Impacto de la apertura en Telecomunicaciones en Costa

Impacto de la apertura en Telecomunicaciones en Costa Rica

II Los números hablan Análisis comparativo de tarifas en telecomunicaciones

SERVICIO TELEFONÍA FIJA COSTO MINUTO HORARIO NORMAL Costa Rica 0. 0090 0. 0235 Argentina 0. 0347 Chile 0. 0490 México 0. 00 0. 01 0. 02 0. 03 0. 04 0. 05 0. 06 US $ Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)

SERVICIO TELEFONÍA FIJA COSTO DE TARIFA BÁSICA 4, 59 Costa Rica 11, 17 Chile 13, 23 Argentina México 14, 70 0 4 8 12 16 US $ Nota: En Chile y Argentina la tarifa básica no incluye minutos de consumo Fuente: Información de los sitios Web de las empresas (2002)

Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Centro América Precio por Minuto Celular Post Pago En Dolares 0, 35 0, 30 0, 27 0, 25 0, 22 0, 20 0, 15 0, 10 0, 13 0, 10 0, 05 0, 10 0, 19 0, 14 0, 13 0, 08 0, 05 0, 00 Costa Rica El Salvador Guatemala Minuto tarifa básica Panamá Honduras Nicaragua Minuto adicional Precio por minuto en Colones

Comparativo precio por minuto celular Costa Rica vs Sudamérica Precio por minuto en Colones

SERVICIO DE INTERNET TARIFA PLENA EN DOLARES Año 2003 40 40 38 35 30 27 Tarifa plena en $ 25 20 19 15 15 17 10 5 0 COSTA RICA MEXICO PANAMA ARGENTINA ESPAÑA PARAGUAY Países Fuente: Elaboración propia con información de RACSA

DENSIDAD TELEFONICA Fuente: UIT, 2002

INDICE DE PRODUCTIVIDAD Empleados por 1. 000 líneas telefónicas Fuente: Tiempos del Mundo, 13/06/03, UIT 2001

IV ¿Qué dice el TLC sobre telecomunicaciones?

1. HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL El Inciso IV. 5, sobre la “Interconexión regulada”, obliga al ICE a proveerla “con tarifas basadas en el costo”, El ICE deberá poner toda su infraestructura al servicio de las empresas extranjeras, obteniendo recursos nada más mantener la operación, mientras éstas podrán usarla para obtener altas ganancias.

1. HAY TRATO DISCRIMINATORIO AL OPERADOR NACIONAL (Inciso IV. 7). “Costa Rica no podrá exigir a una empresa. . . (que) justifique sus tarifas de acuerdo a sus costos, (ni) registre las tarifas para tales servicios. . . ” Esta cláusula pretende exigir transparencia absoluta al operador estatal, mientras permite a los privados lucrar libre e impunemente con los servicios de información, estableciendo sus propias tarifas, no reguladas y menos aún justificadas.

3. - HAY CLAUSULAS INACEPTABLES Inciso IV. 6: “Costa Rica garantizará que las empresas de otras partes tengan acceso y puedan hacer uso de cualquier servicio público de telecomunicaciones, inclusive los circuitos arrendados, ofrecidos en su territorio o de manera transfronteriza. . ” Esto no solo elimina la posibilidad de atraer inversión extranjera y generar fuentes de empleo, sino que legaliza las millonarias defraudaciones que operadores piratas cometen en contra del ICE, a través de métodos como el Call Back y el By Pass.

TRAYECTORIA DE PROCESOS DE APERTURA EN COMPARACIÓN A LA SITUACIÓN PROPUESTA PARA COSTA RICA (Ver plazos que se tomaron para preparar al Regulador) 1989 -1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Privatización de telefonía Privatización de Básica telefonía básica Argentina Transición a la apertura Opera la telefonía móvil en forma Privada APERTURA Opera Internet en forma Operadores privados de Internet Privada Privatización de Básica telefonía Chile Privatización de Básica telefonía Básica México 2004 Costa Rica Transición a la apertura Monopolio regional Pocos operadores privados forma Privada 2 operadores Operadores privados de Internet APERTURA SIMBOLOGIA APERTURA Transición a la apertura APERTURA Opera Internet en forma Operadores privados de Internet Privada APERTURA ICE T. BASICA , GLOBAL MOVIL, INTERNET TEL. BASICA TEL. MOVIL INTERNET APERTURA Pocos operadores privados 2005 APERTURA 2006 APERTURA ¿Podrá C. R. estar lista para la apertura en tan poco tiempo ? Fuente: UENPMT-ICE

7. NO ES UNA APERTURA REGULADA LA REGULACION NO FUNCIONA, en toda América Latina ha significado aumentos de tarifas y deterioro en los servicios. Comparación de Tarifas Celulares del ICE y Bell. South en América Latina Tarifas en US& / Octubre del 2003 * Los minutos adicionales son para llamadas fuera de la red BEll. South. ** Tarifa de minutos adicionales para llamadas en horas pico. *** Tarifa de minutos adicionales a la red fija, a la red móvil sube a US$ 0. 31.

III Consecuencia de apertura en telecomunicaciones

1. - AUMENTO de tarifas de hasta el 300% “Más de 200. 000 personas usuarias de teléfonos tendrían que abandonar el servicio, en razón del alza de las tarifas a que obligaría la apertura de las telecomunicaciones en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos… Así lo advirtió el experto en telecomunicaciones, Gerardo Fumero Paniagua… La cifra mencionada la tomó del estudio que hizo en 1996 el especialista Doyle Gallegos, contratado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) cuando ocupaba la presidencia ejecutiva Roberto Dobles… En toda América Latina se aumentaron los precios en forma acelerada después de la apertura o venta de empresas. Por tanto de darse una apertura, no existe un solo indicio que nos haga pensar de que las cosas serán diferentes; significa que las tarifas subirán en un 300% o más…” “Más de 200 mil no podrían pagar teléfono”, declaraciones de Gerardo Fumero, en Universidad, No. 1562, 26 de febrero de 2004, página 4.

7. - La apertura conduce a la monopolización privada • La sustitución del ICE por un monopolio transnacional privado. Según ha sido la experiencia mundial • El aumento desproporcionado de las tarifas en servicios de telefonía básica, telefonía celular, servicios corporativos e Internet.

V ¿A quién se enfrenta el país?

Grupo Carso México Nicaragua Guatemala USA Colombia Celcaribe El Salvador CTE Venezuela Ecuador Conecel Brasil BSE Perú Chile Argentina CTI Móvil

Telefónica de España EE UU México Guatemala El Salvador Puerto Rico Colombia Venezuela Perú Brasil Argentina Chile

GRUPO CARSO TELEFONICA

GRUPO CARSO TELEFONICA 40 Veces mas grande 59 Veces mas grande

VI ¿Qué hay detrás del TLC con Estados Unidos?

ALCA y TLC ¿Por qué Estados Unidos tiene interés? El Ex Secretario de Estado de EEUU, Colin Powell: “Nuestro objetivo con el ALCA (Área de Libre comercio de las Américas) es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va del Polo Ártico hasta la Antártica; libre acceso, sin ningún obstáculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnología y capital en todo el hemisferio”

La ruta de los dineros para el TLC USA GOBIERNO EMPRESA PRIVADA Cámaras AID BID CR-USA FUCE Programas de Gobierno Organizaciones de “consumidores libres” ligadas al Movimiento Libertario consultorías Búsqueda de Apoyo local Pago Funcionarios del gobierno Equipo económico Ronulfo Jiménez Negociadores TLC Discursos presidenciales Anabelle González Pablo Ureña Negociación TLC Propaganda Pago de las rondas de negociación

Nexos económicos detrás del TLC Detrás del TLC hay una compleja red de intereses económicos y políticos ligados al capital estadounidense

FUENTES: ANTTEC, Presentación “¿Quiénes ganan y quiénes pierden con el TLC? ”, 2003. FIT, “Frente a las negociaciones del TLC con los Estados Unidos”, documento presentado en el “Diálogo Nacional por una Costa Rica Inclusiva” convocado por la Pastoral Social de la Iglesia Católica, 2003. FIT, “Costarricense: ¿Sabe usted cuáles serían las consecuencias de la privatización mediante la apertura del mercado de las telecomunicaciones”, 2004. FIT, Presentación: “TLC y Telecomunicaciones: Compromisos e implicaciones para el país”, 2004. Gerardo Fumero, “Apertura del mercado de telecomunicaciones y sus consecuencias en América Latina y Costa Rica”, 2004. ICE, Presentación “Sector Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2003. ICE, “Impacto de la apertura del mercado de las telecomunicaciones en Costa Rica. Análisis preliminar”, 2003. ICE, Presentación “Alcances de la apertura en Telecomunicaciones” en la Comisión Especial Mixta de la Asamblea Legislativa, 2004. SIICE, Presentación “Análisis preliminar apertura mercado telecomunicaciones”, 2004.