PLAN EMERGENCE MADAGASCAR 2019 2023 ATELIER DE CONCERTATION

PLAN EMERGENCE MADAGASCAR 2019 – 2023 ATELIER DE CONCERTATION AVEC LE SECTEUR PRIVE ET LA SOCIETE CIVILE 4 Octobre 2019, Hôtel Colbert - Antananarivo

Socle Economie: CROISSANCE ACCELEREE, INCLUSIVE ET DURABLE Objectif: rattraper le retard de développement à travers § une croissance économique accélérée, soutenue et inclusive § Objectif de croissance : 7% à l’horizon 2023

Socle Economie: CROISSANCE ACCELEREE, INCLUSIVE ET DURABLE

PRIORITE 20– Densifier le tissu industriel par l’industrialisation régionale par la mise en place de Zones d’Émergence Industrielles Défis à relever: Faire de Madagascar un pays émergent à fort tissu industriel; Créer des Espaces d’Emergence Économique; Faciliter l’accès aux capitaux et aux financements ; Sécuriser les investissements ; § § Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § § Mettre en place et développer les Zones d’émergence industrielles Développer le tissu industriel local notamment l’agro-industrie et l’industrie stratégique; Normaliser et valoriser les produits en instituant le label « Vita Malagasy » . Mettre en place un Fonds National pour le Développement Industriel ; Favoriser les partenariats entre les grandes entreprises et les MPMI. Elaboration de la loi sur les IDE; ports francs Amendement du Code des Investissements, de la Loi sur le Développement Industriel ; Elaboration réglementations concernant les Sociétés d’Economie Mixte, les partenariats et les joint- ventures. Actions prioritaires: § § § § Mettre en place l’Agence de Gestion des Zones d’Émergence Industrielles-AGZEI ; Mettre en place de 07 Zones d'émergence industrielles ; Promouvoir les industries de production de biens de consommation courante ; Créer des unités de transformation de produits agricoles ; Créer des unités d’assemblage de panneaux solaires ; Mettre en place des usines de production d’éthanol combustible ; Créer des centres d’incubation et des pépinières d’entreprise industrielle ;

PRIORITE 21– Développer l’esprit entrepreneurial et d’innovation Défis à relever: § § § Promouvoir la culture entrepreneuriale au niveau national et régional ; Inciter les femmes et les jeunes à l’entreprenariat ; Mettre en place des chaînes d’approvisionnement fiables et de proximité aux MPME ; Mettre à niveau des MPME en matière de productivité, de qualité des produits et de compétitivité ; Mettre en place des incubateurs d’entreprises et de fablab. Objectifs sectoriels: § § § Améliorer les conditions socio - professionnelles des acteurs ; Augmenter la participation des MPME au PIB par la formalisation des UPI ; Perfectionner le système de production des MPME. Actions prioritaires: Réformes: § § § Mettre à la disposition des MPME le livret KAJY (livret pour la comptabilité allégée) ; Développer les agropoles et technopoles ; Mettre en œuvre les Stratégies Nationales de développement de l’entrepreneuriat rural et des Coopératives Formaliser les artisans Mettre à jour du cadre juridique relatif au secteur de l’artisanat ; § § § § Promouvoir des « Start Up » et des incubateurs ; Élaborer des programmes d’appuis à l’entreprenariat des femmes et des jeunes ; Redynamiser les CCI et mise en place de Chambres des Professions et de l’Artisanat dans les régions ; Encourager la coopération Sud - Sud dans la démarche de transfert de technologie et de savoir ; Mettre en place des fonds d’appuis et de soutien à l’entreprenariat ; Développer les compétences par le biais du fonds national de la formation professionnelle ; Appuyer l’accès de 50 000 artisans aux FIHARIANA

PRIORITE 22– Rendre Madagascar un acteur de la révolution numérique Défis à relever: § Vulgariser les TIC, le développement des services numériques et de l’économie numérique, le développement de l’e-gouvernance et l’intégration du numérique dans le service public Objectifs sectoriels: § § Réformes: § § § Développer les réseaux d'accès aux TIC ; Augmenter le nombre des usagers des services de la télécommunication ; Engager des réformes organisationnelles et institutionnelles du secteur postal et d’adopter une politique sectorielle ; Assurer la modernisation de la Paositra Malagasy. Mise en place de dispositif numérique institutionnel et l’intégration du numérique dans l’administration ; Amélioration de l'efficacité et de la qualité des services du numérique, et la modernisation des réseaux de télécommunication et du secteur postal ; Dématérialisation des services publics ou l’eadministration Actions prioritaires: § § § § Digitaliser Les finances publiques ; Mettre en place un projet d’identité numérique ; Implanter un système de transport intelligent ; Lancer un projet de création de Malagasy satellite ; Diversifier les activités de la Paositra Malagasy ; Renforcer l’E-gouvernance et Intégrer le numérique dans l’administration ; Opérationnaliser la digitalisation de la filière riz. Elaborer la politique sectorielle

PRIORITE 23– Faire émerger le potentiel minier Défis à relever: § § Transformer Madagascar en Pays minier Booster l’émergence économique de Madagascar à travers l’exploitation des gisements Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § Moderniser le cadre légal et fiscal et renforcer le système de contrôle ; Gérer efficacement les revenus et les flux monétaires dans le secteur minier ; Améliorer et renforcer la gouvernance du secteur ; Professionnaliser et intégrer les mines artisanales et les petites mines dans le système formel, et inciter à la valorisation locale ; Appuyer la transformation locale et la création de valeur ajoutée des minerais ; Faciliter la cohabitation entre l’exploitation minière et la préservation de l’environnement. Révision du Code minier et l’optimisation des nouvelles technologies pour la traçabilité des produits miniers; Promotion et mise en place de la Centrale de l’Or ; Professionnalisation des petites exploitations minières; Optimisation de la fiscalité minière. Actions prioritaires: § § § Créer une raffinerie d’or et mettre en place la Centrale de l’Or ; Doter d’unité de transformation d’Or en lingot tous les exploitants d’Or dans les zones clés comme Maevatanana, Betsiaka, Dabolava ; Opérationnaliser le Laboratoire National des Industries Extractives Favoriser la promotion des grandes Mines et professionnaliser l'artisanat minier ; Promouvoir les industries de transformation des produits miniers.

PRIORITE 24– Faire émerger le potentiel pétrolier Défis à relever: § Faire de Madagascar un producteur de pétrole d’ici 2023 pour accélérer l’émergence économique et gérer d’une manière durable et inclusive les ressources pétrolières Objectifs sectoriels: § § § Réformes: § § Favoriser l’exploration et l’exploitation par le renforcement des connaissances sur le potentiel et les capacités du secteur ; Mettre en place des mécanismes et outils pour une gestion rationnelle et un développement durable communal, régional et national ; Valoriser les blocs pétroliers ciblés avec la prise de participation de l'Etat à travers la Société Nationale du Pétrole. Actualisation du cadre législatif et règlementaire : Code Pétrolier, Contrat de Partage de Production; Développement des structures légales et contractuelles garantissant autant les droits et la sécurité des investissements des compagnies pétrolières que les intérêts de l’Etat. Actions prioritaires: § § Mettre en place un dispositif d’incitation pour l’exploitation des réserves en hydrocarbures estimées à 1 500 milliards de barils; En matière d’hydrocarbure, développer un secteur pétrolier et des biocarburants.

PRIORITE 25– Promouvoir l’exploitation et la valorisation durable des espaces touristiques Défis à relever: § Labelliser Madagascar comme un véritable Ile aux Trésors, une destination touristique de référence pour attirer 500. 000 touristes en 5 ans Objectifs sectoriels: § § Améliorer l'accessibilité et la visibilité de la Destination Madagascar ; Gérer la durabilité effective de la destination ; Faciliter les investissements hôteliers et touristiques ; Accroitre la compétitivité des services hôteliers et des prestations touristiques. Réformes: Actions prioritaires: § § § Elaboration de la politique d’émergence en matière de tourisme ; Refonte de la loi portant Code du Tourisme ; Mise en place de mesures d’incitation des investissements touristiques et d’un fonds pour la promotion de la destination Madagascar; Promotion et valorisation du patrimoine, de biodiversité et de la culture Malagasy. § § § Cibler les bords de mer de haute qualité pour créer des ports de plaisance; Réaliser le Projet MIAMI Tamatave ; Doter Nosy-Be et Sainte Marie de statut spécial; Promouvoir le tourisme de club avec l’installation de 6 Hôtel-club du style Andilana Beach ; Développer l’agritourisme ; Promouvoir le tourisme sur les hautes terres.

PRIORITE 26– Disposer des infrastructures médiatiques et de télécommunication moderne Défis à relever: § § Transformer Madagascar en acteur de révolution numérique ; Construire des sites techniques de l’audiovisuel ; Mettre en place des infrastructures techniques de diffusion et réhabiliter des infrastructures existantes ; Basculer vers le TNT et Numériser des médias publics Objectifs sectoriels: § § Réformes: § § Favoriser l’accès de tous aux médias publics pour faciliter la relation entre les gouvernants et les gouvernés, Moderniser les infrastructures et des services médiatiques et de télécommunication pour attirer les investissements d’outsourcing de certains services numériques, de télécommunications et de fabrication électronique. Recadrage de la structure de régulation de l’audiovisuel Révision des textes régissant les réseaux sociaux ; Promotion de l’utilisation substantielle des TIC dans toutes les activités ; Conception de mécanismes fiscaux ou financiers permettant une meilleure accessibilité des appareils et des services de téléphonie mobile et le développement du backbone national. Actions prioritaires: § § § § Promouvoir l’E-commerce ; Intégrer les NTIC dans les programmes d’enseignement ; Maitrise d’ouvrage de l’e-gouvernance ; Développer les Espaces Émergence Économique dédiés aux NTIC ; Mettre en place un Comité National de Lutte contre la Cybercriminalité ; Réforme de l’Autorité Nationale de la Régulation des Médias (ANRCM) ; Contrôler et réguler les entreprises audiovisuelles pour leurs assainissements ; Préparer la population au basculement vers le TNT.

PRIORITE 27– Faire de Madagascar un grenier de l’Océan Indien avec une agriculture modernisée Défis à relever: § § § Assurer un croissance économique accélérée du monde rural; Assurer la sécurité alimentaire et conquérir les marchés d’exportation Faire de Madagascar le grenier alimentaire de l’Océan Indien et de la sous-région Objectifs sectoriels: § § Augmenter continuellement la productivité et la promotion de systèmes de productions compétitifs ; Contribuer à la sécurisation alimentaire, à l’amélioration nutritionnelle et à la réduction des risques ; Améliorer l'accès aux marchés nationaux et repositionner l’exportation ; Augmenter les revenus des producteurs agricoles et des pêcheurs, et procurer des emplois décents à la population rurale ; Actions prioritaires: Réformes: § § § Réforme du cadre juridique du secteur Agriculture, Elevage et Pêche; Renforcement et recadrage de la législation sur la pêche en eau marine et eau douce ; Élaboration de la Stratégie Nationale sur l’Agrobusiness, la loi sur l'agrégation et la loi d'orientation du secteur Agriculture. § § § Accroître les surfaces cultivables et atteindre 500. 000 t/an de production de riz avant 2023; Développer l’agrobusiness par la mise en place de Zones d'Émergence Agricole; Créer des industries de transformations dans les zones productives ; Créer des fermes pilote et des fermes franchisées ; Mettre en œuvre un système de traçabilité des bovidés (puces électroniques).