DECISIONES CLAVE DE LAS REUNIONES 81 Y 82






















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DECISIONES CLAVE DE LAS REUNIONES 81ª Y 82ª DEL COMITÉ EJECUTIVO Segunda Reunión Mundial Interregional y Reuniones Paralelas de Redes de Oficiales Nacionales del Ozono París (Francia) 17 -20 de febrero de 2019 Secretaría del Fondo Multilateral
Miembros del Comité Ejecutivo 2018 Artículo 5: Argentina, Benin, Granada, India, Líbano (Presidencia), Nigeria y República Dominicana No Artículo 5: Bélgica, Canadá (Vicepresidencia), Estados Unidos de América, Eslovaquia, Francia, Japón y Noruega 2019 Artículo 5: Argentina, Benin, China, Granada, Kuwait, Níger y Rwanda (Vicepresidencia) No Artículo 5: Bélgica, Canadá (Presidencia), Estados Unidos de América, Francia, Hungría, Japón y Noruega 2
Cuestiones tratadas en las reuniones 81ª y 82ª ● Asuntos financieros ● Situación del Fondo, cuentas del FML y presupuesto de la Secretaría ● Datos de los programas de país y perspectivas de cumplimiento ● Análisis de las perspectivas de cumplimiento ● Presentación de informes sobre sustancias del Grupo F ● Actividades de supervisión y evaluación ● Informes de evaluación y aprobación del programa de trabajo para 2019 ● Ejecución de programas ● Informes sobre la marcha de las actividades y financiero de los organismos ● Supervisión de proyectos e informes sobre progresos de proyectos específicos ● Planificación administrativa para 2019 a 2021 ● Demoras en la presentación de tramos ● Aprobación de 151 millones $EUA en proyectos contribuciones ordinarias y voluntarias adicionales ● Cuestiones de criterios ● Cuestiones relacionadas con proyectos ● Cuestiones relacionadas con la Enmienda de Kigali ● Cuestiones relacionadas con las dependencias de gestión de proyecto (DGP) ● Cuestiones pertinentes para el Fondo derivadas de la 40ª reunión del Grupo de trabajo de composición abierta y la 30ª reunion de las Partes: CFC-11 3
Datos de los programas de país Presentación separada sobre la importancia de la puntualidad en la presentación y la precisión de los datos de los programas de país. Fondos para fortalecimiento institucional provistos para apoyar la notificación de datos Envío de cartas a los gobiernos de los países para solicitar informes sobre presentación tardía de informes de los PP o resolver incongruencias en los datos 4
Evaluación ● Evaluación del desempeño de los organismos de ejecución en relación con sus planes administrativos para 2017 ● Se alienta a las DNO a que presenten, en forma anual y puntual, sus evaluaciones sobre el desempeño cualitativo de los organismos que prestan asistencia a su gobierno. Solo 40 de 144 países habían presentado cuestionarios completos para 2017 (decisión 82/8 c)) ● Informe final de la evaluación del sector de servicio y mantenimiento de refrigeración (decisión 82/9) ● Los organismos bilaterales y de ejecución deben aplicar, cuando procede, las lecciones aprendidas 5
Resultados del estudio teórico sobre la incorporaci de la perspectiva de género (decisión 81/7) ● Los organismos bilaterales y de ejecución deben tener en cuenta la información del estudio teórico y aplicar las políticas sobre género de sus instituciones a los proyectos y actividades aprobados en el marco del Fondo Multilateral, si corresponde ● Se pidió al PNUMA que informara a las DNO, en las reuniones de redes, acerca de los debates sobre la incorporación de la perspectiva de género en los proyectos del Protocolo de Montreal y que solicitara su opinión respecto a una posible política sobre género para el FML ● En la 83ª reunión, la Secretaría preparará un documento para el debate que esbozará los posibles objetivos y elementos de una posible política de género para el FML, tomando en cuenta las políticas de los organismos bilaterales y de ejecución, aportaciones de las DNO y otra información pertinente 6
Programa de trabajo de supervisión y evaluaci para el año 2019 (decisión 82/10) Estudio teórico revisado para la evaluación de las actividades de preparación de PGEH para prestar asistencia con la aplicación de la Enmienda de Kigali (83ª reunión) Estudio teórico para la evaluación de la sostenibilidad de los logros del Protocolo de Montreal (mandato en la 83ª reunión e informe a la 84ª reunión) Estudio teórico para la evaluación de la eficiencia energética en el sector de servicio y mantenimiento (mandato en la 83ª reunión e informe a la 84ª reunión) Informe final de los proyectos piloto de demostración de eliminación y destrucción de SAO (84ª reunión) Mandato para el estudio teórico de la evaluación de las redes regionales de oficiales nacionales del ozono (84ª reunión) 7
Ejecución de programas Fortalecimiento institucional (decisión 82/11 c): Se pidió a los organismos bilaterales y de ejecución: ● Que, cuando estén en curso dos fases de proyectos de fortalecimiento institucional, devuelvan los saldos de la fase anterior a más tardar dos años después de la aprobación de la fase más reciente (decisión 77/8 i) ● Que presenten información actualizada, con anterioridad a la última reunión de cada año, sobre los países para los que no se hubiera solicitado la renovación de proyectos de fortalecimiento institucional durante dos años Informe de síntesis sobre los proyectos piloto de destrucción de SAO completados (decisión 82/41) ● Los organismos bilaterales y de ejecución han de aplicar, si procede, las conclusiones y recomendaciones del informe ● Se pidió a los organismos que devolvieran los saldos y presentaran un informe pendiente 8
Planificación administrativa ● Plan administrativo refundido para 2019 -2021: respaldado por la Ex. Com: ● Se puede incluir la etapa III de los PGEH para los países con una etapa II aprobada para cumplir un objetivo de reducción para 2020 ● Se puede incluir la preparación para la etapa III para los países con una etapa II que finalice después de 2020, no más de dos años antes de la fecha de finalización de la etapa II ● Se aprobaron los indicadores de desempeño para los organismos de ejecución (decisiones 82/46 a 82/49) 9
Demoras en la presentación de tramos ● No se presentaron a las reuniones 81ª y 82ª respectivamente, 43 y 51 actividades ● Las demoras se deben a que no se firmaron los acuerdos, cambios en la DNO, informe de verificación faltante, desembolso < 20%, informe sobre la marcha de las actividades faltante, problemas de seguridad ● Efecto de las demoras: no se utilizan los fondos asignados a los proyectos; riesgo de incumplimiento ● Cuáles son las causas subyacentes 10
Cuestiones relacionadas con proyectos La Secretaría hará presentaciones detalladas acerca de lo siguiente: ● Presentación de propuestas de proyectos ● Sector de servicio y mantenimiento de refrigeración ● Actividades de apoyo para ayudar a las DNO a cumplir sus obligaciones iniciales en virtud de la Enmienda de Kigali 11
Cuestiones relacionadas con la Enmienda de Kigali Proyecto de directrices sobre los costos para la reducción de los HFC Aspectos clave relacionados con las tecnologías de control del HFC-23 como subproducto Proyectos de inversión relacionados con los HFC Integración de las actividades relacionadas con los HCFC y los HFC 12
Proyecto de directrices sobre los costos para la reducción de los HFC en los países del artículo 5 Se ha incluido el texto de los siguientes elementos de la decisión XXVIII/2 en el proyecto de directrices: Flexibilidad en la aplicación Fecha límite para las capacidades subvencionables Conversiones segunda y tercera Se añadió el principio de reducciones sostenidas Categorías de costos adicionales admisibles en los sectores de fabricación para el consumo, producción y servicio Admisibilidad de las sustancias del anexo F sujetas a exenciones para países con altas temperaturas ambiente 13
Proyecto de criterios sobre los costos de la reducción de los HFC: puntos que aún se están debatiendo ● Metodología para determinar el punto de partida para las reducciones acumuladas ● Umbrales de costo a eficacia para el sector de consumo de HFC ● Costos adicionales admisibles para el sector de servicio y mantenimiento de refrigeración ● Eficiencia energética ● Fomento de la capacidad en materia de seguridad ● Destrucción 14
Aspectos clave relacionados con las tecnologías de control del HFC-23 como subproducto (decisiones 81/68 y 82/85) El Ex. Com estudió dos informes: ● Un informe independiente sobre las opciones para controlar las emisiones de HFC-23 como subproducto en la Argentina ● Un documento sobre opciones rentables para controlar las emisiones de HFC-23 como subproducto, incluida información pertinente sobre los costos del cierre de las plantas con proceso cambiante y opciones para la supervisión ● Se aprobaron fondos para presentar una propuesta de proyecto que permitiría al Gobierno de la Argentina cumplir las obligaciones relacionadas con el control del HFC-23 como subproducto con arreglo a la Enmienda de Kigali ● Se deberían considerar los mismos procedimientos y criterios para financiar actividades relacionadas con los controles del HFC-23 para otras Partes del artículo 5 15
Proyectos de inversión relacionados con los HFC ● El Ex. Com reiteró la decisión 79/45, confirmando que los proyectos de inversión relacionados con los HFC deberían poder repetirse ampliamente en el país o región o sector y deberían tener en cuenta la distribución geográfica (decisión 81/53) ● Se podrían presentar propuestas de proyectos para la conversión a alternativas a los HFC y la promoción de nuevas tecnologías hasta la 84ª reunión inclusive, especialmente en sectores y regiones que no hubieran estado cubiertos por proyectos aprobados hasta la 81ª reunión inclusive ● En las reuniones 81ª y 82ª, se aprobaron nueve proyectos de inversión relacionados con los HFC para el sector de refrigeración y aire acondicionado en ocho países 16
Integración de actividades relacionadas con los HCFC y los HFC • La Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal entró en vigor el 1 de enero de 2019, con lo que se añadieron obligaciones de cumplimento para los HFC en virtud del Protocolo • El Ex. Com, reconociendo la posible superposición entre la eliminación de los HCFC y la reducción de los HFC, pidió a la Secretaría del Fondo que preparase un análisis de las repercusiones de la ejecución paralela o integrada (decisión 81/69) • El análisis debería tener en cuenta, entre otras cosas: • • • Marcos jurídicos e institucionales Requisitos de recopilación y presentación de informes Disponibilidad de recursos y relación de costo a eficacia La capacidad de las instituciones del Fondo y de los países A 5 (DNO y DGP) Asociaciones y colaboración con otras instituciones 17
DGP: Obligaciones y costos (1) • • Las DGP datan de 1997, cuando se introdujeron los acuerdos de financiación de la eliminación de SAO basados en el desempeño. Las DGP ahora son fundamentales en la ejecución de los PGEH Las DGP preparan planes de acción anuales, coordinan las actividades de eliminación, supervisan la ejecución y preparan informes anuales financieros y sobre la marcha de las actividades Puede asignarse a las DGP hasta aproximadamente entre el 5% y el 10% (para países no de bajo consumo) y hasta el 20% (para países de bajo consumo) de los fondos totales de un PGEH. La Secretaría evalúa detalladamente los costos de las DGP durante el proceso de examen de proyectos A fin de poder comprender mejor las diferentes funciones y los costos relacionados, así como del fortalecimiento institucional, el Ex. Com pidió que se realizara un análisis más detallado de las DGP por país (decisión 82/82) 18
DGP: Obligaciones y costos (2) • • • El análisis incluirá la función de la DGP en relación con la DNO respecto a la recopilación y notificación de datos con arreglo al Artículo 7 del Protocolo de Montreal; proyectos de fortalecimiento institucional y organismos de ejecución; vínculos con actividades y financiación del PAC del PNUMA y unidades centrales de PNUD, la ONUDI y el Banco Mundial, y verificación independiente El Ex. Com pidió a los países del artículo 5 que incluyeran las funciones y responsabilidades específicas de la DGP y la DNO en sus acuerdos con el Ex. Com para los PGEH Se pidió a los organismos bilaterales y de ejecución que presentaran información sobre los costos relacionados con las DGP en los informes sobre la ejecución de los PGEH 19
CUESTIONES PERTINENTES PARA EL FONDO DERIVADAS DE LA 40ª REUNIÓN DEL OEWG Y LA 30ª REUNIÓN DE LAS PARTES: CFC-11 ● La Secretaría deberá proporcionar información, según sea necesario, a la Secretaría del Ozono, sobre el aumento inesperado de las emisiones de CFC-11 observado recientemente al hacerse la supervisión de la atmósfera (decisión 81/72) ● La Secretaría deberá proporcionar a la Secretaría del Ozono información a fin de que pueda presentar a la 41ª reunión del OEWG una reseña que describa los procedimientos en virtud del Protocolo y del Fondo Multilateral en relación con las sustancias controladas con los que las Partes examinan y garantizan el cumplimiento continuo de las obligaciones surgidas del Protocolo y de las condiciones de los Acuerdos en virtud del Fondo, incluso en lo que respecta a la supervisión, la presentación de informes y la verificación (decisión 82/86 b)) ● La Secretaría deberá elaborar un documento para la 83ª reunión que incluya una reseña de los sistemas vigentes de supervisión, presentación de informes, verificación y concesión de licencias y cupos exigibles, incluidos los requisitos y las prácticas para presentar informes al Ex. Com que se habían elaborado con apoyo del Fondo Multilateral (decisión 82/86 c)) 20
Información sobre las decisiones del Ex. Com ● Todas las decisiones se encuentran en los informes finales de las reuniones del Ex. Com, disponibles en www. multilateralfund. org ● Después de la reunión, se publica un resumen de las decisiones de la reunión, que está disponible en www. multilateralfund. org y se distribuye a través del PAC ● Notas oficiales a cada país, enviadas por la Secretaría en nombre del Comité Ejecutivo, en relación con cualquier decisión relacionada específicamente con ese país 21
¡Muchas gracias! 22






















