Mstn akn plny rozvoje vzdlvn II Zkladn podmnky
- Slides: 68
Místní akční plány rozvoje vzdělávání II
Základní podmínky Ø Území pro zpracování MAP musí být opětovně vymezeno ve Stanovisku/Usnesení Regionální stálé konference (RSK), nebo v Potvrzení Magistrátu hl. m. Prahy (MHMP) Ø Žadatel musí oslovit s žádostí o spolupráci všechny školy v území vymezeném v Usnesení/ Stanovisku Regionální stálé konference/ Potvrzení MHMP – čestné prohlášení – doklady prokazující skutečnost předloží žadatel před vydáním právního aktu Ø Na žadateli musí být shoda v území – doložení ČP k žádosti o podporu, doklady prokazující skutečnost předloží žadatel před vydáním právního aktu
Základní podmínky Ve všech projektech se musí rozvíjet funkční systém spolupráce pro aktualizaci MAP v území. Proto se při předkládání žádosti o podporu posuzuje povinná příloha dokladující zapojení zástupců škol v území potvrzená ředitelem školy, a to: Ø v případě, že je žadatelem ORP - musí být deklarováno zapojení zástupců minimálně 70 % škol (podle IZO), které jsou zřizovány ORP, a zároveň alespoň 70 % škol, které zřizují jiní zřizovatelé než obec s rozšířenou působností v území správního obvodu obce s rozšířenou působností, pouze za předpokladu, že takové školy v území jsou. Ø v případě ostatních oprávněných žadatelů - musí být deklarováno zapojení zástupců minimálně 70 % škol (podle IZO) zřizovaných v území správního obvodu obce s rozšířenou působností.
Základní podmínky Realizátor projektu zapojí do projektu: Ø základní školy, Ø mateřské školy zřízené dle § 16 odst. 9 Ø základní umělecké školy Minimální počet zapojených škol do projektu je 11 dle IZO. Obě podmínky, tj. % zapojených škol dle IZO i minimální počet IZO, je nutné dodržet po celou dobu realizace projektu – žadatel dokládá k Zo. R aktualizaci v případě změny a souhlas statuárního zástupce školy; se ZZo. R doloží seznam zapojených škol dle IZO s uvedením KA, v nichž byly zapojeny
Úpravy před vydáním právního aktu • zapracovat závazky dané výběrovou komisí z procesu schvalování projektu – minimální hodnota indikátorů, úpravy rozpočtu atd. • doporučení výběrové komise nemají závazný charakter a jsou předmětem negociací před vydáním právního aktu – žadatel je nemusí akceptovat • revidovat a upravit relevantní přílohy žádosti o podporu • možno provádět další úpravy nad rámec závazku výběrové komise, ale pouze v odůvodněných případech – nelze vypouštět povinné aktivity, případně povinné téma v aktivitě Implementace • změny nesmí obsahovat zařazení vyloučené aktivity výzvy
Podporované aktivity 1. Řízení projektu 2. Rozvoj a aktualizace MAP - východiskem jsou Postupy MAP II 3. Evaluace MAP • Monitoring MAP. • Vyhodnocování plnění MAP. 4. Implementace MAP povinně volitelné podaktivity – Implementace povinných opatření, povinnost vybrat minimálně jedno opatření volitelné podaktivity – Implementace ostatních aktivit
Podporované aktivity • Realizace aktivit musí probíhat dle Postupů MAP II a v souladu se schválenou žádostí o podporu, případně závazkem výběrové komise • Nelze provádět změny závazku, který navrhla a schválila výběrová komise na základě hodnocení projektu • Minimální hodnoty indikátorů stanovené v závazku výběrové komise nelze snižovat a to ani podstatnou změnou • Výdaje na aktivity spojené s implementací opatření plánovaných v MAP jsou způsobilé od data ukončení první fáze procesu hodnocení – splnění formálních náležitostí a přijatelnosti
Řízení projektu Očekávanými výsledky jsou: Ø Kvalitně řízené a realizované povinné aktivity 2 Rozvoj a aktualizace MAP a 3 Evaluace a monitoring MAP Ø Odborná a administrativní podpora procesu místního akčního plánování Dosažení výsledku se dokládá předložením těchto dokumentů: Ø Průběžné zprávy o realizaci projektu (Zo. R) Ø Závěrečné zprávy o realizaci projektu (ZZo. R)
Rozvoj a aktualizace MAP Očekávanými výsledky jsou: Ø Prohloubení procesu společného plánování v území, včetně procesu strategického plánování v samotných školách, prohloubení procesu spolupráce mezi školami a územím a rozšíření spolupráce v rámci procesu společného plánování i na další subjekty. Ø Rozvoj a aktualizace MAP, aktualizace dokumentace MAP, včetně tvorby akčních plánů. Ø Realizace aktivity musí probíhat dle Postupů MAP II Dosažení výsledku se dokládá předložením těchto dokumentů: Ø Aktualizovaný finální MAP s akčním plánem na dobu minimálně 12 měsíců po ukončení realizace projektu MAP II.
Rozvoj a aktualizace MAP Řídící výbor Pracovní skupiny Místní akční plánování Monitoring a evaluace Spolupráce s projektem Strategické řízení a akční plánování
Základní struktura Realizační tým Řídící výbor MAP Pracovní skupina pro financování Pracovní skupina ČG Pracovní skupina MG Pracovní skupina pro rovné příležitosti ředitelé škol
Rozvoj a aktualizace MAP – Pracovní skupiny PS pro financování PS pro čtenářskou gramotnost PS pro matematickou gramotnost PS pro rovné příležitosti povinný člen PS– pedagogický pracovník s 5 letou praxí – v Zo. R se dokladuje splnění kvalifikace CV Výstupy: • identifikace místních lídrů • návrhy aktivit spolupráce a škol • návrhy financování
Rozvoj a aktualizace MAP rozpracování cílů (popř. opatření) do konkrétních aktivit rozpracování strategických priorit do cílů (popř. opatření) strategický rámec včetně stanovení priorit analytická část
Evaluace a monitoring Očekávanými výsledky jsou: Ø Vyhodnocení procesů partnerství podle metodiky ŘO OP VVV (aktualizovaná verze) – co se podařilo a co by bylo potřeba zlepšit Ø Vyhodnocení účinnosti, přínosů a dopadů aktivit na podporu rozvoje partnerství a podporu rozvoje kapacit Ø Vyhodnocení přínosů/dopadů realizovaných aktivit Implementace Ø Realizace aktivity musí probíhat dle Postupů MAP II Dosažení výsledku se dokládá předložením těchto dokumentů: Ø Aktualizovaná analytická část MAP (dokládá se v rámci doložení celé aktualizované dokumentace MAP). Ø Průběžné sebehodnotící zprávy a závěrečná sebehodnotící zpráva.
Implementace MAP • Cílem je podpora spolupráce (škol, školských zařízení, místních knihoven, muzeí, mimoškolních vzdělávacích a kulturních center zřizovaných NNO) při realizaci zastřešujících aktivit naplánovaných v místním akčním plánu. • Realizované aktivity jsou komplementární s aktivitami škol podporovanými z výzev Podpora škol formou zjednodušeného vykazování – Šablony pro MŠ a ZŠ I a Šablony II.
Implementace MAP Povinná témata – implementace aktivit k naplnění povinných opatření (žadatel volí min. jedno povinné téma): a) Předškolní vzdělávání a péče: dostupnost, inkluze a kvalita. b) Čtenářská a matematická gramotnost v základním vzdělávání. c) Inkluzivní vzdělávání a podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem.
Implementace MAP Volitelná témata: a) Implementace aktivit k naplnění doporučených opatření místního akčního plánu (v případě, že je obsahuje SR MAP zpracovaný pro ORP). b) Implementace aktivit k naplnění průřezových a volitelných opatření místního akčního plánu (v případě, že je obsahuje MAP zpracovaný pro ORP). Žadatel volí minimálně jedno z povinně volitelných témat, případně další volitelné téma/témata.
Implementace MAP – podporované oblasti Povinně volitelná témata a volitelná témata v aktivitě č. 4 budou naplněna v následujících oblastech: A) Inkluzivní vzdělávání B) Otevřená škola C) Předškolní vzdělávání D) Rozvoj gramotností a kompetencí E) Kompetence pro demokratickou kulturu F) Regionální identita – spolupráce s komunitou G) Polytechnické vzdělávání H) Tvořivost, iniciativa a podnikavost I) Kariérové poradenství
Implementace MAP – příklady zaměření podpory • Podpora předškolního vzdělávání s důrazem na usnadňování přechodu dětí z MŠ na ZŠ prostřednictvím zavádění nových metod a forem práce do výchovně vzdělávacího procesu v MŠ • Podpora aktivit prohlubujících spolupráci státních a samosprávných orgánů se školami pří aktivitách spojených s občanským vzděláváním, včetně podpory zvyšování kompetencí pedagogických pracovníků motivovat děti a žáky ke spolupráci s místní samosprávou. • Podpora polytechnického vzdělávání. Podnícení zájmu dětí a žáků o polytechnické vzdělávání • Podpora rovných příležitostí dětí a žáků ve vzdělávání
Vyloučené aktivity V rámci výzvy nejsou podporovány tyto aktivity: • Zřizování následujících pracovních pozic ve školách: školní asistent, asistent pedagoga, školní psycholog, speciální pedagog, sociální pedagog, kariérový poradce, zapojení ICT technika do výuky, koordinátor spolupráce školy a zaměstnavatele, odborník z praxe ve výuce. • Stáže pedagogů škol u zaměstnavatelů. • Aktivity vedoucí k zařazování a udržení dětí a žáků ve školách zřizovaných dle § 16 odst. 9 školského zákona ve znění pozdějších předpisů. • Aktivity vedoucí k technickému zhodnocení budov, k pořízení dlouhodobého hmotného/nehmotného investičního majetku. • Realizace individuálních vzdělávacích kurzů pedagogických pracovníků uvedených v databázi DVPP. • Zahraniční pobyty dětí a žáků ZŠ. • Adaptační pobyty dětí a žáků, vícedenní akce typu motivačního soustředění. • Pohybové (sportovní) aktivity.
Monitorovací indikátory Výstupové MI • vykazují se průběžně v době realizace projektu a to vždy v Zo. R následující po ukončení aktivity, ke které se indikátor váže • není nutné každou zrealizovanou aktivitu navazovat na indikátor – může se jednat o výstup aktivity nenavázaný na indikátor Výsledkové • vykazují se zpravidla na konci realizace projektu – jedná se o výsledek zrealizovaných intervencí ze všech aktivit
Monitorovací indikátory Výstupové MI • 5 49 01 Počet regionálních systémů • MAP obsahující Analytickou část, Strategický rámec MAP do roku 2023, • • Akční plán Pro tento indikátor je nutno přiložit specifikaci v příloze „Přehled klíčových výstupů k naplnění indikátorů projektu ESF“ 5 21 06 Počet produktů polytechnického vzdělávání • Např. blok kroužků zaměřený na rozvoj polytechnického vzdělávání dětí a žáků • 5 21 05 Počet produktů vzdělávání k podnikavosti • Např. ucelený blok projektových dnů nebo projektový kroužek zaměřený na rozvoj kreativity dětí a žáků
Monitorovací indikátory • 5 26 02 Počet platforem pro odborná tematická setkání • V aktivitě 2 – povinně se vykazují pracovní skupiny (viz Postupy MAP II) • V aktivitě 4 – lze vykázat platformy pro odborná tematická setkávání (min 4 x za rok, ucelený celek opakujících se aktivit) • 5 12 12 Počet mimoškolních aktivit vedoucích k rozvoji kompetencí • Např. volnočasové aktivity zaměřené na rozvoj gramotností – vykazují se aktivity s dětmi a žáky • 5 10 17 Počet uspořádaných jednorázových akcí • V rámci indikátoru budou vykazovány vzdělávací semináře, workshopy, odborné diskuze, případně další aktivity obdobného charakteru organizované pro cílové skupiny v souladu s podporovanými aktivitami výzvy – vykazují se pouze jednorázové aktivity realizované pro pedagogy, veřejnost, nevykazujte aktivity pro děti a žáky
Monitorovací indikátory Výsledkový MI • 5 08 10 Počet organizací, které byly ovlivněny systémovou intervencí V indikátoru budou vykazovány školy, případně další organizace podílející se na vzdělávání dětí, žáků (ÚP, OSPOD atd. ), které byly zapojeny do realizace aktivit projektu jako partneři nebo spolupracující (zapojené) subjekty. V rámci indikátoru jsou vykazovány pouze školy (dle RED IZO) a organizace, které byly podpořeny dlouhodobějšími opakovanými intervencemi. Nevykazují se organizace účastnící se jednorázových akcí
Administrace projektu MAP II Věcná část
Věcná část - úvod • Přehled pravidel • Monitorování – Zpráva o realizaci • Monitorovací indikátory • Změny projektu • Publicita • Uchovávání dokumentů
Přehled pravidel • Pravidla pro žadatele a příjemce – Obecná část - verze 5, účinná od 9. listopadu 2017 • Metodický dopis č. 1 k Pravidlům pro žadatele a příjemce – obecné části – verzi 5 – účinný od 14. února 2018 • Pravidla pro žadatele a příjemce Výzva PO 3 Místní akční plány rozvoje vzdělávání II – Specifická část - verze 2, účinná od 10. dubna 2018 • Postupy MAP II – Metodika tvorby místních akčních plánů v oblasti vzdělávání – verze 2, účinná od 11. 12. 2017 • Přehled ESF indikátorů
Monitorování • Průběžná zpráva o realizaci projektu (Zo. R) • Závěrečná zpráva o realizaci projektu (ZZo. R) • Informace o pokroku v realizaci projektu (Io. P) • Zo. R je řádný nástroj, který slouží k informování ŘO o postupu prací na schváleném projektu. Podává se současně s Žo. P. Totéž platí i pro ZZo. R. • Io. P je výjimečný nástroj monitorování a předkládá se bez Žo. P.
Monitorování • Zo. R se předkládá současně s Žo. P (Žádost o Platbu) na předepsaném formuláři v modulu Zprávy ISKP 14+. Příjemce musí nejdříve provést finalizaci a podání Žo. P a následně může finalizovat a podat Zprávu o realizaci. • K proplacení požadovaného předfinancování (zálohy) dojde teprve po schválení Zo. R i Žo. P – ve 2. stupni. • Doporučujeme, aby v době založení Zo. R a Žo. P byly již schváleny všechny žádosti o změnu na projektu. Tímto postupem bude zajištěna konzistentnost dat. • Bližší podrobnosti viz Uživatelská příručka Zpráva o realizaci verze 1. 3 http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/zprava-o-realizaci
Průběžná zpráva o realizaci projektu • Průběžnou Zo. R příjemce předkládá vždy nejpozději do 20 pracovních dnů po ukončení daného sledovaného monitorovacího období • První průběžnou Zo. R však není možné předložit před datem vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace - právního aktu • U projektů, jejichž fyzická realizace je zahájena před datem vydání právního aktu, se 1. průběžná Zo. R předkládá nejpozději do 20 pracovních dnů po uplynutí 3 měsíců ode dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace • U projektů, jejichž fyzická realizace je zahájena po datu vydání právního aktu, se 1. průběžná Zo. R předkládá nejpozději do 20 pracovních dnů po uplynutí 3 měsíců ode dne zahájení fyzické realizace projektu
Průběžná zpráva o realizaci projektu • Konec sledovaného období (rsp. poslední den sledovaného období), od kterého je následně stanovena lhůta pro předložení Zo. R, připadá vždy na poslední kalendářní den posledního měsíce ve sledovaném období Příklad 1: PA vydaný 15. 6. 2018, realizace projektu zahájena 1. 4. 2018: 15. 6. + 3 měsíce = 15. 9. 2018 – poslední den MO je 30. 9. 2018 + 20 pracovních dnů = podání 1. Zo. R 26. 10. 2018 Příklad 2: PA vydaný 15. 6. 2018, realizace projektu zahájena 10. 7. 2018: 10. 7. + 3 měsíce = 10. 2018 – poslední den MO je 31. 10. 2018 + 20 pracovních dnů = podání 1. Zo. R 28. 11. 2018
Průběžná zpráva o realizaci projektu • Další průběžné Zo. R příjemce předkládá nejpozději do 20 pracovních dnů po uplynutí 6 měsíců od ukončení předchozího sledovaného období • Podání v pořadí další Zo. R/Žo. P projektu je možné až po schválení předchozí průběžné Zo. R/Žo. P. • Lhůta pro administraci Zo. R činí max. 90 kalendářních dní od jejího podání
Závěrečná zpráva o realizaci projektu • Závěrečnou ZZo. R je příjemce povinen předložit nejpozději do 40 pracovních dnů od data ukončení fyzické realizace projektu • V případě, že by poslední průběžná Zo. R měla být předložena v termínu kratším než dva měsíce před ukončením realizace projektu, je možné, aby příjemce zažádal o podstatnou změnu a poslední dvě monitorovací období sloučil (podání Žo. Z ještě před podáním předposlední Zo. R dojde ke změně harmonogramu a finančního plánu)
Přílohy monitorovacích zpráv • Program / pozvánka / prezenční listiny či certifikáty z konaných akcí • Zápis / prezentace / hodnotící zprávy ze vzdělávacích akcí • Přehled mimoškolních aktivit, kopie třídní knihy či obdobné evidence • Analýzy, plány, zprávy, studie, zprávy o zřízení platformy … • Smlouvy, dohody, memoranda • Přehled klíčových výstupů k naplnění indikátorů ESF • Prokázání vlastnické struktury příjemce, popř. čestné prohlášení, že nedošlo k její změně
Přílohy závěrečné monitorovací zprávy • Kromě již vyjmenovaných typů příloh se v předposlední a dále v závěrečné ZZo. R dále dokládá: • Soupiska zapojených organizací, které byly ovlivněny systémovou intervencí 5 08 10 • Reflektivní zprávy zapojených organizací • Souhrnná zpráva příjemce o zapojení organizací vykázaných v indikátoru 5 08 10 Způsoby monitorování a dokládání: PPŽP – obecná část, kapitola 7. 1 a PPŽP - specifická část, kapitola 11. 3 Vzory příloh Zo. R: http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/prehled-vzoru-prilohymonitorovacich-zprav
Zo. R - nejčastější chyby • Informace o zprávě – kontrolovat správnost vyplnění sledovaného období Od – Do a Předpokládané datum podání (při chybném zadání nelze zpětně opravit) • Indikátory při vyplnění průběžné hodnoty doplnit Komentář • Publicita – vyplňovat v každé Zo. R • Čestné prohlášení příjemce (komplexní) - vyplňovat v každé Zo. R • Horizontální principy - vyplňovat v každé Zo. R v souladu s Žádostí • Popis – v každé Zo. R vyplňovat i Popis pokroku v realizaci za sledované období • Klíčové aktivity – vyplňovat v každé Zo. R v souladu s Harmonogramem KA
Zo. R - nejčastější chyby • Přílohy k Zo. R ukládat do obrazovky „Dokumenty nepřenášené na projekt“ nikoliv do obrazovky „Dokumenty“ • Zasílání depeší – depeši vždy připojovat na projekt – z důvodu zachování auditní stopy
Posunutí termínu předložení řádné Zo. R • V mimořádných případech lze zažádat o posunutí termínu předložení průběžné či závěrečné řádné Zo. R. Žádost se podává formou depeše, následně dojde ze strany poskytovatele k posouzení žádosti o posunutí termínu • Termín pro předložení každé Zo. R je možné prodloužit pouze jednou a maximálně o 10 pracovních dnů oproti původnímu termínu (tj. možné stanovit pouze jeden náhradní termín)
Dřívější předložení Zo. R • V mimořádných případech má příjemce možnost požádat ŘO o schválení dřívějšího předložení Zo. R (zkrácení sledovaného období) • Příjemce tak musí učinit formou podání žádosti o podstatnou změnu harmonogramu Zo. R a finančního plánu prostřednictvím změnového řízení v IS KP 14+ Příručka Žo. Z: http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/zadost-o-zmenu
Informace o pokroku v realizaci projektu • ŘO může předložení Informace o pokroku v realizaci projektu Io. P na příjemci vyžadovat, pokud identifikuje v projektu nějaké zásadní nedostatky nebo hrozby zabraňující plynulé realizaci aktivit projektu • Io. P neobsahuje žádost o platbu, jedná se o doplňkový nástroj k Zo. R • Io. P příjemce předkládá též v elektronické podobě prostřednictvím IS KP 14+
Monitorovací indikátory • Indikátory slouží pro monitorování průběhu a výsledku realizace projektů • Rozlišujeme MI výstupové a výsledkové, které jsou mezi sebou vzájemně provázané • MI výstupu: • indikátory určené pro sledování a vyhodnocování prováděných opatření a aktivit, které charakterizují konkrétní činnost • MI výsledku: • Indikátory určené k prokázání, zda bylo cíle projektu dosaženo Přehled indikátorů: Příloha č. 1 výzvy MAP II Indikátorová soustava: PPŽP – specifická část – kapitola 11. 3
Monitorovací indikátory • Vydáním právního aktu o poskytnutí podpory se hodnoty indikátorů (tzv. cílové hodnoty), které jsou uvedeny v žádosti o podporu, stávají závaznými a jejich nedodržení podléhá sankcím (může vést k částečnému nebo i úplnému odebrání podpory) • Sankce za nedodržení cílových hodnot se stanovují odděleně pro indikátory výstupu a výsledku, přičemž jednotlivé sankce se sčítají • Konkrétní výše sankcí za nenaplnění cílových hodnot MI jsou specifikovány v právním aktu • Naplnění cílových hodnot MI výstupů na 85% a více a MI výsledků na 90% a více není považováno za porušení rozpočtové kázně a není sankcionováno
Monitorovací indikátory • Překročení cílových hodnot MI naopak není sankcionováno. Pokud však toto překročení převyšuje 25% původní cílové hodnoty indikátoru nebo pokud toto překročení souvisí s podstatnou změnou rozpočtu, jedná se o podstatnou změnu projektu nezakládající změnu právního aktu • Podstatnou změnu projektu nezakládající změnu právního aktu představuje i přidání indikátoru – lze však pouze v rámci indikátorů definovaných v příslušné výzvě. • Zrušení povinných indikátorů není možné
Změny projektu Typy změn: • Nepodstatné změny • Podstatné změny – ty se dále dělí na: a) podstatné změny zakládající změnu právního aktu b) podstatné (významné) změny – bez dopadu na PA V případě pochybnosti, o jaký typ změny se jedná, se má za to, že jde o změnu podstatnou. Výčet podstatných i nepodstatných změn projektu je uveden v kapitole 7. 2 Pravidel pro žadatele a příjemce - obecná část. Typ změny posuzuje a finálně odsouhlasuje administrátor projektu.
Změny projektu • Každá změna musí respektovat podmínky pro realizaci projektů a musí být doložena řádným popisem, zdůvodněním a relevantními dokumenty • O schválení/zamítnutí žádosti o změnu je příjemce informován prostřednictvím depeše • Příjemce může být ze strany ŘO též vyzván k doplnění či opravě podané žádosti o změnu, o tom je též informován depeší. Lhůta pro vypořádání nedostatků činí zpravidla 5 kalendářních dnů • Žádosti o změnu se podávají v IS KP 14+ (tzv. změnové řízení). Bližší podrobnosti viz Uživatelská příručka Žádost o změnu verze 1: http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/zadost-o-zmenu
Nepodstatné změny • Změny, které nemají vliv na plnění cílů projektu a dosažení indikátorů • Změny, které je příjemce oprávněn provádět i bez předchozího souhlasu ŘO (schvalování ad hoc) • Příjemce nepodstatné změny průběžně oznamuje (nejpozději však před odevzdáním Zo. R) a ŘO je potvrzuje, rsp. bere na vědomí Upozornění: ŘO doporučuje podávat žádosti o změnu v dostatečném časovém předstihu před založením Zo. R/Žo. P v IS KP 14+. Existuje-li žádost o změnu , u které ještě nenabylo Datum účinnosti a obsahuje záložky z formuláře Zo. R, daná Zo. R nebude vygenerovaná a uživatel o tom bude informován kontrolním hlášením. Dále ŘO doporučuje Žo. Z finančního plánu či rozpočtu nepodávat v době, kdy je podána Zo. R/Žo. P a nachází se v průběžných stavech před schválením Žo. P.
Podstatné změny • Jedná se o změny, které zásadním způsobem mění parametry a obsah projektu • Tyto změny vyžadují posouzení ze strany ŘO – rsp. jejich schválení nebo zamítnutí. Schválení podstatných změn nelze provést se zpětnou účinností. • Změna je účinná ke dni schválení ŘO, nejdříve však ke dni podání žádosti o podstatnou změnu Rozlišujeme podstatné změny: • Zakládající změnu právního aktu – k právnímu aktu je v takovém případě nutné vydat Dodatek • Významné – zde postačuje souhlas ŘO bez nutnosti změny právního aktu
Publicita Během realizace projektu je příjemce povinen informovat veřejnost o podpoře získané z fondů minimálně tím, že: a) Zveřejní na své internetové stránce stručný popis projektu a zdůrazní, že je na daný projekt poskytována finanční podpora od EU b) Po zahájení fyzické realizace projektu umístí alespoň jeden plakát o minimální velikosti A 3 s textem „Tento projekt je spolufinancován EU“ na místě snadno viditelném pro veřejnost Další podrobnosti upravuje kapitola. 17 PpŽP - obecná část.
Publicita Dokumenty k publicitě umístěné na webových stránkách MŠMT: • Manuál Jednotného vizuálního stylu ESI fondů • Logolinky OP VVV http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/pravidla-pro-publicitu Nedodržování pravidel publicity podléhá sankcím (viz kap. 17, oddíl 17. 3 PpŽP). Sankce jsou uvedeny i v právním aktu o poskytnutí dotace.
Uchovávání dokumentů Příjemce je povinen uchovávat dokumenty spojené s realizací projektu do 31. 12. 2033, pokud legislativa nestanovuje pro některé typy dokumentů dobu delší.
Boj proti korupci Podezření na korupční jednání je možné písemně oznámit na adresu MŠMT nebo E-mailovou adresu korupce@msmt. cz. Oznámení by mělo obsahovat následující informace: • identifikaci osob podezřelých ze spáchání nepřípustného jednání a všech zúčastněných osob, případně osob profitujících z nepřípustného jednání, • podrobný a souvislý popis nepřípustného jednání a jeho časový sled, • konkrétní důkazy o nepřípustném jednání nebo jiné konkrétní poznatky podporující podezření ze spáchání nepřípustného jednání. Více informací na webových stránkách MŠMT: http: //www. msmt. cz/ministerstvo/boj-proti-korupci
Pravidla etiky zaměstnanců MŠMT – DARY Zaměstnanec předchází vzniku vztahů/situací, ve kterých by byl / cítil se zavázán oplatit poskytnuté dary/výhody/plnění. Zaměstnanec nesmí v souvislosti s výkonem služby/práce: - vyžadovat dary pro sebe nebo jiného, - přijímat dary přesahující hodnotu 300 Kč (i drobné opakované). Zaměstnanec vyhotoví záznam o nabídce (nad 300 Kč) / přijetí (do 300 Kč) daru - jméno a příjmení dárce, popis, proč byl nabídnut a proč jej nepřijal / proč jej obdržel. Darem nejsou: - plnění z pouhé společenské úsluhy, - plnění poskytovaná při společenských či protokolárních příležitostech (úměrná účelem i hodnotou), - drobné reklamní a propagační předměty. Porušení pravidel etiky je porušením služební kázně / povinností.
Administrace projektu - věcná část Děkuji za pozornost Mgr. Olga Dvořáková
Administrace projektu Finanční část
FINANČNÍ ČÁST • Zálohová platba • Účetnictví a dokladování • Předkládání ŽOP • Způsobilost výdajů • Druhy výdajů • Mzdové výdaje • Dokladování mezd • Výkaz práce • Nezpůsobilé výdaje • Finanční milníky
Zálohová platba • Její výše stanovena ve výzvě a příslušných specifických pravidlech pro žadatele a příjemce • Ukotvena v Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Maximálně do výše: • 40 % celkových způsobilých výdajů • 30 % celkových způsobilých výdajů • Termín pro vyplacení je 30 kalendářních dnů od vydání právního aktu Spolufinancování • Míra spolufinancování uvedena v právním aktu (5 %) –pouze městské částka hl. města Prahy, obce a dobrovolné svazky obcí
Účetnictví a dokladování • Oddělené účtování skutečně vzniklých přímých výdajů od ostatních aktivit organizace • Nezpůsobilé výdaje se účtují odděleně od způsobilých výdajů • Oddělené účtování nejpozději od vydání právního aktu • Ke každé průběžné ŽOP nutno doložit výstupní sestavu z účetnictví projekt za dané sledované období • Nepřímé náklady se v účetnictví k projektu nepřiřazují • Účetní doklady musí být označeny registračním číslem projektu
Předkládání ŽOP Žádost o platbu je vždy součástí Zprávy o realizaci Maximální výše předfinancování: Celkový součet záloh poskytnutých nad rámec schváleného vyúčtování nesmí přesáhnout 50 % celkových způsobilých výdajů projektu. Příklad: • První Žo. P se předkládá do 20 pracovních dní po uplynutí 3 měsíců od vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Monitorovací období je 6 měsíců • Schválení a proplacení Žo. P do 90 kalendářních dnů od podání • Možnost posunutí termínu předložení Žo. P o 10 pracovních dní • Dřívější předložení Žo. P – podstatná změna harmonogramu a finančního plánu • Nedostatečně doložené výdaje může ŘO z Žo. P vyjmout – dokládají se v následujících Žo. P • •
Způsobilost výdajů Obecná hlediska způsobilosti: • věcná způsobilost • přiměřenost výdaje – pravidlo 3 E (hospodárnost, účelnost, efektivnost) • časová způsobilost výdaje u výzvy MAPII: • Při realizaci KA č. 1, 2 a 3 od 1. 5. 2017 • Při realizaci KA č. 4 po úspěšném splnění první fáze hodnocení • místní způsobilost • prokázání výdaje
Druhy výdajů Přímé výdaje • vyúčtování prostřednictvím Žádosti o platbu • Vyúčtovány průběžně, bez zbytečného odkladu • doklady do 10 000, 00 Kč Paušální výdaje • Pro projekty v rámci této výzvy bude použita zjednodušená forma vykazování použitím sazby 40 % z přímých způsobilých nákladů na zaměstnance za účelem pokrytí zbývajících nákladů na projekt
Mzdové výdaje Způsobilými osobními výdaji jsou: • hrubá mzda, plat nebo odměna z dohod zaměstnanců pracujících na projektu včetně náhrad/příplatků • odvody na sociální a zdravotní pojištění • nemocenská hrazená zaměstnavatelem • zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele • ostatní obligatorní výdaje • Způsobilým výdajem je mzdový výdaj na 1 pracovníka, který má maximální úvazek 1, 0 v souhrnu všech uzavřených úvazků u subjektů zapojených do projektu. Výjimku mají členové odborného týmu, kterými jsou pedagogičtí pracovníci (1, 2)
Dokladování mezd Celková vykazovaná částka vyšší než 10 000 Kč (superhrubá mzda) Doklady k předložení: • pracovní smlouvy nebo dohody vč. pracovní náplně, mzdové sazby, výše úvazku (jen při prvním uplatnění výdaje) • mzdové rekapitulace (mzdové listy, sjetiny ze mzdového systému, výplatní pásky) za sledované období pouze projekt • doklady o úhradě • výkazy práce • povinná příloha Zo. R Realizační tým (zveřejněno na webu) • Pokud nejsou rozepsány výdaje na zdravotní a sociální pojištění hrazené zaměstnavatelem pro jednotlivé zaměstnance v soupisce dokladů (SD 2 – Lidské zdroje), nutno doložit tabulku, která toto rozdělení bude obsahovat Ostatní se předkládá na vyžádání ŘO OP VVV
Výkaz práce Nutné vést výkaz práce má pracovník, který: • vykonává činnosti projekt i mimo projekt nebo • pracuje na základě DPP nebo DPČ nebo • vykonává současně činnosti vykazované v přímých nákladech a činnosti hrazené z paušálních nákladů projektu Povinnost dokládat pouze výkazy práce, u kterých pracovník v daném měsíci překročil superhrubou mzdu nad 10 000, 00 Kč. Povinnost uchovávat kopii VP pro účely kontroly Vzory zde: http: //www. msmt. cz/strukturalni-fondy-1/prehled-vzoru-prilohymonitorovacich-zprav
Výkaz práce -souhrnný
Nezpůsobilé výdaje • Nejsou obsaženy v platném rozpočtu • Nejsou v souladu s cíli projektu • Nejsou hospodárné, účelné, efektivní • Nejsou v souladu s legislativou Příklady nezpůsobilých výdajů v osobních nákladech: • Náhrada nevyčerpané dovolené při ukončení pracovního poměru • Odstupné • Práce vykonávaná mimo projekt • Náhrada za dovolenou nad rámec rozsahu stanoveném PpŽP
Finanční milníky • Průběžný finanční milník - projekty delší než 30 měsíců • Hraniční finanční milník - stanoven u všech projektů • Minimální výše výdajů, kterou je příjemce v úhrnu předložit ŘO OP VVV za sledovaná období, pro která je finanční milník stanoven • Průběžný finanční ukazatel – 80% celkové plánované částky vyúčtování za každých 12 měsíců (zdroj – finanční plán) - lze snížit podstatnou změnou • Hraniční finanční ukazatel – 60% celkové plánované částky vyúčtování v 60% doby realizace projektu - nelze snížit • Nesplnění je porušením rozpočtové kázně
Příklad finančních milníků
Děkuji za pozornost Bc. Veronika Havlíčková