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Déroulement de la mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage , dans le cadre de la préparation des programmes européens 2014 -2020 à La Réunion 24/08/2012

• Un diagnostic dynamique du territoire, Phase 1 - Avant projet de diagnostic territorial • L’identification des enjeux • La mise en lumière des dynamiques selon les entrées sectorielles ou territoriales • La synthèse des atouts, faiblesses, opportunités et menaces Phase 2 - Avants projets de la stratégie intégrée plurifonds et des programmes opérationnels 2014 -2020 de La Réunion • L'animation de la concertation et de la production commune • La déclinaison du diagnostic actualisé en thématiques prioritaires, l'élaboration d'une stratégie et de maquettes pour les priorités 2014 -2020 • L'animation d'un processus de production de synthèses et de fiches-mesures, • La capitalisation et la mise en forme des contributions du partenariat Phase 3 - Finalisation de la stratégie intégrée plurifonds et des programmes opérationnels 20142020 de La Réunion • Réponse aux demandes de compléments d'information, d'analyses exprimées par la Commission européenne • Développement des analyses et des focus, en appui au Comité de Concertation, en tant que de besoin. 2

• actualiser les données du profil régional de La Réunion Volet quantitatif et factuel de l’état du territoire Phase 1 Avant projet de diagnostic territorial Volet qualitatif et appréciatif de l’état du territoire : 25 à 30 entretiens La qualification des enjeux en analyse AFOM : 7 groupes de travail • comparer les évolutions récentes aux tendances antérieures • définir les objectifs thématiques et les priorités communautaires sur lesquelles opérer la concentration thématique attendue et évaluer leur pertinence et leur cohérence ex ante • vérifier la validité des projets d’actions recensés • repérer les atouts et faiblesses, les opportunités et menaces par thématique et pour chaque bassin de vie • faire une analyse fine de l’évolution et des perspectives de développement, • Cerner et qualifier quatre types d’enjeu : -les enjeux persistants -les enjeux émergents -les enjeux mutants -ou encore les enjeux aggravés 3

La pl ateforme numé r ique www. reunioneurope 2020. fr Le site : - créé à compter du 10 septembre 2012. -largement ouvert à la consultation une interface d’identification pour les utilisateurs enregistrés La plateforme collaborative sera animée (analyse et mise à jour du contenu) et administrée (maintenance technique) par les consultants du groupement Aramis-ECS. Ce site collaboratif a pour principaux objectifs : 1. d’animer le partenariat élargi et permettre à l’ensemble des partenaires de contribuer à la construction du diagnostic territorial en dehors des groupes de travail AFOM 2. de rappeler le cadre règlementaire et stratégique européen pour la prochaine programmation, communiquer sur ses évolutions, ses priorités d’intervention etc. 3. de partager et rendre disponible les travaux issus de cette concertation. 4. d’assurer la transparence des démarches, des thématiques analysées et des acteurs rencontrés. 4

L a p l a t e f o r m e n u m é r i q u e www. reunioneurope 2020. fr Un espace Actualités … pour présenter et rendre compte à un large public des travaux préparatoires à la programmation des fonds structurels 2014 -2020 … présenter l’avancement des travaux, les principaux jalons et rendez-vous ainsi que les documents mis à disposition du public. Une lettre d’information … pour informer par courriel les personnes intéressées de la publication de nouveaux éléments sur le site. Une base de connaissances …constituée des différents documents utilisés au cours de la mission, afin que les partenaires disposent d’une vision globale sur les ressources utilisées par les consultants et que cette initiative participe à la constitution d’une bibliothèque documentaire. Nota : certains documents ne seront accessibles qu’en accès restreint. Le forum … outil de travail collaboratif réservé aux partenaires pour la préparation des travaux des groupes thématiques …structuré selon les grandes thématiques avec pour objectif de dégager les grandes problématiques et tendances 5

Phase préparatoire et phase 1 : réalisation d’un avant-projet de diagnostic territorial 15/11 Réunion partenariat élargi

Une concertation sur un mode collectif et partenarial élargi, visant à partager et dégager des lignes de consensus. Phase 2 Avants projets de la stratégie intégrée plurifonds et des programmes opérationnels 2014 -2020 de La Réunion Animation de 8 à 10 groupes techniques thématiques Typologie des enjeux identifiés de manière à prioriser les enjeux structurants de La Réunion • Stratégies d’intervention pluriannuelles de l’Etat, de la Région et du Département, transversales ou sectorielles • Capitalisation des actions proposées par les groupes de travail et rédaction de fiches-mesures • Préfiguration des programmes opérationnels et rédaction d’avantprojets • Anticipation des modalités de gouvernance et de gestion des futurs programmes 6 ateliers de coconstruction des avants projets avec le Comité de Concertation • Accompagner le Comité de Concertation dans la formulation des propositions • Partager les conclusions des groupes techniques • Evaluer les limites des échanges et conclusions afin de permettre précisions ou corrections • Discuter les points de convergence et de divergence • préparer l'application des documents 7

Phase 3 - Finalisation de la stratégie intégrée plurifonds et des programmes opérationnels 2014 -2020 de La Réunion Compléments d’information • Rédaction finale des documents 8

Calendrier général d’exécution de la mission

Les priorités du diagnostic 1. Les indicateurs à renseigner : près d’une centaine, à rassembler en un mois 2. Quelle approche thématique pour les groupes de travail, début octobre ? 10

Les 11 objectifs communautaires 2020 Renforcer la recherche, le développement technologique et l’innovation Améliorer l’accès, l’utilisation et la qualité des technologies de l’information et de la communication Renforcer la compétitivité des entreprises Soutenir la mutation vers une économie à faible teneur en carbone dans tous les secteurs Promouvoir l’adaptation au changement climatique et la prévention des risques Protéger l’environnement et promouvoir un usage durable des ressources Promouvoir le transport durable et supprimer les goulets d’étranglement dans le réseau principal d’infrastructures Promouvoir l’emploi et soutenir la mobilité du travail Promouvoir l’inclusion sociale et combattre la pauvreté Investir dans l’éducation, les compétences et la formation tout au long de la vie. Renforcer les capacités institutionnelles et l’efficacité de l’administration publique Les cinq axes de la stratégie renouvelée pour les RUP (intentionnalité, non « réglementée » ) Amélioration de l’accessibilité au marché unique : transports, transfert de connaissances, TIC Accroissement de la compétitivité via la modernisation et la diversification des économies des RUP : - investissement et innovation dans des secteurs À potentiel de croissance élevé et/ou une forte valeur ajoutée (secteurs traditionnels et émergents), -approvisionnement en énergie abordable et durable - soutien au développement du secteur privé et à l’innovation Renforcement de l’intégration régionale des RUP au sein de leurs zones géographiques respectives : -développer la sphère d’influence socioéconomique et culturelle de l’UE - améliorer l’échange et le des connaissances. Renforcement de la dimension sociale du développement des RUP : - créer des emplois, améliorer les compétences et le niveau d’éducation, réduire le décrochage scolaire, accroître le nombre de diplômés de l’enseignement supérieur, lutter contre la pauvreté, améliorer l’accès aux soins de santé et l’inclusion sociale. Intégration de la lutte contre le changement climatique dans toutes les politiques pertinentes. 11

Proposition pour 2012 -2013 Groupes thématiques 2012 Groupes thématiques /objectifs communautaires Rappel Thématiques 2006 « Economie marchande et aménagement à vocation économique » « recherche, développement technologique et innovation, TIC» « compétitivité, accès aux marchés extérieurs» « outils d’accompagnement du développement économique : foncier, aides aux entreprises, ingénierie d’entreprises » Thématiques transversales ( à répartir dans les groupes ) Eau Energie Climat « dispositifs pour l’emploi» Risques « Déplacements » « Développement urbain » « agriculture, agro-alimentaire, pêches, aquaculture» « Hauts, littoral, tourisme» « Environnement, Eau, Energie » « Investissements liés aux services à la personne » « Aménagement , logement » « mobilités » « réseaux, TIC » Paysage Biodiversité « Intégration régionale » « Infrastructures d’échange » « qualification, enseignement supérieur, éducation, culture» « insertion professionnelle » « santé » 12

Synthèse des producteurs d’indicateurs Producteurs d'indicateurs 1 INSEE 2 Eurostat Département (Plan départemental de cohésion sociale, DDE, 3 DDASS) 4 Région (PRDF, PRERURE) Agence pour l'observation de la Réunion, l'aménagement et 5 l'habitat (AGORAH) 6 Douanes 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Préfecture de La Réunion (Direction de la Mer Sud Océan Indien) Direction régional de l'environnement (DIREN) de La Réunion Rectorat IEDOM DRAM (Direction régionale des affaires maritimes) Direction Régionale de l'Industrie, de la Recherche et de l'Environnement de la Réunion (DRIRE) Chambre des métiers et de l'artisanat Aéroports EDF Ministère de l'Education nationale DRASS (Direction régionale des affaires sanitaires et sociales) Université de La Réunion Comités Régionaux pour l’Information Économique et Sociale (CRIES) CARIF-OREF de La Réunion CCIR Ministère des Finances, service des impôts Caisse nationale des allocations familiales Direction de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt (Département) Coopérative des producteurs de porcs France Télécom Total Enjeux et dynamiques 14 7 1 Domaines/profils Profil sociétal économique 20 19 8 2 1 2 2 Profil environnemental 1 6 5 4, 5 3, 8 1 3 2 5 5 3, 8 5 5 4 4 3 3, 8 3, 0 2, 3 3 3 2 2 2 1 1 2, 3 1, 5 0, 8 1 1 1 0, 8 0, 8 1 1 1 40 1 133 0, 8 100 2 3 1 1 2 2 1 1 1 1 39 39 40, 6 11, 3 1 3 5 2 1 54 15 3 5 2 1 3 Total %/ Total 15

FIN 14