Zasady ksztatowania warunkw pracy i pacy cudzoziemcw Marek

Zasady kształtowania warunków pracy i płacy cudzoziemców Marek Aleksiejuk Okręgowy Inspektor Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Białymstoku Białystok, 20. 03. 2019 r.

Na terenie działania Okręgowego Inspektoratu Pracy w Białymstoku w 2018 r. przeprowadzono 347 kontroli w 318 podmiotach, które powierzyły pracę 1542 cudzoziemcom. Kontrolami objęto zagadnienia związane z legalnością pobytu cudzoziemców, wykonywaniem pracy przez cudzoziemców i przestrzeganiem procedur związanych z uzyskaniem zezwoleń na pracę. ………………… Analiza kontroli i obserwacji podlaskiego rynku pracy w roku 2018 wskazuje, że pracodawcy – przedsiębiorcy – rolnicy coraz częściej powierzają pracę cudzoziemcom w związku z brakiem pracowników niewykwalifikowanych na lokalnymrynkupracy. …………………………

Usytuowanie województwa podlaskiego przy granicy państwa powoduje, że jest ono coraz bardziej atrakcyjne dla osób przyjeżdzających zza wschodniej granicy Polski, jako miejsce zatrudnienia w różnych branżach. Wiodącym działem gospodarki jest budownictwo, w którym jest największe zapotrzebowanie na niewykwalifikowanych pracowników do prostych prac budowlanych. W roku 2018 nielegalnie pracę świadczyło na terenie działania Okręgowego Inspektoratu Pracy w Białymstoku 194 cudzoziemców:

• 90 obywateli Ukrainy, którym przedsiębiorcy powierzyli pracę na podstawie umów nie potwierdzonych na piśmie w 6 przypadkach, w 23 przypadkach bez wymaganych zezwoleń na pracę oraz w 64 przypadkach na innym stanowisku lub na innych warunkach niż określone w zezwoleniu na pracę, • 101 obywateli Białorusi, którym przedsiębiorcy powierzyli pracę na podstawie umów nie potwierdzonych na piśmie w 25 przypadkach, w 27 przypadkach powierzyli pracę bez wymaganego zezwolenia na pracę oraz w 68 przypadkach na innym stanowisku lub na innych warunkach niż określone w zezwoleniu na pracę.

Skala nielegalnego zatrudnienie cudzoziemców – porównanie. 2015 2016 2017 2018 Liczba kontroli 167 201 259 347 Liczba cudzoziemców 1122 784 2202 1542 34 92 148 194 objętych kontrolą Liczba cudzoziemców nielegalnie wykonujących pracę

W toku prowadzonych kontroli przez inspektorów pracy stwierdzono, że do najczęstszych nieprawidłowości przy zatrudnianiu cudzoziemców dochodzi podczas ich niezwłocznego zatrudnienia (bez dopełnienia obowiązku wpisania do ewidencji oświadczeń o powierzeniu pracy, powierzeniu pracy na innych warunkach niż określone w oświadczeniu lub zezwoleniu na pracę oraz bez potwierdzania na piśmie warunków zatrudnienia). W związku z nieprzestrzeganiem przepisów w zakresie legalności zatrudnienia cudzoziemców stwierdzono popełnienie wykroczeń. Skierowano wnioski do sądów wobec 3 pracodawców, sąd orzekł karę grzywny w łącznej kwocie, w wysokości 6. 000 zł. Inspektorzy pracy zastosowali 53 mandaty karne, w łącznej kwocie, w wysokości 62. 200 zł.

Pracodawcy uzyskujący zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, w których określają: nazwę zawodu, miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca, datę rozpoczęcia i okres wykonywania tej pracy, rodzaj umowy stanowiącej podstawę jej wykonywania oraz wysokość wynagrodzenia brutto za pracę. Nie zawsze chcą tracić czas na dokonanie testu rynku pracy (procedura uzyskania informacji na temat sytuacji na lokalnym rynku pracy, potwierdzającej brak możliwości zatrudnienia na dane stanowiska obywatela Polski lub obywatela UE) i na własną odpowiedzialność wpisują jeden z zawodów z listy zawodów zwolnionych z testu rynku pracy. W przypadku obydwu rodzajów zezwoleń oraz oświadczeń obowiązuje zasada, że powierzenie cudzoziemcowi wykonywania pracy na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu i oświadczeniu w innym zawodzie – jest nielegalne.

Obowiązkiem pracodawcy jest wypłacanie cudzoziemcowi wynagrodzenia nie niższego od określonego w wydanym dla niego zezwoleniu na pracę, zezwoleniu jednolitym na pobyt i pracę lub oświadczeniu z PUP. W tym celu pracodawca powinien uwzględnić w zawartej z cudzoziemcem pisemnej umowie taką właśnie kwotę wynagrodzenia i wypłacać je co najmniej w takiej wysokości, co nie zawsze ma miejsce. Zgodnie z ustawą o minimalnym wynagrodzeniu w roku 2018 obowiązywało 13, 70 zł brutto, inspektorzy zaobserwowali wzrosty wynagrodzenia za godzinę pracy nawet do kwoty 20 zł brutto w branżach budowlanych i w przemyśle. Podyktowane to jest brakiem pracowników niewykwalifikowanych na lokalnym rynku pracy.

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ