OEA SPTIMA REUNIN INTERAMERICANA DE MINISTROS DE EDUCACIN

OEA SÉPTIMA REUNIÓN INTERAMERICANA DE MINISTROS DE EDUCACIÓN EN EL ÁMBITO DEL CIDI PARAMARIBO, SURINAME, 1 Y 2 DE MARZO DE 2012 DENISE VAILLANT Proyecto Estratégico Regional sobre Docentes SURINAM 1 de marzo de 2012

Propósito del Proyecto Contribuir con categorías de análisis y visión prospectiva basada en evidencia a la elaboración de políticas sobre la profesión docente en los países de América Latina y el Caribe.

Propósito del Informe 1 2 3 Descripción panorama regional Análisis evolución reciente Examen principales nudos críticos Los docentes son una prioridad para la mejora educativa

Resultados Esperados Estado del arte con sistematización del tema docente en la región y análisis comparado sobre políticas relacionadas con docentes en América Latina. Conjunto de criterios y orientaciones para el diseño de políticas docentes relevantes para la región. Construcción de una red regional de actores, en ocho países, que combine representantes de tres ámbitos: expertos, policy-making y gremios docentes. El informe final del Proyecto será entregado a UNESCO/OREALC en mayo de 2012.

AVANCES DEL ESTADO DE ARTE REGIONAL SOBRE POLÍTICAS DOCENTES Los docentes son una prioridad para la mejora educativa

Características principales de los docentes Feminización de la profesión: 68. 5% son mujeres (78% en primaria y 57% en secundaria superior). 74, 6% de docentes de primaria y 64, 4% de secundaria, cumple con requisitos nacionales de certificación. Pertenecen a sectores socio económicos de clase media o media baja. Remuneraciones bajas en relación a otras profesiones similares. Carreras profesionales poco atractivas en términos de oportunidades de desarrollo profesional y de promoción.

FORMACIÓN INICIAL DOCENTE FORMACIÓN CONTINUA CARRERA DOCENTE Características de las políticas docentes en tres ámbitos

FORMACIÓN INICIAL DOCENTE (FID) CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS PRINCIPALES RESPUESTAS EMERGENTES Baja formación de quienes ingresan a estudios pedagógicos. Requisito de ingreso y selección más exigentes, y/o planes remediales. Débil calidad de procesos formativos: desajustes con currículum escolar; poca orientación a la práctica; debilidades de formadores; metodologías tradicionales y escolarizantes. Cambios curriculares, desarrollo de formadores, más énfasis en formación práctica, uso de TIC`s. Formación de maestros primarios sin especialización. Introducción de especializaciones disciplinarias y didácticas. Dispersión de la oferta y crecimiento desregulado de oferta privada. Mecanismos de acreditación y formulación de estándares de FID. Escasa regulación de requisitos de egreso. Pruebas o sistemas de certificación

FORMACIÓN CONTINUA (FC) CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS RESPUESTAS EMERGENTES Intensa actividad y bajo impacto de las acciones de FC. Diseños de planes nacionales de FC de mediano plazo. Escasa relevancia y calidad de la oferta: curriculum y calidad de formadores. Alianzas con universidades acreditadas Desvinculación con la realidad de las escuelas. Experiencias de aprendizajes colaborativos referidos al trabajo docente en la escuela. Desconocimiento de la heterogeneidad docente. Experiencias de apoyo a profesores principiantes y asesorías de profesores expertos. Efectos “perversos” del nexo entre FC y remuneraciones /ascensos (credencialismo) Diseños de Carrera Docente que privilegian el desempeño más que la realización de cursos de capacitación.

CARRERA DOCENTE CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS RESPUESTAS EMERGENTES Predominio de carreras docentes verticales. Énfasis en antigüedad y perfeccionamiento. Diseños de carreras que consideran promoción horizontal sin abandono del trabajo en aula. Bajas remuneraciones e incentivos aislados. Conflictividad con gremios docentes. Mejoramientos graduales y pisos salariales. Mesas de negociación con gremios docentes. Deficientes condiciones laborales: jornadas concentradas en horas lectivas, multiempleo… Programas de mejoramiento educativo con respuestas parciales a estas dificultades. Surgimiento de sistemas de evaluación docente en la región. Sistemas nacionales de evaluación concordados con sindicatos docentes. Carreras docentes con desvinculación del desarrollo profesional. Diseños de carreras que consideran la formación continua.

DEBILIDADES EN DE LAS POLÍTICAS DOCENTES • Débil institucionalidad pública sobre políticas docentes en los países de la región. • Ausencia de políticas docentes integrales. • Niveles de inversión y acciones discontinuas. • Insuficientes espacios de participación y diálogo con actores del sistema educativo.

Sugerencias para construir soluciones Diferentes estadios en las carreras docentes