1 MIRKO PEJANOVI profesor emeritus Email mirko pejanovichotmail

1 MIRKO PEJANOVIĆ, profesor emeritus E-mail: mirko. pejanovic@hotmail. com TEMA: V I J E Ć E E V R O P E

2 I POVIJESNE ČINJENICE: Ø VIJEĆE EVROPE JE PRVA POSLIJERATNA ORGANIZACIJA NA TLU EVROPE (osnovana 05. maja 1949. ) Ø ČLANICE VIJEĆA EVROPE KAO REGIONALNE ORGANIZACIJE, A TO SU EVROPSKE DRŽAVE (U POČETKU ZEMLJE ZAPADNE EVROPE) POŠLE SU OD INTERESA DA JE a) OČUVANJE MIRA I SARADNJE VITALNO ZA b) OČUVANJE LJUDSKOG DRUŠTVA Ø OSNOVA ZA UDRUŽENJE ZEMALJA U VIJEĆE EVROPE JE: REAFIRMACIJA ZAJEDNIČKOG NASLEĐA EVROPSKIH NARODA ŠTO SE ODNOSI NA: INDIVIDUALNE POLITIČKE SLOBODE TE VLADAVINU PRAVA INTERES ZA RAZVOJ DEMOKRATIJE

II CILJEVI I ZADACI VIJEĆA EVROPE 3 Ø OSNOVNI CILJ JE DA SE POSTIGNE VEĆE JEDINSTVO ČLANICA RADI ČUVANJA I OSTVARENJA IDEJA I PRINCIPA KOJI SU ZAJEDNIČKO NASLEĐE; Ø JEDAN OD CILJEVA JE OLAKŠANJE EKONOMSKOG I SOCIJALNOG NAPRETKA; Ø OVI CILJEVI SE OSTVARUJU PREKO ORGANA VIJEĆA EVROPE RASPRAVAMA, DONOŠENJEM ODLUKA I SPORAZUMIMA; Ø CILJEVI SE OSTVARUJU I AKCIJAMA U EKONOMSKOJ, SOCIJALNOJ, KULTURNO-NAUČNOJ, PRAVNO - ADMINISTRATIVNOJ I SFERI DALJE REALIZACIJE PRAVA I OSNOVNIH SLOBODA; Ø POSREDSTVOM VIJEĆA EVROPE VRŠI SE KREIRANJE POLITIČKE ORGANIZACIJE MEĐUVLADINOG OBLIKA SA CILJEM UJEDINJAVANJA SARADNJE EVROPSKIH ZEMALJA; Ø OSNOVNU ULOGU U VIJEĆU EVROPE IMAJU DVA ORGANA: 1) KOMITET MINISTARA (VLADINI PREDSTAVNICI) 2) KONSULTATIVNA SKUPŠTINA, SAČINJENA OD PARLAMENTRANIH PREDSTAVNIKA

III ČLANSTVO U SAVJETU 4 Ø ČLANSTVO U VIJEĆU EVROPE ČINE DRŽAVE EVROPE PREDSTAVLJENE PREKO SVOJIH DRŽAVNIH ORGANA Ø SVAKI ČLAN ORGANIZACIJE PRIHVATA PRINCIPE VLADAVINE PRAVA I OBAVEZU DA POD NJIHOVOM NADLEŽNOŠĆU GRAĐANI UŽIVAJU LJUDSKA PRAVA I OSNOVNE SLOBODE Ø DRŽAVA KOJA JE POZVANA DA PRISTUPI ORGANIZACIJI POSTAJE ČLANICA KAD KOD GENERALNOG SEKRETARA VIJEĆA EVROPE DEPONUJE INSTRUMENT O PRISTUPANJU STATUTU Ø DRŽAVA BOSNA I HERCEGOVINA POSTALA JE ČLANICA VIJEĆA EVROPE 2002 GODINE Ø PRIJE DOBIJANJA POZIVA ZA ČLANSTVO DRŽAVA BOSNA I HERCEGOVINA JE ISPUNILA VIŠE USLOVA. MEĐU TIM USLOVIMA BILO JE UKIDANJE DISKRIMINACIJE GRAĐANA NA ETNIČKOJ OSNOVI (Srba u Federaciji i Bošnjaka i Hrvata u RS)

IV ORGANI VIJEĆA EVROPE 5 GLAVNI ORGANI VIJEĆA EVROPE SU: Ø Ø Ø Ø A) KONSULTATIVNA SKUPŠTINA I B) KOMITET MINISTARA UPRAVNE I STRUČNO-ADMINISTRATIVNE POSLOVE ZA OVE ORGANE OBAVLJA SEKRETARIJAT VIJEĆA EVROPE SJEDIŠTE VIJEĆA EVROPE JE U STRAZBURU AKTIVNOSTI VIJEĆA EVROPE FINANSIRAJU DRŽAVE ČLANICE (SVAKA ČLANICA SNOSI TROŠKOVE SOPSTVENOG PREDSTAVLJANJA) DRŽAVA ČLANICA POSJEDUJE SAMO JEDAN GLAS U ODLUČIVANJU PREDSTAVNICI DRŽAVA U KOMITETU MINISTARA SU MINISTRI VANJSKIH POSLOVA KONSULTATIVNA SKUPŠTINA JE DELIBERATIVNI ORGAN VIJEĆA EVROPE KOJI RASPRAVLJA PITANJA IZ NADLEŽNOSTI VIJEĆA EVROPE I DONOSI ZAKLJUČKE

V DJELATNOST VIJEĆA EVROPE 6 1) OSNOVNA DJELATNOST: Ø DJELATNOST VIJEĆA EVROPE U NAVJEĆOJ MJERI SE ODNOSI NA: A) OBLAST LJUDSKIH PRAVA U POČETKU SU OVA PRAVA BILA LIMITIRANA NA OBLST INDIVIDUALNIH SLOBODA I PRAVA Ø U SFERI ZAŠTITE LJUDSKIH PRAVA VIJEĆE EVROPE 1950 GODINE USVAJA: – EVROPSKU KONVENCIJU O LJUDSKIM PRAVIMA (OVA KONVENCIJA PREDSTAVLJA DJELIMIČNO ŠIRENJE ONIH PRAVA KOJA SU SADRŽANA U DEKLARACIJI O LJUDSKIM PRAVIMA OUN IZ 1948 GODINE) Ø VIJEĆE EVROPE JE 1961 GODINE USVOJILO: – EVROPSKU SOCIJALNU POVELJU Ø 1985 GODINE VIJEĆE EVROPE USVAJA EVROPSKU POVELJU O LOKALNOJ SAMOUPRAVI (U OVOJ POVELJI SU USTANOVLJENI PRINCIPI RAZVOJA LOKALNE SAMOUPRAVE U ZEMLJAMA ČLANICAMA VIJEĆA EVROPE) Ø OKVIRNA KONVENCIJA O LJUDSKIM PRAVIMA NACIONALNIH MANJINA USVOJENA JE 1998. GODINE – VIJEĆE EVROPE JE USPOSTAVILO MEHANIZAM PRAVNE ZAŠTITE LJUDSKIH PRAVA I OSNOVNIH SLOBODA (TO SE POSTIŽE MEHANIZMOM MONITORINGA KOJI SE ZASNIVA NA NACIONALNOM IZVJEŠTAJU Ø POSEBAN INSTITUCIONALNI OBLIK ZAŠTITE LJUDSKIH PRAVA U VIJEĆU EVROPE JE: – EVROPSKI SUD ZA ZAŠTITU LJUDSKIH PRAVA

7 VI) VIJEĆE EVROPE I BOSNA I HERCEGOVINA Ø BOSNA I HERCEGOVINA U SVOM USTAVU (DEJTONSKOM) IMA SITUIRANU EVROPSKU KONVENCIJU O LJUDSKIM PRAVIMA (NIJEDAN PRAVNI AKT U ZAKONODAVSTVU BOSNE I HERCEGOVINE NE MOŽE BITI U SUPROTNOSTI SA EVROPSKOM KONVENCIJOM O LJUDSKIM PRAVIMA) Ø PRESUDA EVROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA U PREDMETU: SJEDIĆFINCI IZ 2009 GODINE ODNOSI SE NA DISKRIMINACIJU PRIPADNIKA ETNIČKIH MANJINA U BOSNI I HERCEGOVINI (Posljedice ove Presude mnogu biti velike za državu Bosnu i Hercegovinu)