Palvelujrjestelmosasto PALO Osastoesittely 10 2 2009 9132021 Ilmo

Palvelujärjestelmäosasto (PALO) Osastoesittely 10. 2. 2009 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 1

TOIMIALA 4 TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN LAITOS Sosiaali- ja terveyspalvelut Palvelujärjestelmä Elämänvaihe ja palvelut Mielenterveys ja päihdepalvelut Menetelmien arviointi (Finohta) Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Mielenterveysongelmat ja päihdepalvelut Innovaatiot ja hyvät käytännöt (Fin. Soc) Lasten ja nuorten terveys ja hyvinvointi Mieliala, depressio ja itsetuhokäyttäytyminen Peruspalvelut ja erikoistason palvelut Ikäihmisten palvelut Mielenterveyden edistäminen Lasten ja nuorten mielenterveys Palvelukokonaisuuden tuki Palvelujärjestelmien arviointi © 2008 Talent Partners Group | www. talentpartners. fi Talent Partners Public Consulting Oy 2

Palvelujärjestelmäosasto (PALO) Yleiset tehtävät – tutkii, arvioi ja kehittää sosiaali- ja terveyspalvelujen menetelmiä ja käytäntöjä – edistää näyttöön perustuvien menetelmien ja hyvien käytäntöjen käyttöön ottoa – tukee sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistumista toiminnallisena kokonaisuutena – koordinoi palvelujärjestelmän kehittämisohjelmia ja palvelujen kehittämishankkeita 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 3

Palvelujärjestelmäosasto (PALO) • osastojohtaja – Markku Pekurinen • ehdotettu henkilöstökehys – 99 htv • alustava sijoitus: – Tilkanmäki – toimintaa myös Tampereen ja Jyväskylän toimipisteissä 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 4

PALO: n yksiköt ja htv: t • Menetelmien arviointiyksikkö (OHTA) - 25 htv – va päällikkö Marjukka Mäkelä • Innovaatiot ja hyvät käytännöt -yksikkö (IHKA) - 11 htv – vap Riitta Seppänen-Järvelä • Peruspalvelut ja erikoistason palvelut -yksikkö (PEPA) - 17 htv – vap Anna-Liisa Salminen • Palvelukokonaisuuden tukiyksikkö (PATU) - 15 htv – vap Ritva Teräväinen • Palvelujärjestelmien arviointiyksikkö (PAAR) - 19 htv – vap Anna-Mari Aalto 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 5

Menetelmien arviointiyksikkö OHTA/Finohta 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 6

Finohtan tavoite • kehittää Suomen terveydenhuollon tehokkuutta ja vaikuttavuutta • tuottaen ja välittäen riippumatonta, luotettavaa ja käyttökelpoista tietoa terveydenhuollon menetelmistä merkittävien päätösten tueksi • kelpo menetelmin ja yhteistyössä 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 7

Finohtan työn painopisteet • Terveyspoliittisten päätösten kannalta tärkeät kysymykset • Seulonnat, kuntoutus • Aivan uudet teknologiat • Lääkkeet vain rajatusti - työnjako kesken 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 8

Tavoitteena Näyttöön perustuva terveydenhuolto eli parhaan saatavilla olevan tiedon ammatillisesti harkittu käyttö potilaiden terveyden lisäämiseksi kussakin tilanteessa, voimavarat huomioon ottaen. 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 9

Paras saatavilla oleva tieto riippuu siitä, • • mitä kysytään, kuka vastaa, millaiseen päätökseen ja kuinka pian tietoa tarvitaan. Nopea tai perusteellinen 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 10

Finohtan tuotteet 2009 Tyyppi • • • Laaja menetelmäarvio HALO-katsaus Nopea katsaus Arviointiseloste Ohtanen (Pikavastaus) 9/13/2021 Tuotantoaika Kpl/v 1 -3 vuotta 4 -12 kuukautta Viikkoja 2 -10 viikkoa (1 -5 päivää) 2 -6 5 -10 1 -2 100 -200 2 -6 Ilmo Keskimäki 11

Finohtan strategiset tavoitteet Arviointitiedon käyttö Suomessa vakiintuu • • 9/13/2021 Menetelmäarviointeja tuotetaan kylliksi Ne vastaavat tärkeisiin kysymyksiin Tietoa käytetään päätösten tukena HTA-osaaminen kentällä lisääntyy Ilmo Keskimäki 12

Innovaatiot ja hyvät käytännöt IHKA/Fin. Soc 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 13

Innovaatiot ja hyvät käytännöt (Fin. Soc) Tehtäviä: • hyvien käytäntöjen siirrettävyyden ja vaikuttavuuden arviointi sekä sosiaalipalveluiden käytäntötutkimus • hyvien käytäntöjen tunnettuuden ja käyttöön oton edistäminen: avoimien oppimis- ja innovaatioverkostojen fasilitointi • verkostodialogisten menetelmien edistäminen, kehittäminen ja soveltaminen • arviointimenetelmien kehittäminen, tutkiminen ja käyttöönoton edistäminen 9/13/2021 Esityksen Ilmo Keskimäki nimi / Tekijä 14

Asiantuntemuksen alueita - Fin. Soc • käytäntöjen tutkimus • siirrettävyys ja vaikuttavuus • innovaatioprosessit ja verkostodialogiset menetelmät • itse- ja vertaisarvioinnin menetelmät 9/13/2021 Esityksen Ilmo Keskimäki nimi / Tekijä 15

Tapa toimia: Tutkimuksen ja kehittämisen yhdistäminen → tiedon tuotamisessa sovelletaan arviointitutkimuksen ja tutkivan kehittämisen menetelmiä ü käytäntöyhteys ü kuntayhteys ü politiikkarelevanssi Erikoisasiantuntemusalueiden soveltaminen arviointikysymyksissä → tuotettava tieto ankkuroidaan vahvaan substantiaaliseen asiantuntemukseen 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 16

Peruspalvelut ja erikoistason palvelut -yksikkö (PEPA) 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 17

Peruspalvelut ja erikoistason palvelut -yksikkö (PEPA) • tukee peruspalvelujen ja erikoistason palvelujen vahvistumista ja uudistamista toiminnallisena kokonaisuutena tutkittuun tietoon perustuen sekä tuottaa tietoa palvelujen tilasta ja kehittämistarpeista 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 18

Perusterveydenhuollon kehittäminen PEPA • arvioi ja kehittää perusterveydenhuollon rakenteita ja toimivuutta sekä edistää alan sisällöllistä uudistumista • tukee perusterveydenhuollon uudistumista osana peruspalveluja ja osana terveydenhuollon kokonaisuutta • tukee ja edistää suun terveydenhuollon palvelujen uudistamista • vahvistaa perusterveydenhuollon palvelujen johtamista ja osaamista 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 19

Erikoistason palveluiden kehittäminen PEPA • tukee erikoistason (mm. erikoissairaanhoito) palvelujärjestelmän vahvistamista ja terveydenhuollon uudistamista toiminnallisena kokonaisuutena • arvioi ja kehittää erikoistason palveluiden rakenteita ja sisällöllistä uudistumista • vahvistaa erikoistason palveluiden johtamista ja osaamista 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 20

Sosiaalipalvelujen tutkimus ja kehittäminen -PEPA • tutkii, seuraa ja arvioi sosiaalipalveluja (ml. PARASuudistus) • kehittää sosiaalialan tietoperustaa ja tuottaa arviointitietoa • tukee ja koordinoi sosiaalipalvelujen kansallisia tutkimus- ja kehittämishankkeita • Jyväskylän toimipisteen hankkeet – Paras. Sos –tutkimusohjelma; sosiaalipalveluiden taloudellinen arviointi; välityömarkkinoiden tutkimus ja kehittäminen; varhaisen tuen ja puuttumisen tutkimus ja kehittäminen lasten ja perheiden palveluissa; maaseudun hyvinvointipolitiikka 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 21

Vammaisten palvelut - PEPA • tutkii, arvioi ja kehittää kehitysvammaisten ja vammaisten palveluja ml. apuvälinepalvelut • STM käynnistänee vammaispalveluja koskevan uudistuksen toimeenpanoa ja vaikutuksia koskevan seurannan, jossa arvioidaan mm. ehdotetun lainsäädännön toimivuutta sekä täsmennystarpeita • kehitysvammahuoltoa/palvelurakennetta koskevat kokonaisuudet, erityisesti palvelurakenteen ja uusien rakenteiden (ml. Lainsäädäntömuutokset) vaikuttavuuden seuranta. • tukee hallituksen vammaispoliittinen ohjelman (VAMPO) valmistelua 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 22

Palvelukokonaisuuden tukiyksikkö (PATU) 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 23

Palvelukokonaisuuden tukiyksikkö (PATU) • Tukee / koordinoi – valtakunnallisia sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmien kehittämisohjelmia ja toimintaohjeiden käytäntöön viemistä yhteistyössä muiden toimialojen ja temaattisten ohjelmien kanssa – laaja-alaista alueiden ja kuntien välistä yhteistyötä – palvelujärjestelmän uudistamista kehittämistyön keinoin / sosiaali- ja terveyspoliittisten tavoitteiden suuntaisesti • Ohjaa / edistää – terveyden edistämisen ja hyvinvoinnin toimeenpanorakenteiden ja toimintamallien rakentumista osana palvelujärjestelmän kehittämistä yhdessä alueiden, kuntien ja muiden toimijoiden kanssa 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 24

Palvelukokonaisuuden tukiyksikkö (PATU) • Kehittää / uudistaa – palvelujen laadun ja vertailukehittämisen seuranta- ja arviointimenetelmiä – perusterveydenhuollon ja vanhustenhuollon tuotteistamista ja edistää kansallisen tuotteistuksen käyttöönottoa – sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmää tietoteknisten palvelujen ja innovaatioiden avulla sekä tutkii tietoteknologian käytön vaikuttavuutta • Osallistuu – kansallisesti merkittävien sosiaali- ja terveysalan kehittämishankkeiden toteuttamiseen 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 25

Keskeisiä tehtäviä - PATU • Kansallisten ohjelmien tuki – PARAS, KASTE, ALLU ja IVA • Terveyden edistämisen kuntastrategiat ja Terveys 2015 – TEJO-hanke, Terve. Kunta- päivät, Terveys 2015 –kuntaprojekti, Terve Kunta -verkosto • Palvelujen laatu – Laatukatsaus, laatusuositukset, Indikaattorityö – Pohjoismaisen ministerineuvoston laatuhankeyhteistyö (NORDEN) – Suun terveydenhuolto, SUHAT – Palveluvaaka • Asiantuntijajärjestelmät ja käytön tuki toimijoille – Benchmarking, RAI, Ted. BM, Hoitotyön vertailukehittäminen, Potilasturvallisuus, 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 26

Keskeisiä tehtäviä - PATU • Palvelujärjestelmän uudistamisen tuki – Yhteisrahoitteiset kehittämishankkeet: mm. HUS tuottavuushanke • Palvelujen tuotteistus – Helsingin kaupungin perusterveydenhuollon tuotteistus; suun terveydenhuollon tuotteistus • Sosiaali- ja terveysalan tietoyhteiskuntayksikön innovaatiohankkeet • Tulevaisuuden hyvinvointipalvelut yhteistyöohjelma – Tampereelta hallinnoitu kehittämishanke 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 27

Palvelujärjestelmien arviointi -yksikkö (PAAR) 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 28

Palvelujärjestelmän arviointi –yksikkö (PAAR) • Yksikön perustehtävänä on tukea sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän uudistumista tuottamalla monitieteistä tutkimustietoa palvelujärjestelmän tilasta, toiminnasta henkilöstöstä ja näiden kehittämistarpeista • Yleisiä palvelujärjestelmän kysymyksiä eri sektoreiden kautta • Menetelmien kehittäminen ja ennakoiva tutkimus ovat läpileikkaavana tavoitteena kaikilla tutkimuksen osa-alueilla. 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 29

Tehtävien painopisteet - PAAR • Palvelujärjestelmän toiminta, uudistusten vaikutukset ja palvelujen kohdentuminen – palvelujen tila, kehitys, saatavuus ja niiden oikeudenmukainen kohdentuminen – palvelujen järjestämisvastuun jakautumistapojen ja järjestämistapojen vaikuttavuus ja toimivuus – terveyspoliittisten tavoitteiden ja palvelujärjestelmän uudistusten toteutuminen ja vaikutukset • Palvelujen laatu, vaikuttavuus, toimivuus ja kustannukset ja niihin vaikuttavat tekijät – sosiaali- ja terveydenhuollon integroidut palvelukokonaisuudet ja niiden toimivuus sekä rajapinnat opetus-/sivistystoimen, yksityisten yrityksien ja kolmannen sektorin kanssa – palveluiden ja hoidon laatu ja kustannukset ja toimintavaihtoehdot palvelujen laadun ja vaikuttavuuden parantamiseksi ja kustannusten hallitsemiseksi – järjestelmän ketjujen toimivuus asiakkaiden näkökulmasta 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 30

Tehtävien painopisteet - PAAR • Sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttäjien ja väestön muuttuvat palvelun tarpeet ja tarpeisiin vastaaminen asiakasnäkökulmasta – eri väestö- ja asiakasryhmien palvelujen tarpeet ja osallisuus hoito/palveluprosesseissa • Sosiaali- ja terveysalan henkilöstö, työn ominaisuudet ja organisointi ja johtaminen – sosiaali- ja terveysalan työn organisointi ja johtaminen, työn psykososiaaliset tekijät, työyhteisöjen toiminta, henkilöstön hyvinvointi ja sitoutuminen – työn organisoinnin, työyhteisöjen ominaisuuksien, asiakkaiden palveluntarpeiden ja hoidon laadun väliset yhteydet 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 31

Tehtävien painopisteet -PAAR • Henkilöstön osaaminen, riittävyys ja kansainvälinen liikkuvuus – koulutetun henkilöstön sitoutuminen ja alalla pysyminen – sosiaali- ja terveysalan ammattihenkilöstön kansainvälinen rekrytointi, ulkomaalaistaustaisen ammattihenkilöstön sijoittuminen eri sektoreille sekä integroituminen suomalaiseen palvelujärjestelmään ja työyhteisöihin • Päätöksenteko ja johtamisjärjestelmät ja niiden toimivuus – päätöksenteko ja yhteistyökysymykset sektoreiden rajat ylittävissä toimintaprosesseissa • Palvelujärjestelmän tutkimusmenetelmien/asetelmien ja seurantajärjestelmien kehittäminen ja testaaminen 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 32

TERVETULOA TYÖSKENTELEMÄÄN PALVELUJÄRJESTELMÄ OSASTOLLE 9/13/2021 Ilmo Keskimäki 33