Agenia Naional pentru Protecia Mediului STADIUL IMPLEMENTARII DIRECTIVEI

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului STADIUL IMPLEMENTARII DIRECTIVEI 2010/75/EU A PARLAMENTULUI EUROPEAN SI A CONSILIULUI PRIVIND EMISIILE INDUSTRIALE SEMINAR DIRECTIVA PRIVIND EMISIILE INDUSTRIALE ȘI IMPLEMENTAREA ACESTEIA ÎN ROM NIA joi, 3 decembrie 2015, Cluj-Napoca Organizatori:

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Legea 278/2013 privind emisiile industriale transpune IED Emitent: PARLAMENTUL ROM NIEI publicată în: MONITORUL OFICIAL NR. 671 din 1 noiembrie 2013 Legislaţie subsecventă aplicabilă: ORDIN MPAM nr. 818 din 17 octombrie 2003 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei integrate de mediu (modificat cu Ordinul MMGA nr. 1158/2005 şi cu Ordinul MMP nr. 3970/2012) ORDIN MMDD Nr. 1798 din 19 noiembrie 2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu (modificat cu Ordinul MMP nr. 1298/2011 şi cu Ordinul MMP nr. 3839/2012)

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Principalele abordări ale Legii 278/2013 în transpunerea IED: ART. 4 (1) Este interzisă operarea fără autorizaţie integrată de mediu/autorizaţie de mediu a oricărei instalaţii sau instalaţii de ardere, instalaţii de incinerare a deşeurilor sau instalaţii de coincinerare. Obs. Aparent lipseşte referirea la instalatiile COV! c) instalaţie - o unitate tehnică staţionară, în care se desfăşoară una sau mai multe activităţi prevăzute în anexa nr. 1 sau în anexa nr. 7 partea 1, precum şi orice alte activităţi direct asociate desfăşurate pe acelaşi amplasament, care au o conexiune tehnică cu activităţile prevăzute în anexele respective şi care pot genera emisii şi poluare;

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Article 4 IED Obligation to hold a permit 1. Member States shall take the necessary measures to ensure that no installation or combustion plant, waste incineration plant or waste coincineration plant is operated without a permit. By way of derogation from the first subparagraph, Member States may set a procedure for the registration of installations covered only by Chapter V. The procedure for registration shall be specified in a binding act and include at least a notification to the competent authority by the operator of the intention to operate an installation.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului ART. 4 (2) Autorizaţia integrată de mediu/Autorizaţia de mediu se emite pentru una sau mai multe instalaţii sau părţi ale instalaţiilor exploatate de către acelaşi operator pe acelaşi amplasament. Art. 4. IED 2. Member States may opt to provide that a permit cover two or more installations or parts of installations operated by the same operator on the same site. Where a permit covers two or more installations, it shall contain conditions to ensure that each installation complies with the requirements of this Directive. 3. Member States may opt to provide that a permit cover several parts of an installation operated by different operators. In such cases, the permit shall specify the responsibilities of each operator.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului ART. 5 (1) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului responsabilă cu emiterea autorizaţiei integrate de mediu/autorizaţiei de mediu emite o autorizaţie integrată de mediu/autorizaţie de mediu numai în situaţia în care instalaţia îndeplineşte cerinţele prezentei legi, fără a aduce atingere altor cerinţe ale legislaţiei naţionale sau a Uniunii Europene. ART. 8 (4) Operatorul are obligaţia să întrerupă operarea instalaţiei, a instalaţiei de ardere, a instalaţiei de incinerare a deşeurilor, a instalaţiei de coincinerare a deşeurilor sau a unor părţi relevante ale acestora, în cazul în care încălcarea condiţiilor din autorizaţia integrată de mediu/autorizaţia de mediu reprezintă un pericol imediat pentru sănătatea umană sau riscă să aibă un efect advers semnificativ imediat asupra mediului, până la restabilirea conformării, prin aplicarea prevederilor alin. (2) lit. b) şi alin. (3).

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Autorităţi competente: (1) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului - stabilirea cadrului legal de punere în aplicare - realizarea schimbului de informaţii - transmiterea rapoartelor către CE (2) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului - coordonarea implementării prevederilor legii la nivel teritorial (3) Agenţiile Judeţene pentru Protecţia Mediului - responsabile cu emiterea, reexaminarea, actualizarea autorizaţiilor integrate de mediu/autorizaţiilor de mediu (4) Garda Naţională de Mediu şi structurile sale teritoriale -inspecţie şi control

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Termene de conformare: - începând cu data de 7 ianuarie 2014 pentru instalatiile IPCC cu AIM sub OUG 152/2005 (care se află în funcţiune şi deţin o autorizaţie înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi sau ai căror operatori au prezentat o solicitare completă pentru acordarea unei autorizaţii înainte de data respectivă, cu condiţia ca aceste instalaţii să fie puse în funcţiune până la data de 7 ianuarie 2014) - începând cu data de 7 iulie 2015 pentru activitatile nou introduse in Anexa I (aflate în funcţiune înainte de data intrării în vigoare a legii -1 dec. 2013) - începând cu data de 1 ianuarie 2016 se aplică prevederile cap. III şi cele anexei nr. 5 pentru instalaţiile prevăzute la art. 30 alin. (3) şi (4)

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Alte prevederi ale art. 74 privind termene de conformare pentru instalaţiile de ardere care coincinerează deşeuri, utilizarea substantelor periculoase cu anumite fraze de pericol/fraze de risc. Perioadele de tranziţie prevăzute în anexa nr. VII cap. 9 secţiunea a 9 a din Tratatul privind aderarea României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005, rămân valabile în mod corespunzător până la finalizarea acestora, aşa cum sunt stabilite pentru fiecare instalaţie în parte.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Legea 278/2013 abrogă: (1) La data intrării in vigoare (1 decembrie 2013): a) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 84/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) Hotărârea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; c) Hotărârea Guvernului nr. 699/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru reducerea emisiilor de compuşi organici volatili datorate utilizării solvenţilor organici în anumite activităţi şi instalaţii, cu modificările şi completările ulterioare; d) Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului de stat, ministrul economiei şi comerţului, nr. 751/870/2004 privind gestionarea deşeurilor din industria dioxidului de titan. (2) La data de 1 ianuarie 2016, Hotărârea Guvernului nr. 440/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale anumitor poluanţi proveniţi de la instalaţiile mari de ardere.

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Instalaţii din România care cad sub incidenţa Legii 278/2013 Instalaţii sub Anexa I (IPPC): 863 instalaţii Instalaţii de ardere sub cap. III 126 instalaţii Instalaţii de incinerare/coincinerare sub cap. IV 27 instalaţii (din care 24 şi sub anexa I) Instalaţii COV sub cap. V 656 instalaţii (din care 24 şi sub anexa I)

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, în exercitarea atribuţiilor de coordonare a implementarii Legii 278/2013 la nivel naţional a stabilit şi transmis către APM judeţene modalitaţi de aplicare a prevederilor legii: - modul de abordare a emiterii AIM adresa ANPM nr. 1/1048/DC/15. 05. 2014 -modul de reglementare a activitaţilor de piroliză/gazeificare a deşeurilor conform prevederilor cap. V adresa ANPM nr. 1/1660/TFP/16. 06. 2015

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Raportări la Comisia Europeană Decizia 2012/795/UE de punere în aplicare conţine prevederi privind modul de raportare al Statelor Membre (http: //www. anpm. ro/documents/12220/2046999/Decizie+raportare+Directiva+Emisii+Industriale. pdf/fb 44 ecca-4 f 2 e-4 bd 2 -b 5 d 8 -314 ac 3 bb 975 d) România a raportat la 30 septembrie 2014 Comisiei Europene, prin sistemul Eionet al EEA, stadiul implementarii Directivei 2010/75/UE-IED conform art. 72(1) – pentru anul 2013, conform Anexei I la Decizie Următoarea raportare se va face pina la 30 septembrie 2017

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Vă mulţumesc