A Maastrichti Szerzds az Amszterdami Szerzds s a
- Slides: 14
A Maastrichti Szerződés, az Amszterdami Szerződés és a Nizzai Szerződés Integrációtörténet 1989 és 2002 között
A Maastrichti Szerződés
Az integráció előtti kihívások a kilencvenes évek elején • A Kelet-Közép Európa-i rendszerváltozások • A Szovjetunió felbomlása • Kétpólusú világrend megszűnése • Egységes piac továbbfejlesztése egy monetáris unió irányába • A közös európai fizetőeszköz megteremtésének vágya • A közösségi intézményrendszer reformja és új intézmények létrehozása
• 1992. II. 7. /1993. XI. 1. A Maastrichti Szerződés aláírása és hatálybalépése. • Egyszerre alapító és módosító szerződés: • Az Európai Uniót létrehozó Szerződés • Az EGK-t létrehozó szerződés módosítása • Az Európai Unió létrejötte és három pilléres szerkezete
Európai Unió Nem jogi személy! Politikai fogalom Első (közösségi) pillér: -EGK/EK (j. sz. ) - ESZAK (j. sz. ) - Euratom (j. sz. ) Közösségi modell Harmadik pillér: Második pillér: Közös kül- és biztonságpolitika Bel- és igazságügyi együttműködés Kormányközi együttműködési modell
Az EU közösségi, első pillérét érintő változások • Az EGK-t átnevezte Európai Közösséggé (EK) • Uniós polgárság létrejötte és tartalma • Európai Ombudsman felállítása • A Kohéziós Alap létrejötte • A gazdasági és monetáris unió (a közös pénz) programja • A maastrichti konvergencia-kritériumok
• Európai Központi Bank felállítása (1998 -tól) • Az Európai Parlament társjogalkotóvá válása • A Régiók Bizottságának felállítása (1994 -től) • A szubszidiaritás elvének bevezetése a jogalkotásba • Új közösségi politikák: - környezetvédelem - fogyasztóvédelem - oktatás, kultúra, szakképzés - transzeurópai hálózatok
Az Amszterdami Szerződés
• Előzményei, céljai • 1997. X. 2. /1999. V. 1. Aláírás és hatálybalépés • A nyilvánosság elvének bevezetése • Új célkitűzések: magas szintű foglalkoztattságra törekvés • A demokratikus alapelvek tagállamok általi megsértése miatti eljárás bevezetése (ma EUSZ 7. cikk, az ún. nukleáris opció)
EUSZ 2. cikk • Az Unió az emberi méltóság tiszteletben tartása, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, valamint az emberi jogok – ideértve a kisebbségekhez tartozó személyek jogait – tiszteletben tartásának értékein alapul. • Ezek az értékek közösek a tagállamokban, a pluralizmus, a megkülönböztetés tilalma, a tolerancia, az igazságosság, a szolidaritás, valamint a nők és a férfiak közötti egyenlőség társadalmában.
• Első pillért érintő módosítások: - Intézményi reformok elmaradása - Foglalkoztatáspolitika megjelenése és kiemelt szerepe • Második pillérben: - Konstruktív tartózkodás bevezetése - Mr/Ms. CFSP: a közös külpolitikai képviselői poszt megteremtése
• Harmadik pillérben: - Az ide tartozó ügyek egy részének „közösségiesítése” - Új neve: rendőri és büntetőigazságszolgáltatási pillér - A Schengeni Egyezmény beemelése a közösségi jogba • A megerősített együttműködés megjelenése és szabályai
A Nizzai Szerződés
• Előzmény: „az amszterdami maradékok” • 2001. II. 26. /2003. II. 1. Aláírás és hatálybalépés • Intézményi reformok (minősített többség új szabályai, Parlament erősítése, Bizottság elnökének szerepe, stb. ) • Megerősített együttműködés szabályainak könnyítése • Pl. : a Tanács 1259/2010/EU rendelete ( 2010. december 20. ) a házasság felbontására és a különválásra alkalmazandó jog területén létrehozandó megerősített együttműködés végrehajtásáról