POSUZOVN PROVOZNCH D VODOVOD PODLE NOVELY ZKONA 2582000

POSUZOVÁNÍ PROVOZNÍCH ŘÁDŮ „VODOVODŮ“ PODLE NOVELY ZÁKONA Č. 258/2000 SB. ÚČINNÉ OD 1. 11. 2017 Porada vodoprávních úřadů Jm. K KÚ Jm. K Brno, Cejl - 7. 6. 2019 KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE ODBOR HYGIENY OBECNÉ A KOMUNÁLNÍ MIROSLAV STANĚK

Předpisy • Směrnice Evropské komise č. 2015/1787, kterou se mění přílohy II a III směrnice Rady 98/83/ES, o jakosti vody určené k lidské spotřebě, o povinná transpozice směrnice EK č. 2015/1787 do 27. 10. 2017 o některé části směrnice EK bylo nutno provést jejich transpozicí novelou zákona, některé jen novelou vyhlášky • Zákon č. 258/2000 Sb. , o ochraně veřejného zdraví … - § 3 c o novelizován zákonem č. 202/2017 Sb. , o specifických zdravotních službách, v části druhé o novela je účinná od 1. 11. 2017 • Návrh vyhlášky č. 252/2004 Sb. , kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody … o proběhlo vnitřní připomínkové řízení bez zásadních připomínek o návrh novely byl schválen na poradě vedení o komplexnost posouzení rizik bude diferencována podle složitosti systému zásobování

Předpisy • Zákon č. 274/2001 Sb. , o vodovodech a kanalizacích … o nevztahuje se na nejmenší vodovody (do 50 osob) o rozsah a zaměření této kontroly nevychází ze stanovení kritických bodů není podložen rizikovou analýzou

Dosavadní stav nebylo možno považovat za dostatečně preventivní. Ve chvíli, kdy se rozborem zjistí nevyhovující jakost vody, již nelze spotřebitele nijak ochránit, protože závadná voda byla již spotřebována a proto posledních 10 let kladla Světová zdravotnická organizace větší důraz na kontrolu celého průběhu výroby a distribuce vody, aby nemohlo dojít k jejímu znečištění. Zvýšit nejen zabezpečení její nezávadnosti, ale také výrazně zlepšit možnosti prevence havárií a epidemií. Systém není dostatečný k zabezpečení nezávadnosti vody, jak je dnes moderně pojímáno – tj. formou systému posouzení rizik. Zpracování posouzení rizik je obdoba systému kritických bodů při výrobě potravin (HACCP), který je pro všechny výrobce potravin v ČR i EU povinný již skoro dvacet let.

Podle zahraničních zkušeností vede tento způsob kontroly zásobování pitnou vodou k omezení vzniku havárií na vodovodech, kvůli kterým nemohou spotřebitelé používat vodu jako pitnou nebo jsou přímo spojeny s epidemiemi. V roce 2015 u nás došlo ke dvěma největším epidemiím za posledního půl století, např. v Dejvicích onemocnělo 10– 11 tisíc osob). K menším epidemiím přenášeným pitnou vodou docházelo i v předešlých letech – za posledních 20 let je jich evidováno okolo 50. Vedle toho v řadě menších vodovodů pitná voda trvale nevyhovuje hygienickým požadavkům a nemohou ji konzumovat malé děti a těhotné ženy, někde je k pití dokonce zakázána vůbec – taková situace platí pro více než 100 tisíc odběratelů. Na tyto skutečnosti bylo třeba reagovat - popisovaný systém je považován i Světovou zdravotnickou organizací za nejlepší preventivní nástroj k zajištění bezpečnosti vody a z pohledu ochrany veřejného zdraví se jeví jako nejvhodnější.

Zákon o OVZ - Obsah provozního řádu Před 1. 11. 2017 a) Místa odběru surové, popř. pitné vody b) Základní údaje o technologii úpravy vody a používaných chem. látkách a chem. směsích c) Podmínky údržby d) Plán kontrol provozu a technického stavu vodovodu nebo jiného zařízení pro dodávku pitné vody e) Způsob stanovení míst odběrů vzorků pitné vody f) Rozsah a četnost kontrol g) Počet zásobovaných obyvatel Od 1. 11. 2017 a) Údaje o zdroji a místu odběru surové vody b) Základní údaje o technologii úpravy vody a používaných chem. látkách a chem. směsích c) Údaje o opatřeních pro omezení nepřijatelných rizik v celém systému zásobování d) Předpokládaný počet zásobovaných osob e) Monitorovací program – prováděcí předpis f) Posouzení rizik – prováděcí předpis g) Způsob vedení záznamů o kontrole funkce systému zásobování a o provádění údržby

Zákon o OVZ – Monitorovací program obsahuje plán (§ 3 c odst. 2) musí umožňovat (§ 3 c odst. 3) a) sběru a rozboru bodových vzorků vody nebo měření včetně způsobu stanovení MO b) kontroly záznamů funkčnosti a stavu údržby zařízení c) kontroly úpravy vody, odběru vzorků vody, akumulací a rozvodné infrastruktury d) kontroly ochranného pásma a) ověřit, že opatření zavedená za účelem kontroly rizik pro veřejné zdraví (dle odst. 5 písm. c) fungují účinně v celém řetězci zásobování vodou, a to od povodí přes místo odběru, úpravu, akumulaci a distribuci ke konečnému odběrateli b) poskytnutí informací o jakosti vyráběné a dodávané pitné vody c) ověřit, že u odběratele a další osoby v obdobném postavení je voda zdravotně nezávadná a odpovídá všem požadavkům stanoveným prováděcím právním předpisem nebo rozhodnutím určit nejvhodnější způsoby zmírňování rizik pro veřejné zdraví

Zákon o OVZ - Posouzení rizik obsahuje (§ 3 c odst. 5) a) popis systému zásobování vodou, b) popis zjištění nebezpečí a odhad jejich závažnosti a c) stanovení nápravných opatření.

Zákon o OVZ - Provozní řád a povinnosti osob uvedených v § 3 odst. 2 § 3 odst. 6 – stanovuje povinnost předložit návrh ke schválení OOVZ. § 3 odst. 7 – stanoví povinnosti a) průběžně přezkoumávat a aktualizovat b) při změně podmínek provozu předkládat takovou změnu ke schválení c) pokud nedochází ke změně, předkládat PŘ nejméně jednou za 5 let. Čl. IV zákona č. 202/2017 Sb. , kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb. , o specifických zdravotních službách … - Přechodná ustanovení 1. Osoby, které jsou k 1. 11. 2017 osobami uvedenými v § 3 odst. 2, předloží návrh PŔ zpracovaného podle § 3 c odst. 1 ke schválení nejpozději do 6 let od 1. 11. 2017. 2. OOVZ vydá rozhodnutí o tomto návrhu ve lhůtě do 9 měsíců ode dne jeho předložení.

Návrh vyhlášky 252/2004 Sb. - změny Nový § 3 a odst. 6 – Postup vypracování posouzení rizik a hodnocení jeho výsledků Posouzení rizik je dokument, který se zpracovává podle nové přílohy č. 7 vyhlášky a dále navrhuje nápravná a kontrolní opatření k ošetření nepřijatelných rizik. Nově zpracovaný celý § 4 – Způsob provádění monitoringu Popisuje, jaké kontrolní činnosti monitoring zahrnuje, a to už od kontrol rizikových aktivit v ochranném pásmu vodního zdroje, jaká měření, odběry a rozbory vzorků se provádí, a místa, rozsah a četnosti těchto měření a odběrů. Jsou navrženy změny v příloze č. 1 – Ukazatele pitné vody a jejich hygienické limity (mikroskopický obraz, chlorečnany, uran).

Návrh vyhlášky 252/2004 Sb. - změny V příloze č. 4 – Minimální roční četnost odběrů a rozsah rozborů vzorků pitné vody Nižší počty úplných rozborů u vodovodů pro 5 000 – 50 000 obyvatel. Vypuštěny rozsahy a četnosti rozborů balené pitné vody. V příloze č. 5 – Minimální rozsahy rozborů Z kráceného rozboru vypuštěn Clostridium perfringens, doplněny jiné aktivní látky chemické dezinfekce, teplota, příp. další relevantní látky dle analýzy rizik. Nově je do této tabulky doplněna pro jednotlivé ukazatele úplného rozboru, v kterých místech se odebírají vzorky (voda vyrobena a voda dodaná).

DĚKUJI ZA POZORNOST.