KONTRAKTY RNICOWE W POLSKIM PORZDKU PRAWNYM dr JERZY

KONTRAKTY RÓŻNICOWE W POLSKIM PORZĄDKU PRAWNYM dr JERZY BAEHR radca prawny, partner zarządzający Warszawa, 4 marca 2015 r.

DEFINICJA KONTRAKTU RÓŻNICOWEGO brak definicji legalnej pojęcia Kontrakt różnicowy (w energetyce) - umowa zawierana między inwestorem a podmiotem (zazwyczaj) z sektora publicznego, na mocy której inwestorowi zwracana jest różnica pomiędzy ceną referencyjną (np. rynkową) energii a ceną ustaloną w kontakcie różnicowym, gdy cena referencyjna jest wyższa od ceny umownej, a w przypadku gdy cena umowna jest wyższa od ceny referencyjnej – na podstawie takiej umowy inwestor zobowiązany jest zwrócić taką różnicę podmiotowi publicznemu (drugiej stronie kontraktu różnicowego). www. wkb. com. pl

KONTRAKTY RÓŻNICOWE – PODSTAWY PRAWNE Ze względu na mechanizm finansowania kontrakty różnicowe nie mogą być zawierane wyłącznie w oparciu o przepisy kodeksu cywilnego. Obecny stan prawny nie daje jakiejkolwiek ogólnej podstawy do dowolnego wprowadzania kontraktów różnicowych w dowolnym sektorze – potrzebna jest zawsze szczególna podstawa prawna. www. wkb. com. pl

KONTRAKTY RÓŻNICOWE – ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Zasadniczo podmiot rozliczający kontrakt różnicowy (tzw. Cf. D Counterparty) jest podmiotem publicznym lub kontrolowanym przez Państwo. Niemniej kontrakty różnicowe mogą posiadać dwojakie źródła finansowania (sposoby pozyskania środków na rozliczenie kontraktów Cf. D): § finansowanie rynkowe (pozyskanie środków z rynku); § finansowanie z wykorzystaniem środków publicznych (budżetowych). Każdy z powyższych modeli jest teoretycznie możliwy prawnie do implementacji. www. wkb. com. pl

PRZYKŁAD QUASI KONTRAKTU RÓŻNICOWEGO – USTAWA O OZE Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii części utrzymuje dotychczasowy system wsparcia energii wytwarzanej w OZE (dla podmiotów działających obecnie, a także tych które rozpoczną wytwarzanie energii przed 1 stycznia 2016 r. ). Co do zasady dla nowych wytwórców wprowadza system aukcyjny: § Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej mniejszej niż 500 k. W, którzy wygrają aukcje, będą mogli sprzedawać energię sprzedawcy zobowiązanemu (obowiązek zakupu); § Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 500 k. W, którzy wygrają aukcje, będą sprzedawać energię elektryczną na rynku. www. wkb. com. pl

PRZYKŁAD QUASI KONTRAKTU RÓŻNICOWEGO – USTAWA O OZE Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 500 k. W, który wygrał aukcję rozstrzygniętą nie później niż w terminie do dnia 30 czerwca 2021 r. , przysługuje prawo do pokrycia ujemnego salda (przez Operatora Rozliczeń Energii Odnawialnej S. A. ), obliczonego na podstawie różnicy między wartością sprzedaży energii elektrycznej (ustaloną wg cen rynkowych) a wartością tej energii elektrycznej ustaloną na podstawie ceny zawartej w ofercie tego wytwórcy, która wygrała aukcję. www. wkb. com. pl

IMPLEMENTACJA KONTRAKTÓW RÓŻNICOWYCH W ENERGETYCE JĄDROWEJ § Odpowiednia legislacja kluczem do sukcesu. § Im bardziej precyzyjnie określone są zasady kontraktów różnicowych, tym bardziej chronione są interesy inwestorów. § Prawo powinno regulować podstawowe elementy kontraktów różnicowych, a także procedury ich zawierania. www. wkb. com. pl

IMPLEMENTACJA KONTRAKTÓW RÓŻNICOWYCH W ENERGETYCE JĄDROWEJ - zasadnicze problemy i zagadnienia Konieczność wdrożenia odrębnej podstawy prawnej: § § § nowa odrębna regulacja o kontraktach różnicowych? § zmiany obecnego pakietu nuklearnego ? § spec-ustawa o gospodarce niskoemisyjnej ? Kontrakty różnicowe a obecne systemy wsparcia dla energetyki odnawialnej w kontekście stanowiska Komisji Europejskiej (kwestia neutralności konkretnych technologii) www. wkb. com. pl

IMPLEMENTACJA KONTRAKTÓW RÓŻNICOWYCH W ENERGETYCE JĄDROWEJ § Procedura wyboru strony kontraktu różnicowego (inwestora) a proces uzyskiwania decyzji zasadniczej – czy model aukcji (jak w ustawie OZE) byłby odpowiedni w tym sektorze ? § Decyzja zasadnicza stanowi kluczowy element procesu inwestycyjnego. Determinuje już wybór konkretnej technologii i warunkuje uzyskanie pozwolenia na budowę. § Najbardziej właściwą wydaje się korelacja daty wejścia w życie kontraktu Cf. D z uzyskaniem decyzji zasadniczej. Dyskusji wymaga czy sam kontrakt powinien być zawierany przed uzyskaniem decyzji (warunkowo) czy dopiero po jej wydaniu. www. wkb. com. pl

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Warszawa: ul. Polna 11 00 -633 Warszawa T: +48 22 201 00 00 F: +48 22 201 00 99 biuro@wkb. com. pl Poznań: ul. Paderewskiego 7 61 -770 Poznań T: +48 61 855 32 20 F: +48 61 851 32 52 biuro@wkb. com. pl www. wkb. com. pl