Allegato Energetico al Regolamento Edilizio Una proposta dellOrdine

Allegato Energetico al Regolamento Edilizio Una proposta dell'Ordine degli Ingegneri della Provincia di Cagliari Ottobre 2012 Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 1

Il contesto: la sostenibilità energetica Il tema della sostenibilità energetica attraverso il risparmio energetico e l’adozione di fonti energetiche alternative è improcrastinabile e ha degli importanti benefici perché : • Genera benefici fondamentali all’ambiente • Permette di ottenere dei risparmi economici che sono strutturali nel tempo (costi di gestione) • Protegge il valore degli immobili che sarà sempre più condizionato da qualità e classe energetica • Attiva un circolo virtuoso per l’economia locale • Crea un’immagine positiva dell’amministrazione pubblica che promuove l’iniziativa Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 2

Il Decreto Legislativo 28/2011 Ha stabilito l’obbligo di raggiungere precise prestazioni nella produzione di energia da fonti rinnovabili rispetto al fabbisogno di : • acqua calda sanitaria • riscaldamento • elettricità Dal 1 Giugno 2012 livello richiesto di queste prestazioni andrà crescendo nei prossimi anni, con scadenze fissate a gennaio 2014 e 2017. Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 3

Come nasce e in cosa consiste l’iniziativa La Commissione Energia dell’Ordine degli Ingegneri ha preso consapevolezza che gli obiettivi in materia di risparmio energetico e sviluppo sostenibile possono essere raggiunti se le Amministrazioni Pubbliche Locali dispongono di strumenti tecnici e normativi capaci di orientare in maniera chiara l’azione dei cittadini e di chi opera nel settore dell’edilizia e degli impianti. Pertanto ha predisposto un documento guida che possa essere utilizzato • per la diffusione e la promozione della Cultura della Sostenibilità Ambientale • come strumento operativo Il Regolamento energetico Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 4

Quale ruolo? Il Regolamento energetico, inserito nel Regolamento edilizio chiarisce, indirizza, incentiva e coordina tutte le azioni dei diversi attori Regolamento Edilizio Regolamento energetico Tecnici PA Progettisti Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio Cittadini 5

Regolamento energetico nei comuni italiani Incremento costante negli anni 10, 6% dei Comuni Italiani 855 Oltre 20 milioni di abitanti 705 Ancora poco presente in Sardegna 530 188 Fonte: Legambiente-Cresme ON-RE 2012 Necessità di un’azione strutturata sulla Sardegna con il coinvolgimento delle Amministrazioni Locali Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 6

Quali criteri guida? : I tre fronti Il Regolamento energetico stimola interventi virtuosi integrati su tre fronti: SITO Disposizione e caratteristiche generali dell’edifico (orientamento, verde, acqua, suolo, rifiuti …) INVOLUCRO IMPIANTI Isolamento pareti, copertura, infissi, materiali ecosostenibili Riscaldamento e raffrescamento, Acqua calda sanitaria, Fotovoltaico, illuminazione Stimola un approccio multidisciplinare e integrato alla progettazione Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 7

Quali criteri guida? : Ie tre leve d’incentivo Una premialità che favorisca l’adozione di prescrizioni e indicazioni previste dal regolamento e il ricorso a Fonti Energetiche Rinnovabili in modo più intenso Bonus volumetria Assegnazione di un bonus volumetrico in base al punteggio ottenuto dal progetto vigente Bonus economico Riduzione gli oneri di concessione, autorizzazione, urbanizzazione, IMU, ecc. in base ai punteggi ottenuti in fase di presentazione del progetto Incentivi di accesso al credito Possibili convenzioni con istituiti di credito per l’ottenimento di prestiti/finanziamenti a tasso agevolato per l’attuazione di interventi singoli, che garantiscano un effettivo e misurabile risparmio energetico Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 8

Chi fa che cosa Analisi e valutazione incentivi Approvazione in Consiglio Comunale Esecuzione Comune Stesura Regolamento Master Ascolto Raccolta indicazioni e suggerimenti Supporto e monitoraggio Incontri ed Eventi Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio Aggiornamento Regolamento Energetico 9

Grazie dell’attenzione Seguono approfondimenti Gruppo di lavoro: COMMISSIONE ENERGIA E IMPIANTI Sede Via Torquato Tasso, 25, 09128 Cagliari Telefono 070 499703 Orari: Lun-ven 11 -13 ; mar-gio 9 -13 sab chiuso Website http: //ingegneri-ca. net/ Blog : http: //ording. wordpress. com E-mail informazione@ingegneri-ca. net Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio Anna Atzeri Luigi Berti Ubaldo Carlini, Gianluigi Costante Carlo Crespellani P. Paolo Fresu Claudia Giattino Valentina Locci Andrea Mascia Gaetano Nastasi Enrico Piano Ezio Pireddu Diego Portas Elisa Solinas 10

Sito edificio Orientamento e distanze fra edifici Protezione dal sole Progettazione aree verdi di pertinenza Integrazione con il paesaggio Illuminazione e ventilazione naturale Contabilizzazione acqua potabile Riduzione consumi acqua potabile Recupero acque piovane Recupero acque grigie Suolo: permeabilità/isola calore Gestione rifiuti Riduzione effetto Gas Radon Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 11

Involucro Isolamento acustico Isolamento termico Indice di prestazione energetica degli edifici Contenimento dei consumi energetici in regime estivo Tetti verdi Sistemi solari passivi Materiali ecosostenibili Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 12

Impianti di riscaldamento Impianti per la produzione di ACS Impianti per il raffrescamento degli ambienti Impianti autonomi e impianti centralizzati Impianti combinati (riscaldamento + produzione ACS) Caratteristiche delle acque in circuito e sistemi di trattamento Rendimento globale Impianti di ventilazione meccanica controllata Uso delle FER: solare termico, solare FV, biomassa Impianti di illuminazione esterna Impianti di illuminazione interna Impianti elettrici speciali Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 13

Inquinamento luminoso e consumo energetico LINEE GUIDA PER LA RIDUZIONE DELL’INQUINAMENTO LUMINOSO E RELATIVO CONSUMO ENERGETICO (ART. 19 COMMA 1. L. R. 29 MAGGIO 2007, N. 2) MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ALLE LINEE GUIDA GIÀ PUBBLICATE SU BURAS N. 13 DEL 11. 04. 2008 5 - Compiti dei Comuni Spettano ai Comuni : 1. La predisposizione entro due anni dalla data di pubblicazione delle presenti linee guida, di Piani di Illuminazione Pubblica che disciplinano le nuove installazioni in accordo con le presenti disposizioni. I Comuni che già dispongono di tale strumento urbanistico, lo integrano con le presenti disposizioni tecniche. I contenuti del piano sono specificati al successivo paragrafo 10; 2. Ai sensi della L. R n. 2/07 l’integrazione, entro sei mesi dalla pubblicazione delle presenti linee guida, dei propri regolamenti edilizi con le disposizioni concernenti i criteri tecnici per la riduzione dei consumi energetici, la progettazione, l’installazione e l’esercizio degli impianti di illuminazione in conformità alle prescrizioni in esse contenute; 3. La vigilanza, tramite controlli periodici effettuati di propria iniziativa o su richiesta degli osservatori astronomici o delle associazioni rappresentative degli interessi per il contenimento dell’inquinamento luminoso o di semplici cittadini, sul rispetto delle misure stabilite per gli impianti di illuminazione esterna dalle presenti linee guida e dal Regolamento Urbanistico Comunale; 4. L’autorizzazione degli impianti di illuminazione esterna, sia pubblica che privata, anche a scopo pubblicitario; a tal fine i committenti dovranno presentare il progetto illuminotecnico di cui al paragrafo 7 punto 1; 5. La redazione e trasmissione alle Province e all’ARPAS di un rapporto annuale sull'evoluzione della riduzione dell'inquinamento luminoso, sul conseguente risparmio energetico e sulle azioni condotte per l'applicazione delle presenti disposizioni. Integrazione Regolamento energetico nel Regolamento Edilizio 14