Kuntien kokouskytnnt muutoksessa Keskeisi tuloksia selvityksest ARTTU 2

Kuntien kokouskäytännöt muutoksessa? Keskeisiä tuloksia selvityksestä ARTTU 2 -kuntaseminaari 16. 12. 2016 Sirkka-Liisa Piipponen, erityisasiantuntija

Kuntien hallitukset ja valtuustot kokoustavat. . .

1. Kunnanhallitukset kokoontuivat vuonna 2015 keskimäärin 23 kertaa. Käsiteltäviä asiakohtia oli 361. Kokous kesti yleensä 2 -3 tuntia.

2. Kunnanvaltuustot kokoontuivat vuonna 2015 keskimäärin 9 kertaa. Käsiteltäviä asiakohtia oli 99. Kokous kesti tyypillisesti 1 -2 tuntia.

Hallitusten ja valtuustojen kokousten ja asiakohtien määrät ARTTU 2 -kunnissa vuonna 2015 Hallitus Kuntakoko Kokousten lkm, ka. Valtuusto Asiakohtien lkm Kokousten lkm, ka. Asiakohtien lkm Alle 5 000 as. 19 238 7 54 5 000– 10 000 as. 20 315 8 77 10 001– 20 000 as. 23 289 8 75 20 001– 50 000 as. 23 400 8 92 50 001 - 100 000 as. 29 467 10 129 Yli 100 000 as. 28 521 12 189 ARTTU 2 - kunnat, (N=40) 23 361 9 99 Kaikki kunnat, (N=223) 21 307 8 81 5

Kuntien hallitusten kokousasiat keskittyivät. . .

3. Hallituksen kokouksissa käsiteltiin vuonna 2015 eniten kunnan taloutta ja hallintoa.

ARTTU 2 -kuntien hallitusten kokousten asiakohdat luokiteltuna Kuntaliiton elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan teemoilla v. 2015 (N=12 462) Elinkeinot, työllisyys ja kilpailukyky; 3 Palvelut ; 8 Henkilöstö; 8 Muut; 9 Hallinto, johtaminen ja demokratia; 37 Talous ; 14 [LUOKAN NIMI] [ARVO] 8 [pvm]

ARTTU 2 -kuntien hallitusten kokousten asiakohdat luokiteltuna Kuntaliiton elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan teemoilla v. 2015 (N=12 462) 9 [pvm]

Kuntien hallitusten ja valtuustojen muita toimintamuodot ja –menetelmiä ovat. . .

4. Yleisin hallitustyöskentelyn muoto on kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt ja infot. Suosittuja toimintatapoja ovat myös hallitusryhmien sisäiset neuvottelut ja iltakoulut.

Hallitusten käytössä olevat toimintamuodot ja – menetelmät ARTTU 2 -kunnissa v. 2015, % (N=36 -40) Kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt/infot 98 • 79 Hallitusryhmien sisäiset neuvottelut 72 Iltakoulut Ennakointi- tai tulevaisuustyöskentely 66 Seminaarityöskentely 65 53 Puheenjohtajiston kokoukset Ei erikseen pienten ja isojen kuntien hallitusten työskentelytapoja, työskentelytapoja käytössä vähiten alle 5 000 asukkaan kunnissa • Ennakointi- ja tulevaisuustyö jonkin verran yleisempää tutkimuskunnissa kuin muissa kunnissa • Seminaarityöskentely vähentynyt 2000 luvulla • Uusia toimintatapoja: kj: n aamupuuro puheenjohtajistolle (myös valtuustoryhmien) ja kh: n neuvottelutoimikunta, jossa edustus jokaisesta kh: n poliittisesta ryhmästä 41 Lähetekeskustelut Kokousten kierrätys/jalkauttaminen kentälle 31 21 Tiimi-/työryhmätyöskentely 8 Kyselytunnit 0 12 • 61 Hallitusryhmien väliset neuvottelut 50 [pvm] ARTTU 2 -kuntien hallitusten käytössä keskimäärin 6 erilaista työskentelytapaa 100 Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma

5. Valtuustotyöskentelyn käytetyimmät toimintatavat ovat valtuustoryhmien sisäiset neuvottelut ja seminaarityöskentely.

Valtuustojen käytössä olevat toimintamuodot ja – menetelmät ARTTU 2 -kunnissa v. 2015, % (N=34 -40) 97 Valtuustoryhmien sisäiset neuvottelut ARTTU 2 -kuntien valtuustojen käytössä keskimäärin 6, 5 erilaista työskentelytapaa • Ei erikseen pienten ja isojen kuntien hallitusten työskentelytapoja, työskentelytapoja käytössä vähiten alle 5 000 asukkaan kunnissa • Toimintatavat yleistyneet 2000 -luvun alusta, vuoteen 2012 jonkin verran vähenemistä. Eniten vähentynyt valtuustoryhmien välillä käydyt neuvottelut. • Uusia toimintatapoja: valtuustoryhmien ennakkokannanotot, valtuuston tiedotustilaisuudet viikko ennen valtuuston kokousta, valtuuston selostustilaisuudet ”valtuusto kysyy virkamiehiltä” ja kv: n neuvottelutoimikunta. 95 Seminaarityöskentely 89 Valtuustoryhmien väliset neuvottelut Kokousten yhteydessä pidettävät esittelyt/infot 82 71 Iltakoulut 62 Ennakointi- tai tulevaisuustyöskentely 55 Kyselytunnit 53 Puheenjohtajiston kokoukset 37 Lähetekeskustelut 20 Tiimi-/työryhmätyöskentely 15 Kokousten kierrätys/jalkauttaminen kentälle 0 14 • [pvm] 50 100 Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma

Hallitustyöskentelyn johtamisen välineistä ja periaatteista yleisimmät ovat. . .

5. Kuntastrategia ja konserniohje ovat lähes jokaisen kunnanhallituksen työskentelyvälineenä.

Hallitustyöskentelyn johtamisen välineiden ja periaatteiden yleisyys ARTTU 2 -kunnissa v. 2015, % (N=40) Kuntastrategia 95 Kunnan konserniohje 93 Kunnanjohtajan kehityskeskustelu 85 Johtajasopimus 78 Hyvän hallitustyöskentelyn periaatteet 38 Kuntaliiton suositus hyvästä hallinto- ja johtamistavasta kuntakonsernissa 30 Valtuustosopimus 23 Kehittämissalkku 15 Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 10 Kunnan hallitusohjelma 10 Johtamisen eettiset periaatteet 10 0 17 [pvm] 10 20 30 40 50 Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma 60 70 80 90 100

Kunnittaisia tietoja ARTTU 2 -raportissa Raportti ladattavissa ilmaisena pdf-tiedostona osoitteesta www. kunnat. net/verkkokauppa 18 [pvm] Sirkka-Liisa Piipponen erityisasiantuntija | ARTTU 2 -kuntaseminaari