d’infrastructures, la priorité aux transports en commun dans les zones urbaines et périurbaines et pour les déplacements interurbains, et aux investissements ferroviaires, maritimes et fluviaux par rapport au développement de projets routiers ou aéroportuaires. » 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 5

Des promesses politiques très ambitieuses Sommets du G 8 (Juillet 2008), G 20 (Nov 2009) et Copenhague (dec 2009) - Constatant qu’il n’est dors et déjà plus possible d’empêcher totalement l’augmentation générale des températures, les participants se sont fixés comme limite à ne pas dépasser, un réchauffement de +2°C. Bien que n’étant pas accompagnée de mesures chiffrées, c’est la première fois que cette limite est officiellement retenue par le G 8. - Les gouvernements ont aussi réaffirmé leur volonté de réduire les émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) mondiales de 50% d’ici a 2050. Pour atteindre ce chiffre, les pays dits « développés » , dont la France fait bien sur partie, devraient réduire leur émissions de 80% soit une division par 5 des rejets atmosphériques d’ici à 2050 par rapport à 1990 !! - L'Union européenne a estimé à 100 milliards d'euros par an, entre 2013 et 2020, le surcoût engendré par la lutte contre le réchauffement climatique pour les pays en développement. Une somme qui devrait être financée en partie par les États. - Lors du prochain sommet des Nations Unies sur le Changement Climatique, l’objectif sera d’aboutir à la signature d’un accord historique mondial sur la réduction des GES de 25 à 40% d’ici 2020 et de 80% en 2050. Pour y parvenir, tous les secteurs de l’économie devront participer et notamment le secteur des transports. 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 6

Des faits avérés qui laissent perplexe rapport A. E. E. « transport at a crossroads » (Mars 2009) Le transport en Europe continue de contribuer de façon disproportionnée aux émissions de gaz à effet de serre, à la qualité médiocre de l’air et au bruit, et de recourir aux modes les moins efficaces pour transporter personnes et marchandises. Les propos de la directrice exécutive de l’AEE madame Jacqueline Mc. Glade sont sans équivoque: «À une époque où nous devons faire face à nos problèmes économiques et environnementaux à l’aide de solutions durables et écologiques, les tendances dans le transport s’orientent dans la mauvaise direction et continuent à contribuer à la pollution atmosphérique, aux émissions croissantes de gaz à effet de serre et à de nombreux impacts environnementaux négatifs» 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 7

Des faits avérés qui laissent perplexe rapport A. E. E. « transport at a crossroads » (Mars 2009) En Europe, les émissions de gaz à effet de serre ont augmenté de 26% dans le secteur des transports routiers, soit 180 millions de tonnes entre 1990 et 2006! Le secteur des transports en Europe comme en France, est le seul (hors LULUCF) qui n’a pas réduit ces émission de Gaz à Effet de Serre (GES). L’augmentation pour le seul transport routier est de 15% depuis 1990 en France. 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 8

Des faits avérés qui laissent perplexe rapport A. E. E. « transport at a crossroads » (Mars 2009) Entre 1996 et 2006, le volume total de fret mesuré en tonnes-kilomètres pour les États membres de l’Union européenne a augmenté de 35%, ce qui correspond à 650 millions de tonnes-km et est nettement supérieur au total du transport de fret de l’Allemagne. +45 % pour le seul fret routier! Entre 1995 et 2006, le nombre de propriétaires de voitures dans l’UE-27 a augmenté de 22% soit 52 millions de voitures. Ceci représente une augmentation équivalente aux flottes du Royaume-Uni et de l’Espagne réunies Le nombre de kilomètres parcourus par les passagers des pays membres de l’AEE a augmenté de +65 millions de kilomètres en 2006 En dépit des progrès réalisés à travers l’Europe en vue de diminuer la production des gaz d’échappement des véhicules, il n’y a eu aucune baisse significative des concentrations de PM 10 et de NOx qui sont des substances ayant un impact majeur sur la santé humaine. Près de 67 millions d’Européens sont exposés quotidiennement à des niveaux sonores liés au trafic routier qui dépassent 55 Lden ( Limite européenne de bruit à ne pas dépasser en d. B). Ces niveaux de bruit affectent principalement la qualité de vie et la santé des habitants des grandes agglomérations. 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 9

Des faits avérés qui laissent perplexe, la situation en France: La France est le pays, parmi les grands en Europe à avoir le rapport d’investissement entre la voie ferrée et la route le plus faible: au mieux 25%! Alors que l’Allemagne, la Grande. Bretagne, l’Italie en consacrent en moyenne entre 50% et 60 % depuis 1992. Moyenne Européenne: 38% En France, les transports routiers représentent dorénavant 24% des émissions atmosphériques de gaz à effet de serre, c'est le premier secteur contributeur avec une augmentation très préoccupante depuis 1990. . . 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 10

Des faits avérés qui laissent perplexe, la situation en France: FRET: En moins de 10 ans, le fret ferroviaire a perdu plus de 23% de son volume. Le report modal vers la route est net car le fret routier progresse de près de 6% en part relative du total. En 2006, la route monopolise près de 81% de tout le fret transporté en France. PASSAGERS: Dans le même temps, le volume de passagers transportés augmente de plus de 27% pour les trains, (combien pour l’Ile de France? Les investissements sont ils suffisants? ). Mais la voiture conserve son hégémonie avec 85 % du total des déplacements. 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 11

Des faits avérés qui laissent perplexe Ce qu’il reste a faire: Il faut dissocier la croissance du transport de la croissance économique Des politiques bien conçues destinées à gérer la demande de transport peuvent contribuer à réduire les volumes de transport. Ceci améliorerait l’efficacité du secteur du transport dans l’économie et dissocierait la croissance du transport de celle de l’économie. Le rapport confirme en outre que les signaux en matière de prix jouent un rôle prépondérant dans les choix effectués par les consommateurs. Ainsi, les services de bus ont connu une augmentation de 20% (+18% pour les trains inter urbains) de la demande, liée à une hausse de 10% des prix des carburants. «Nous continuons d’avoir besoin d’objectifs clairs, mesurables, réalistes et définis dans le temps afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre, les émissions d’air et le bruit provenant des transports. Et de façon plus déterminante encore, les consommateurs ont indiqué à travers leur réaction aux prix instables, l’année dernière, que les prix des carburants et des péages ont clairement un rôle à jouer dans la satisfaction de la demande en matière de transport» , professeur Mc. Glade ( Mars 2009). 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 12

Des faits avérés qui laissent perplexe Ce qu’il reste a faire: Les seules mesures qui sont à la fois économiquement viables et environnementalement efficaces sur de multi critères ( GES, bruit, pollution locale, etc. . ) sont : la diminution du trafic routier et de sa vitesse. Donc pas l’augmentation du nombre d’infrastructures autoroutières. Surtout en milieu fortement urbanisé! Que penser d’un prolongement de 22 km d’autoroute qui produira +28% de GES en plus ? 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 13

A méditer… - « Nous avons le pied collé a l’accélérateur et nous fonçons vers l’abîme » Ban Ki-Moon, secrétaire générale des Nations Unies, 3 septembre 2009 - «La menace climatique qui pèse sur la survie de nos civilisations exige une mobilisation universelle. » Al Gore, Prix Nobel de la Paix, 10 décembre 2007 - « La construction d’infrastructure de transport doit désormais être refondée selon une logique entièrement nouvelle. Leur finalité première ne doit plus être de supporter les flux constatés ou subis dans une logique d’adaptation réactive ou de bouclage, mais exclusivement au service conjoint de l’économie et des personnes mais en outre combiné sur le même plan de priorité avec les objectifs assignés à la politique environnementale » . - « Toujours privilégier la desserte par transport en commun, ferroviaire ou assimilés pour les voyageurs, la desserte ferroviaire et fluviale plutôt que routière pour les marchandises. La réorientation immédiate doit reposer sur une préférence collective clairement affichée en faveur des transports les moins émetteurs de GES » Nicolas Sarkozy, président de la République Française en exercice, 26 octobre 2007 - «Notre maison brûle et nous regardons ailleurs. […] les pays développés engageront la révolution écologique, la révolution de leurs modes de production et de consommation. » Jacques Chirac, - ancien président de la République Française, 02 septembre 2002 16/10/2021 Les transports à la croisée des chemins - COPRA 184 14