Integrlt Kzssgi s Szolgltat Tr krdves s fkuszcsoportos

Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér kérdőíves és fókuszcsoportos kutatás tapasztalatai

Miről lesz szó? Célok és módszerek Alapítás Működés Jövőkép

A kutatásról

Célok az alapítás körülményeinek megismerése: hogyan merült fel az adott településen, hogy IKTSZ-t működtessenek a mindennapi működtetés: szakmai; erőforrások (humánerőforrás, eszközellátottság, támogatás és finanszírozás, költségek); adminisztratív szempontból (adminisztrációs nehézségek, problémák és azok megoldásai, segítségkérés) az IKSZT jövőjével kapcsolatos tervek

Módszerek Kérdőíves kutatás • online kérdőív • 277 kitöltő Fókuszcsoportos kutatás • 6 fókuszcsoport • 32 fő

Alapítás „Az a baj, hogy akik ezeket a pályázatokat megírták, fogalmuk sem volt arról, hogy az adott településen mire lenne igény. ”

Az alapítás Mióta (melyik évtől) működnek Önök IKSZT-ként? Az IKSZT-k létrehozásának ötlete a legtöbb esetben a helyi művelődési ház vagy kultúrház, könyvtár felújítása, megtartása, bővítése miatt merült fel. 50% 40% 34% 27% 30% 19% 20% 10% 7% 2% 1% 0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bázis: összes érvényes válasz; N=265 nem tudja A jelenlegi IKSZT vezetők jó része a már megnyert IKSZT programhoz csatlakozott, egy már elkészült épületben kezdte meg a munkáját, azaz nem vett részt a pályázási szakaszban és a felújítási műveletekben.

Együttműködés a létrehozáskor Milyen szervezetekkel működtek együtt az IKSZT létrehozása során? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte VKSZI/NAKVI/Herman Ottó Intézet nem jelölte 71% Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 29% 62% LEADER Helyi Akciócsoport 38% 42% Nemzeti Művelődési Intézet 58% 36% Földművelésügyi Minisztérium (FVM/VM/FM) 64% 26% helyi/térségi művelődési központ 74% 21% 79% Mobilitás Ifjúsági Szolgálat 10% 90% egyéb 11% 89% 0% 20% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 • civil szervezetek • önkormányzat • könyvtár • másik IKSZT • könyvtár • helyi vállalkozás • munkaügyi központ • oktatási intézmény 40% 60% 80% 100%

Nehézségek a létrehozás során Voltak-e előre nem látható nehézségek, amelyekkel a megvalósítás során találkoztak? Milyen módon orvosolták az előre nem látható nehézségeket? magunk oldottuk meg, külső segítség nélkül nem tudja 100% 8% 5% rengeteg nehézséggel kellett szembenéznünk 80% jelentős nehézségeink voltak 60% apróbb nehézségeink voltak 40% egyáltalán nem voltak nehézségeink 20% 11% 67% informális segítséget vettünk igénybe (pl. másik IKSZT-től, ismerőstől, stb. kértünk segítséget) formális segítséget vettünk igénybe (pl. fenntartó, pályázat kiíró, stb. ) egyéb 2% 28% 26% 44% 0% Bázis: összes érvényes válasz; N=277 8% Bázis: akik szembesültek problémával; N=226

Sikeres kötelező szolgáltatások Válassza ki az alábbiak közül, hogy a kötelező szolgáltatások közül melyek voltak KIFEJEZETTEN SIKERESEK az Önök által működtetett IKSZT esetében? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte közművelődési programok szervezése 85% 15% ifjúsági közösségi programok szervezése 69% 31% közösségi internet hozzáférés biztosítása 68% 32% könyvtári szolgáltatás nyújtása 51% helyszín és feltételek biztosítása az MNVH tájékoztatási pont működtetéséhez 49% 38% lakosság, vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése 62% 15% 0% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 85% 20% 40% 60% 80% 100%

Problémás kötelező szolgáltatások Válassza ki az alábbiak közül, hogy a kötelező szolgáltatások közül melyek okoztak NAGYOBB NEHÉZSÉGET az Önök által működtetett IKSZT esetében? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte lakosság, vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése 65% helyszín és feltételek biztosítása az MNVH tájékoztatási pont működtetéséhez 35% 26% ifjúsági közösségi programok szervezése 74% 22% 78% közösségi internet hozzáférés biztosítása 9% 91% közművelődési programok szervezése 8% 92% könyvtári szolgáltatás nyújtása 8% 92% 0% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 20% 40% 60% 80% 100%

Választható szolgáltatások Vállalt-e az Ön IKSZT-je a címbirtokosi okiratában választható szolgáltatásokat? Válassza ki az alábbiak közül, hogy az Ön IKSZT-je címbirtokosi okiratában mely választható szolgáltatásokat vállalta az alábbiak közül? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte közösségfejlesztési folyamatok generálása igen nem 12% nem tudja 14% helyszín biztosítása civil szervezetek számára 80% 20% egészségfejlesztési programok megvalósítása 80% 20% Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat – munkaerőpiaci információs pont kialakítása elektronikus közigazgatási végpont szolgáltatások biztosítása (Közháló végpont) 82% 5% 88% 64% 36% 56% 44% a gyermekek (különösen a 0– 5 évesek) foglalkoztatását, óvodai felkészítését célzó nappali, délelőtti szabadidős, fejlesztő programok megvalósítása 31% üzlethelyiség vagy üzlethelyiségek kialakítása a helyi vállalkozók támogatása érdekében 23% az iskolai felzárkózást segítő, a középiskolai tanulmányokra felkészítő, tanítási időn túli tankör megvalósítása 6 -18 éves gyermekek és fiatalok számára 18% 82% postai szolgáltatás nyújtása 69% 77% 3% 97% 0%20%40%60%80% 100% Bázis: összes érvényes válasz; N=276 Bázis: szolgáltatást választók; N=225

Nehézséget okozó szolgáltatások Válassza ki az alábbiak közül, hogy a címbirtokosi okiratban vállalt, választott szolgáltatások közül melyek okoztak NAGYOBB NEHÉZSÉGET az Önök által működtetett IKSZT esetében? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte N Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat – munkaerőpiaci információs pont kialakítása 47% 53% az iskolai felzárkózást segítő, a középiskolai tanulmányokra felkészítő, tanítási időn túli tankör megvalósítása 6 -18 éves gyermekek és fiatalok számára 33% 68% 40 a gyermekek (különösen a 0– 5 évesek) foglalkoztatását, óvodai felkészítését célzó nappali, délelőtti szabadidős, fejlesztő programok megvalósítása 31% 69% 70 elektronikus közigazgatási végpont szolgáltatások biztosítása (Közháló végpont) 26% 74% 125 üzlethelyiség vagy üzlethelyiségek kialakítása a helyi vállalkozók támogatása érdekében 21% 79% 52 közösségfejlesztési folyamatok generálása 16% 84% 199 egészségfejlesztési programok megvalósítása 6% 94% 179 helyszín biztosítása civil szervezetek számára 3% 97% 181 postai szolgáltatás nyújtása 100% 143 6 0%20% 40% 60% 80% 100% Bázis: vállalt szolgáltatások

Nehézségek okai Amennyiben voltak, röviden fejtse ki a nehézségek okait! „Általános az érdeklődés hiánya, mely nagy mértékben befolyásolja a megvalósíthatóságot. ” érdektelenség „Nehéz kimozdítani a falu embereit a programokon való részvételre. ” „Forráshiány programok szervezésére, megvalósítására, ezáltal érdektelenség a lakosság körében. ” finanszírozatlanság együttműködés nehézségei „A legnagyobb nehézséget a működtetés okozta és okozza. A közösségi programok szervezése és megvalósítása magas költségekkel jár, melyet a szolgáltatásokból befolyó összeg nem fedez, ezért éves szinten nagyon nehéz kigazdálkodni a szükséges működési költséget. ” „A megyei munkaügyi központ nem írta alá az együttműködési megállapodást. ” „Nehéz a munkaügyi központokkal a kapcsolattartás, illetve náluk nincs elég munkatárs akik a mi segítségünkre tudnak lenni, hogy egy-egy programot megvalósítsunk. ” kistelepülési mivolt (ember; szakember hiány) „Kis településen vagyunk, így nincs minden területen működő helyi szakemberünk. ” „Az IKSZT alkalmazottja egy fő, ez a legnagyobb probléma. A szervezés és megvalósítás nemcsak időben jelentős, de megterhelő is egy személy számára. ” Bázis: összes érvényes válasz; N=135

Működés „Azért nem olyan vészes a helyzet, mint ahogy itt most látszik, mert kitejesedhetünk, ötletelhetünk, milliónyi lehetőségünk van. Valahogy mindig muszáj megoldani, ha nem lehet, akkor is. ”

Munkatársak száma Hány foglalkoztatottal működnek Önök jelenleg? 5 vagy több 46 14 0% 20% 4 3 34 40% 2 1 41 60% Bázis: összes érvényes válasz; N=272 80% Hányan dolgoznak Önöknél a Kulturális Közfoglalkoztatási Programból? 0 5 vagy több 1 100% 16 0% 4 26 20% 3 2 1 42 40% 60% Bázis: összes érvényes válasz; N=268 0 24 80% 100%

Munkatársak fluktuációja Az eddigi működés során milyen gyakran változott a munkatársak összetétele? egyáltalán nem változott ritkán változott gyakran változott folyamatosan változott nem tudja 2% 3% Röviden fejtse ki ennek okait! Az állandóság okai: • elégedettek a munkatársakkal • önkéntesekkel oldják meg a feladatokat • finanszírozás elégtelen, ahhoz, hogy válogathassanak új munkatársakban 33% A változások okai: 15% 46% Bázis: összes érvényes válasz; N=273 • jobban fizető munkahelyet találtak a munkatársak • nyugdíj, gyermekvállalás, lakóhely-változás • a kulturális közfoglalkoztatottak személyének változásai • a munkarend (hétvégén, délután is kell dolgozni) • szerződés, támogatás lejárta Bázis: összes érvényes válasz; N=182

Működés jellemzése Ön hogyan jellemezné az alábbi szempontok szerint az Önök IKSZT-jének működését? Hogyan jellemezné működésüket…? egyáltalán nem megfelelő inkább nem megfelelő a nyújtott szolgáltatások minősége szempontjából eszközellátottság szempontjából munkaerő szempontjából 0% 1% inkább megfelelő 36% 7% 1% 9% 0% Bázis: összes érvényes válasz 52% 42% 10% finanszírozási szempontból 51% 53% 29% 20% nem tudja megítélni 63% 39% 7% a szolgáltatásokat igénybevevők szempontjából teljes mértékben megfelelő 35% 40% 60% 15% 80% N 1% 276 2% 276 0% 275 2% 276 2% 274 100%

Problémás működés okai A működésük miért egyáltalán nem megfelelő […] szempontjából? Kérem, röviden indokolja válaszát! finanszírozási szempontból (N=24) • nincs forrás a fenntartási időszakra • az önkormányzati költségvetésben nincs forrás programokra • vagy az IKSZT-t civil szervezet működteti önkormányzati forrás nélkül • az IKSZT munkatársak alulfizetettek vagy közmunka alatt oldják meg a kifizetéseket • épület fűtésének megoldása is problémát jelent munkaerő szempontjából (N=1) • anyagiak Bázis: összes érvényes válasz eszközellátottság szempontjából (N=2) • kivitelezői spórolás • elhasználódtak az eszközök a szolgáltatásokat igénybevevők szempontjából (N=1) • érdektelenség

Segítségek a mindennapokban Az alábbiak közül, mely szervezethez fordult leggyakrabban az …. kapcsolatos kérdéseivel? VKSZI / NAKVI / Herman Ottó Intézet Nemzeti Művelődési Intézet adminisztrációval kapcsolatban Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 84% szakmai kérdésekkel 77% egyéb IKSZT-vel kapcsolatos dolgokban 77% elszámolással kapcsolatban 48% 0% 20% Bázis: összes érvényes válasz 7% 18% 15% 3% 40% 9% 5% 8% 49% 60% 80% N 261 256 234 267 100%

Költségelemek átlaga és szórása Mekkora az IKSZT éves … költsége? személyi költsége dologi (fűtés, energia, éves karbantartás, takarítás) költsége programok dologi költsége összes költség 6 000 5 500 000 5 125 051 5 000 4 500 000 4 000 3 574 591 3 500 000 3 000 2 590 489 2 500 000 2 000 1 500 000 1 647 293 1 689 069 1 550 432 1 121 096 1 393 343 1 000 500 0 átlag szórás Bázis: összes érvényes válasz; N=225 (személyi); N=221 (dologi); N=226 (programok); N=236 (összes)

Finanszírozás módja és a költségek Milyen módon finanszírozzák Önök az IKSZT működését? személyi költsége dologi (fűtés, energia, éves karbantartás, takarítás) költsége programok dologi költsége 4 572 206 szinte teljes mértékben a támogatásbó l; 19% 2 002 887 1 260 706 770 706 dologi (fűtés, energia, éves karbantartás, takarítás) költsége 5 198 658 programok dologi költsége 2 239 530 1 193 380 kismértékben felhasználunk más forrást is; 18% személyi költsége szinte teljes mértékben más forrásból; 32% 2 084 071 1 466 741 913 918 Bázis: összes érvényes válasz; N=263 4 891 470 949 031 személyi költsége dologi (fűtés, energia, éves karbantartás, takarítás) költsége nagymértékb en használunk más forrást is; 30% programok dologi költsége 2 433 028 1 563 330 1 130 700 5 548 459

Finanszírozás egyéb forrásai A támogatáson kívül milyen MÁS forrásból finanszírozzák Önök az IKSZT működését? (Több válasz is megjelölhető!) jelölte nem jelölte fenntartói forrásból 62% pályázati forrásból vállalkozási tevékenységből származó forrásból egyéb 38% 72% 28% 8% 92% 9% 0% • önkormányzat • civil szervezetek • szponzor • költségvetési támogatás 91% 20% 40% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 60% 80% 100%

Meglévő közösségek fejlesztése Véleménye szerint mennyire segítette az Önök által működtetett IKSZT meglévő helyi közösségek fejlesztését? egyáltalán nem segítette inkább segítette teljes mértékben segítette nem tudja Röviden fejtse ki ennek okait! Pozitív tapasztalatok: 1% 3% 46% • az IKSZT biztosította a helyszínt („igazi otthont”, megfelelő színvonalú környezetet, központot) a közösségi tevékenységek számára • a helyi programok szervezésében és lebonyolításában is segít az IKSZT • több program növelte az aktivitást • kisebb közösségek, csoportok alakultak • az IKSZT létrejötte erősítette a civil szervezetek közötti szinergiát 50% Bázis: összes érvényes válasz; N=272 Bázis: összes érvényes válasz; N=95

Új közösségek létrehozása Véleménye szerint mennyire segítette az Önök által működtetett IKSZT a helyi közösségek újraélesztését? egyáltalán nem segítette inkább segítette teljes mértékben segítette nem tudja 3% 8% 7% Bázis: összes érvényes válasz; N=268 Pozitív tapasztalatok: • az IKSZT biztosítja a helyszínt és a megújult infrastruktúrát – ez elengedhetetlen • újjáalakultak közösségek (nyugdíjas klubok; ifjúsági klubok; tűzoltó egyesület) • civil szervezetek alakultak A negatív válaszok magyarázatai: 51% 31% Röviden fejtse ki ennek okait! • a meglévő közösségeket inkább megerősíteni kellet, mint újraéleszteni • nehéz megszólítani az embereket, nehéz az igény megteremtése • fel is bomlottak közösségek (költözés) Bázis: összes érvényes válasz; N=169

A működés segítői Az alábbiak közül véleménye szerint mi teheti sikeresebbé az Önök működését? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte 86% program megvalósítások támogatása 56% 33% szakmai munka fejlesztése (pl. képzésekkel) egyéb 35% 44% rezsiköltségek támogatása tevékenységi kör kiterjesztése 14% 65% bérjellegű támogatás tevékenységi kör leszűkítése nem jelölte 67% 12% 88% 10% 90% 3% 0% 97% 20% 40% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 60% 80% 100% • érdeklődés növelése – szemléletformálás • munkaerő – további szakember bevonása • eszközállomány és az infrastruktúra fejlesztése

Indoklás Az alábbiak közül véleménye szerint mi teheti sikeresebbé az Önök működését? Röviden indokolja a válaszát! „ Az IKSZT-ben dolgozók közül nem mindenki alkalmas minden feladat elvégzésére. ” programok szakértelem „Bérköltség hozzájárulásával, új kolléga felvétele válna lehetővé, aki pályázatok írásával bővíthetné programjainkat, illetve a fenntartó terheinek csökkentésével több pénz jutna a programokra. ” „ Létszámhiányosan és üres zsebből nehéz érdeklődésre számító programot megvalósítani. ” „A sokoldalú, szerteágazó szolgáltatástípusokban szeretnénk minél változatosabb programokra hívni a környékbeli lakosságot. Ehhez nagyon fontos a célcsoportok megtalálása, megtartása és az ehhez tartozó szakmai képzés. ” finanszírozás „Csak pénz, pénz kellene hozzá. ” „Az önkormányzat sajnos nem tudja finanszírozni a programokat, így egyre kevesebbet tudunk megvalósítani, szinte csak azokat, amelyeknek nincs költsége. A fenntartás jelenleg még biztosított de sajnos nem tudjuk, hogy meddig. A munkatárs képzése fontos, hiszen új dolgokat tanul amit itt is kamatoztatni tud. ” Bázis: összes érvényes válasz; N=172

Jövőkép „Én az IKSZT-nek azért vagyok hálás, mert én régen csináltam úgy közművelődést, hogy senki nem volt sehol, nem kellett beszámolni és nem nézett rád a kutya sem, ez nem volt jó. Ez attól sokkal jobb, mert tartozol valakihez, tudod, hogy mit szeretnél, eléred a céljaidat. . . "

Szolgáltatások továbbműködtetése A kötelező működtetési időszak lejárta után miként tervezik a JELENLEG NYÚJTOTT SZOLGÁLTATÁSOK további működtetését? 4% 1% egyáltalán nem tervezzük a szolgáltatások további működtetést inkább nem tervezzük a szolgáltatások további működtetést 45% 12% inkább tervezzük a szolgáltatások további működtetést teljes mértékben tervezzük a szolgáltatások további működtetést nem tudom 38% Bázis: összes érvényes válasz; N=273

Továbbműködés keretei A kötelező működtetési időszak lejárta után miként tervezik a további működtetés KERETEIT? 3% 5% egyáltalán nem kívánunk IKSZT-ként működni 36% inkább nem kívánunk IKSZTként működni inkább IKSZT-ként kívánunk működni 26% mindenképpen IKSZT-ként kívánunk működni nem tudom 30% Bázis: összes érvényes válasz; N=273

Megtartani kívánt szolgáltatások Mely „kötelező” szolgáltatásokat kívánják megtartani az 5 éves kötelező időszakon túl? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte közművelődési programok szervezése 88% 12% ifjúsági közösségi programok szervezése 85% 15% közösségi internet hozzáférés biztosítása 84% 16% könyvtári szolgáltatás nyújtása 77% helyszín és feltételek biztosítása az MNVH tájékoztatási pont működtetéséhez 23% 58% lakosság, vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése 42% 39% 0% Bázis: összes érvényes válasz; N=278 20% 61% 40% 60% 80% 100%

Megtartani kívánt szolgáltatások Mely választható szolgáltatásokat kívánják megtartani az 5 éves kötelező időszakon túl? (Több válaszlehetőséget is bejelölhet!) jelölte nem jelölte N helyszín biztosítása civil szervezetek számára 85% 181 15% egészségfejlesztési programok megvalósítása 80% 20%179 az iskolai felzárkózást segítő, a középiskolai tanulmányokra felkészítő, tanítási időn túli tankör megvalósítása 6 -18 éves gyermekek és fiatalok számára 68% közösségfejlesztési folyamatok generálása 65% 35% 199 a gyermekek (különösen a 0– 5 évesek) foglalkoztatását, óvodai felkészítését célzó nappali, délelőtti szabadidős, fejlesztő programok megvalósítása 60% 40% 70 33% 40 50% üzlethelyiség vagy üzlethelyiségek kialakítása a helyi vállalkozók támogatása érdekében 42% 58% 52 elektronikus közigazgatási végpont szolgáltatások biztosítása (Közháló végpont) 38% 62% 125 Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat – munkaerőpiaci információs pont kialakítása 33% 67% 143 postai szolgáltatás nyújtása 6 0%20% 40% 60% 80% 100% Bázis: vállalt szolgáltatások

Mit tanulhatunk az IKSZT-k körében végzett kutatásból? Eredmények Fejlesztendők • helyszín – méltó helyszín a programoknak • eszközök – jó infrastrukturális feltételek • elkötelezett munkatársak • pozitív jövőkép • (tovább)finanszírozás megoldása • tudás fejlesztése (adminisztratív és szakmai fejlesztés fórumokkal)

Köszönöm a figyelmet! levente. szekely@uni-corvinus. hu http: //hu. linkedin. com/in/szekelylevente Székely Levente, Ph. D.