Finansowanie uczelni w wietle przepisw Ustawy 2 0
























- Slides: 24
Finansowanie uczelni w świetle przepisów Ustawy 2. 0 www. konstytucjadlanauki. gov. pl www. facebook. com/MNi. SW
WALORYZACJA ŚRODKÓW 30, 000 25, 000 20, 000 15, 000 16, 114 23, 782 24, 558 25, 381 26, 251 2019 2020 2021 2022 10, 000 5, 000 6, 967 0 2018 nauka 701 szkolnictwo wyższe 776 nauka i szkolnictwo wyższe 823 870 2
OBLIGACJE 2, 500, 000 2, 330, 727 2, 000 1, 500, 000 1, 000 500, 000 332, 614 116, 736 73, 942 25, 594 20, 387 MKi. DN MON MGMiŻŚ MSWi. A 0 MNi. SW MZ 2 letnie Wyłącznie na wydatki majątkowe 3
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO PUBLICZNE UCZELNIE AKADEMICKIE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (BADAWCZA I REG. ) INWESTYCJE SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 4
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO PUBLICZNE UCZELNIE ZAWODOWE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (DYDAKTYCZNA) INWESTYCJE (W DYDAKTYCE) SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 5
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO NIEPUBLICZNE UCZELNIE AKADMICKIE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (BADAWCZA I REG. ) INWESTYCJE (W NAUCE) SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 6
STRUMIENIE FINANSOWANIA UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU BADAWCZEGO UTRZYMANIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO NIEPUBLICZNE UCZELNIE ZAWODOWE INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI (DYDAKTYCZNA) INWESTYCJE SPUB STYPENDIA DLA STUDENTÓW PROGRAMY MINISTRA NIEPEŁNOSPRAWNI 7
SUBWENCJA ALGORYTM UCZELNIA BADAWCZA UCZELNIA NIEBĘDĄCA LAUREATEM KONKURSU UCZELNIA ZAWODOWA BEZ KPA KOMUNIKAT W BIP MOŻLIWOŚĆ ZWIĘKSZENIA Z URZĘDU UCZELNIA NIEPUBLICZNA INSTYTUT PAN INSTYTUT BADAWCZY MOŻLIWOŚĆ ZWIĘKSZENIA NA WNIOSEK RACHUNEK BGK OD 2020 – UCZELNIE PUBLICZNE KAŻDY MINISTER WYDAJE WŁASNE ROZPORZĄDZENIE 8
USTALANIE KATEGORII W DYSCYPLINIE DO 2021 WYKORZYSTYWANIE W SKŁADNIKU BADAWCZYM JAKO MNOŻNIK DO NAUKOWCA EWALUACJA 2017 OŚWIADCZENIA 2019 DYSCYPLINY 10 CHEMIA OGÓLNA A+ - 40 B - 25 16 BIOLOGIA KATEGORIE W DYSCYPLINACH CHEMIA OGÓLNA 5–A A+ 14 FIZYKA 15 EKONOMIA 5 JĘZYKOZASTWO 2 SZTUKA BIOLOGIA 16 – A+ A+ FIZYKA 14 – A+ A+ 3 BRAK A - 60 20 NANOTECHNOLOGIA 10 EKONOMIA C - 20 10 – A+ EKONOMIA 5 CHEMIA OGÓLNA NANOTECHNOLOGIA NIE MA ZNACZENIA OBECNE MIEJSCE PRACY WARUNEK 12 W DYSCYPLINIE 15 – B B 10 – A A 20 – A (Ci pracownicy wypracowali kategorię dla jednostki) 9
UCZELNIE AKADEMICKIE – JEDEN „KOSZYK” PODZIAŁ SUBWENCJI Badawczo-rozwojowy Umiędzynarodowienia STAŁA Studencki 50% 35% 30% prof. Student Kadrowy 2, 5 Badawczy 5% Emigracja krótkoterm. Doktorancki 20% 1 0% Badacz Nakłady lider 5% 1 B+R dr hab. 2 D KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 13 5% Krajowe D Doktorant Projektowy dr N Imigracja krótkoterm. lider A+ x 1, 5 A x 1, 0 B x 0, 7 1, 5 pełen cykl mgr 2 Zagraniczne 1 3 2019 r. 2 H 2020 konsorc. 4 H 2020 lider 4 MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -1% +6% 10
UCZELNIE AKADEMICKIE – INICJATYWA BADAWCZA STAŁA Studencki Kadrowy 20% 25% prof. Student 2, 5 SSR = 10 2019 – 50% 2020 – 45% 2021 – 40% 2022 – 35% 2023 – 30% Badawczy 5% Emigracja krótkoterm. D KOREKTA O WSKAŹNIK Badawczo-rozwojowy Projektowy Umiędzynarodowi enia 1 Doktorancki 30% Badacz 10% adiunkt 2 Imigracja krótkoterm. 2 1, 5 1 Nakłady lider 3 lider N A+ x 1, 75 A x 1, 25 B+ x 1, 0 B x 0, 75 1 B+R Zagraniczne pełen cykl pozostali NA 5% Krajowe Doktorant N prof. uczelni 10% od 2024 r. MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -2% +6% 2 H 2020 konsorc. 5 H 2020 lider 10 11
UCZELNIE AKADEMICKIE Umiędzynarodowienia STAŁA Studencki Kadrowy 30% 25% prof. Student Badawczy 2, 5 Emigracja krótkoterm. SSR = 13 1 Badacz 5% Doktorant N prof. uczelni adiunkt 2019 – 50% 2020 – 45% 2021 – 40% 2022 – 35% 2023 – 30% Doktorancki 20% 5% D KOREKTA O WSKAŹNIK Badawczo-rozwojowy pozostali NA 2 Nakłady B+R N Imigracja krótkoterm. 2 pełen cykl 3 1, 5 1 10% A+ x 1, 75 A x 1, 25 B+ x 1, 0 B x 0, 75 od 2024 r. MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -2% +6% 12
UCZELNIE ZAWODOWE POTENCJAŁ DYDAKTYCZNY 0192023 75% Przychodowy Absolwencki STAŁA Studencki Kadrowy 50% 40% 25% prof. 5% 2, 5 Student I st. Student II st. 2019 – 50% 2020 – 45% 2021 – 40% 2022 – 35% 2023 – 30% KOREKTA O WSKAŹNIK SSR = 13 absolwenci 0, 6 prof. uczelni adiunkt 5% (2 -WWB) 2 1, 5 WWB – względny wskaźnik bezrobocia absolwentów uczelni 2019 r. pozostali NA działalność operacyjna 1 2019 - stopnie MOŻLIWA ZMIANA SUBWENCJI R/R -1% +6% dotacje MNi. SW JST Inna działalności operacyjna 0 d 2020 -2% +6% 13
UCZELNIE NIEPUBLICZE POTENCJAŁ BADAWCZY STAŁA 50% Kadrowy Badawczy 2019 – 100% 2020 – 93% 2021 – 86% 2022 – 79% 2023 – 72% 2024 – 65% Badacz Doktorancki 2019 – 0% 2020 – 7% 2021 – 14% 2022 – 21% 2023 – 28% 2024 – 35% Doktorant N N A+ x 1, 5 Ax 1 B x 0, 7 A+ x 1, 75 A x 1, 25 B+ x 1, 0 B x 0, 75 14
STRUMIENIE FINANSOWANIA DOTACJA CELOWA INWESTYCJE PROGRAMY MINISTRA WNIOSEK KOMUNIKAT W BIP UMOWA DOTACJA PODMIOTOWA SPUB ZESPÓŁ (nauka) WNIOSEK DECYZJA ADMINISTRACYJNA RAPORT Z WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW 15
INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI UCZELNIA BADAWCZA KONKURS OCENA - MIĘDZYNARODOWY PANEL EKSPERTÓW WA UMO MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO MAKSYMALNIE 10 UCZELNI EWALUACJA (śródokresowa i końcowa) REALIZACJI PLANU - EKSPERCI MIN. 10% SUBWENCJI PRZEZ 6 LAT PODNIESIENIE MIĘDZYNARODOWEGO ZNACZENIA UCZELNI PRZEDŁUŻENIE FINANSOWANIA – KOLEJNE 6 LAT, wykluczenie min. 2 uczelni 2% subwencji dla pozostałych uczestników 16
REGIONALNA INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI KONKURS – W PODZIALE NA REGIONY Ocenia - PANEL EKSPERTÓW MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO EWALUACJA REALIZACJI PLANU - EKSPERCI ROZWÓJ UCZELNI W OKREŚLONYCH DYSCYPLINACH WA O UM MAKSYMALNIE 2 DYSCYPLINY NA UCZELNIĘ MAX. 2% SUBWENCJI NA KAŻDĄ DYSCYPLINĘ PRZEDŁUŻENIE FINANSOWANIA – KOLEJNE 4 LATA 17
DYDAKTYCZNA INICJATYWA DOSKONAŁOŚCI Komunikat w BIP Dofinansowanie na 1 rok OW UM Max 15 uczelni A Kryteria: - Ocena jakości kształcenia PKA - Wyniki monitoringu absolwentów MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO 18
FUNDUSZE W UCZELNI algorytm podziału DOTACJA PODMIOTOWA STYPENDIALNY PODZIAŁ Z SAMORZĄDEM STUDENCKIM algorytm podziału REMONTY DOMÓW I STOŁÓWEK STUDENCKICH I KOSZTY OBSŁUGI W UCZELNIACH PUBLICZNYCH Z SUBWENCJI PRZEZNACZONA WYŁĄCZNIE NA WYPŁATY ŚWIADCZEŃ I KOSZTY OBSŁUGI W UCZELNIACH NIEPUBLICZNYCH PROWADZONY PRZEZ BGK OD 2019 r. UCZELNIE NIEPUBLICZNE OD 2020 WSZYSTKIE UCZELNIE DOTACJA PODMIOTOWA WSPARCIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH NA KOLEJNY ROK PRZECHODZI MAX. 30% DOTACJI WYDATKI NA ŚRODKI TRWAŁE DO 10 TYS. ZŁ NIE MOŻNA ROBIĆ INWESTYCJI !!! NIEWYKORZYSTANA DOTACJA PRZECHODZI NA KOLEJNE LATA NA FUNDUSZ 19
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE 2019 2023 • Brak wniosków o dotację statutową; • Środki niewykorzystane do 31 grudnia 2018 r. z dotacji statutowej staną się subwencją – rozliczane będą w sposób przewidziany dla subwencji; • Do 2023 „starzy” doktoranci otrzymują stypendia w ramach pomocy materialnej na dotychczasowych zasadach. • Do 15 stycznia 2019 (2020) środki z funduszu pomocy materialnej przekazuje się na rachunek funduszu w BGK – podział na dotacyjne i własne. • Do 15 stycznia 2019 (2020) środki z dotacji dla niepełnosprawnych przekazuje się na rachunek funduszu w BGK 20
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE 2019 2023 • W 2019 r. wykorzystane zostaną „stare” wskaźniki kosztochłonności dla dydaktyki a nowe dla działalności naukowej. • Wszystkie postępowania o przyznanie środków za wyjątkiem wniosków o inwestycje nierozpatrzone do 31 grudnia 2018 są umarzane. • Wydłużony okres działania programów Ministra – Diamentowy Grant; Doktorat wdrożeniowy - 31. XII. 2019 i NPRH • Dotacje projakościowe – KNOW 31. XII. 2019, PKA do 31. XII. 2020, na doktorantów do 31. XII. 2023. • W latach 2019 -2026 odpis na ZFŚS na poziomie odpisu z 2018 r. Możliwe zwiększenie w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 21
PROGRAM NAPRAWCZY suma strat netto przekracza 20% kwoty subwencji oraz dotacji PROGRAM NAPRAWCZY – przygotowuje Rada uczelni 6 miesięcy Realizacja planu w kompetencji Rektora Przekazuje do MNi. SW 12 miesięcy SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA PLANU max. 3 lata OCENA REZULTATÓW • powołanie osoby pełniącej funkcję rektora • zawieszenie organów kolegialnych • wdrożenie kolejnego programu naprawczego NEGATYWNA POZYTYWNA zakończenie realizacji programu 22
GOSPODARKA FINANSOWA Rektor ustala plan rzeczowo-finansowy Zwolnienia z podatków – dotychczasowe zasady Bez wyodrębniania działalności dydaktycznej i naukowej Likwidacja funduszu rozwoju uczelni Bez wyodrębnienia kosztów kształcenia studentów stacjonarnych i niestacjonarnych Możliwość tworzenia innych funduszy – wskazanie w statucie Rada uczelni zatwierdza Uprawnienie do umarzania należności cywilnoprawnych Sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo-finansowego Środki z JST – większe możliwości Sprawozdanie finansowe Zlecanie zadań przez ministra – na działalność statutową Zysk/strata poprzez fundusz zasadniczy Zysk w uczelniach niepublicznych na cele statutowe ZFŚS – max 6, 5% osobowych Zmniejszenie po uzgodnieniu ze związkami
Dziękuję za uwagę ul. Hoża 20, ul. Wspólna 1/3 00 -529 Warszawa tel. +48 (22) 529 27 18 fax +48 (22) 628 09 22 www. konstytucjadlanauki. gov. pl www. facebook. com/MNi. SW






