Agentia pentru Protectia Mediului Calarasi Informatia privind mediul

Agentia pentru Protectia Mediului Calarasi Informatia privind mediul DREPTURILE CETĂTENILOR PRIVIND ACCESUL LA INFORMATIILE DE MEDIU 24 februarie 2011

Preambul Calitatea vieţii cetăţenilor depinde în egală măsură de implicarea acestora în viaţa comunităţii şi de calitatea guvernării locale. O comunitate informata si activ implicata poate determina adoptarea de masuri la nivel local care sa duca la implementarea de planuri si strategii in beneficiul fiecaruia dintre noi. „Statul recunoaste oricărei persoane dreptul la un mediu sănătos si echilibrat ecologic, garantând în acest scop accesul la informatia privind mediul, cu respectarea conditiilor de confidentialitate prevăzute de legislatia în vigoare” (OUG 195/2005) „accesul liber si neîngrădit al persoanei la orice informatii de interes public, constituie unul dintre principiile fundamentale relatiilor dintre persoane si autoritătile publice, în conformitate cu Constitutia României si cu documentele internationale ratificate de Parlamentul României” (Legea 544/2001)

Cadrul legislativ • Conventia privind accesul la informatie, participarea publicului la luarea deciziilor si accesul la justitie în probleme de mediu (Conventia de la Aarhus) ratificată prin Legea 86/2000 • Directiva 2003/4/EC privind accesul publicului la informatia privind mediul • Constitutia României • Ordonanta de Urgentă nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări prin Legea 265/2006. cu modificările si completările ulterioare; • Legea 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public; • HG 878/2005 privind accesul publicului la informatia privind mediul.

Ce este informatia privind mediul? Informaţia privind mediul - orice informaţie scrisă, vizuală, audio, electronică sau sub orice formă materială despre: Ø starea elementelor de mediu, cum sunt: aerul şi atmosfera, apa, solul, suprafaţa terestră, peisajul şi ariile naturale, inclusiv zonele umede, marine şi costiere, diversitatea biologică şi componentele sale, inclusiv organismele modificate genetic, precum şi interacţiunea dintre aceste elemente; Ø factorii, cum sunt: substanţele, energia, zgomotul, radiaţiile sau deşeurile, inclusiv deşeurile radioactive, emisiile, deversările şi alte evacuări în mediu, ce afectează sau pot afecta elementele de mediu mentionate anterior

Ce este informatia privind mediul? Ø măsurile, inclusiv măsurile administrative, cum sunt: politicile, legislaţia, planurile, programele, convenţiile încheiate între autorităţile publice şi persoanele fizice şi/sau juridice privind obiectivele de mediu, activităţile care afectează sau pot afecta elementele de mediu şi factorii, precum şi măsurile sau activităţile destinate să protejeze elementele de mediu Ø rapoartele referitoare la implementarea legislaţiei privind protecţia mediului; Ø analizele cost-beneficiu sau alte analize şi prognoze economice folosite în cadrul măsurilor şi activităţilor mentionate anterior

Ce este informatia privind mediul? Ø starea sănătăţii şi siguranţei umane, inclusiv contaminarea, ori de câte ori este relevantă, a lanţului trofic, condiţiile de viaţă umană, siturile arheologice, monumentele istorice şi orice construcţii, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu sau, prin intermediul acestor elemente, de factorii, măsurile şi activităţile mentionate anterior ATENTIE! Nu se consideră informatii privind mediul acele date referitoare la activităti care nu produc efecte asupra mediului. Informatiile privind mediul se opresc la ultima cauză a unui factor care influentează unul dintre elementele de mediu.

Cine detine informatii privind mediul? Autoritătile publice cu profil de mediu Alte institutii — Ministerul Mediului si Padurilor (autoritatea publică centrală pentru protectia mediului); — Agentia Natională pentru Protectia Mediului (ANPM); — Agentiile Regionale pentru Protectia Mediului (ARPM); — Agentiile Judetene pentru Protectia Mediului (APM); — Garda Natională de Mediu; — Administratia Natională "Apele Române" — Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale; — Ministerul Transporturilor si Infrastructurii; — Ministerul Educatiei, Cercetării, Tineretului si Sportului; — Ministerul Sănătătii; Institutul de Sănătate Publică; — Ministerul Culturii si Patrimoniului National; — Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului; — Institutul National de Statistică; — Prefectura si autoritătile publice locale; — Institutele de cercetare (exemplu, Institutul de Cercetări Biologice, Institutul de Fizică, Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului ICIM, etc. ); — Unităti de învătământ care desfăsoară si activităti de cercetare în domeniul protectiei mediului; — ONG-uri.

Cine poate solicita informatii privind mediul? Poate solicita informatii privind mediul orice persoană fizică sau juridică, indiferent de cetăţenie, naţionalitate sau domiciliu, iar în cazul persoanelor juridice, indiferent de locul în care sunt înregistrate sau în care se află centrul efectiv al activităţii lor. Orice persoană care solicită informatii privind mediul are dreptul să le primească fără a justifica scopului în care această informaţie a fost cerută, adica fără să demonstreze că are vreun interes specific în a afla respectivele informatii

Unde si cum se pot solicita informatii privind mediul? Solicitarea unei informatii privind mediul se face catre una sau mai multe institutii detinatoare, in baza unei cereri. Primirea cererilor de informatii privind mediul si furnizarea răspunsurilor se realizează de către compartimentele specializate de informare si relatii publice organizate în cadrul autoritătilor publice. Cererile trebuie să fie formulate cât mai clar. Limbajul obisnuit este suficient. Nu trebuie să se cunoască denumirea exactă a documentului, dar este bine să se specifice cât mai clar ce se doreste. Informatiile privind mediul se pun la dispozitia solicitantului cât mai repede posibil dar nu mai târziu de o lună de la data primirii cererii. Acest termen poate fi extins până la maxim două luni dacă volumul de informatii este prea mare si prea complex.

Unde si cum se pot solicita informatii privind mediul? In cazul in care autoritatea la care s-a apelat nu detine informatia, aceasta este obligată să transmită cererea către altă autoritate care detine informatia în maxim 15 zile de la depunerea solicitării si să informeze solicitantul despre acest lucru sau poate îndruma direct solicitantul către autoritatea publică la care consideră că este posibil să fie depusă cererea de informatii Furnizarea de informatii privind mediul este GRATUITA

Respingerea unei solicitari de informatie privind mediul? O cerere poate fi respinsă în cazul în care: • informatia solicitată nu este detinută de sau pentru autoritatea publică la care a fost înaintată cererea. • este în mod evident nerezolvabilă; • este formulată într-un mod general sau neclar; • priveste materiale în curs de completare sau documente ori date nefinalizate; • cererea priveste sistemul de comunicatii interne, luând în considerare satisfacerea interesului public prin furnizarea informatiilor De asemenea exista informatii privind mediul care sunt exceptate, cum ar fi acele informatii care prin divulgarea lor ar putea afecta: ü relaţiile internaţionale, securitatea publică sau apărarea naţională ü cursul justiţiei ü confidenţialitatea informaţiilor comerciale sau industriale ü drepturile de proprietate intelectuală; ü confidenţialitatea datelor personale şi/sau a dosarelor privind o persoană fizică ü localizarea speciilor rare

Accesul la justitie Dacă cererea este respinsă nejustificat, ignorată sau rezolvată cu un răspuns necorespunzător de către autoritatea publică, solicitantul poate depune o plângere conducătorului respectivei autorităti publice cerând revizuirea actelor sau omisiunilor. Dacă nu a primit răspuns la plângerea depusă în termenul legal stabilit, solicitantul poate depune o cerere la instanta de contencios administrativ competentă, unde vor fi examinate actele sau omisiunile autoritătii publice în cauză. Solutionarea cererii se face în conformitate cu dispozitiile Legii 554/2004 a contenciosului administrativ.

Concluzii Fiecare dintre noi, indiferent de pozitia pe care o ocupa in societate are datoria de a-si impune un set de reguli comportamentale in raport cu mediul, atat in folosul personal cat si al intregii societati. O protejare reala a mediului in care traim va fi posibila doar dupa ce oamenii îsi vor schimba atitudinea fata de ceea ce-i inconjoara si vor constientiza faptul ca au obligatia de a asigura existenta generatiilor viitoare. Va multumesc pentru atentia acordata Agentia pentru Protectia Mediului Calarasi, sos. Chiciu nr 2 0242311926, 0242315035 office@apmcl. anpm. ro www. apmcl. anpm. ro