Kymenlaakson pelastuslaitos www kympe fi ULKOISEN PELASTUSSUUNNITELMAN MUKAINEN

Kymenlaakson pelastuslaitos www. kympe. fi

ULKOISEN PELASTUSSUUNNITELMAN MUKAINEN HARJOITTELU -SUUNNITTELU

TARKOITUS • Ulkoisen pelastussuunnitelman ja kohteen sisäisen pelastussuunnitelman toimivuuden varmistaminen • Harjoitus ei ole vain pelastustoimen ja kohteen keskinäinen harjoitus • Viranomaistahojen ja toiminnanharjoittajien yhteistyö suuronnettomuuden hallintaan saamiseksi. • Tärkeää ei ole, voiko turvallisuusselvityksessä tai vaaran arvioinneissa pohdittu tapahtua tai mikä voisi olla tarkka syy onnettomuuden tapahtumiseen -> On keskityttävä onnettomuuden seurauksien hallintaan ja lisävahinkojen estämiseen.

SÄÄDÖKSIÄ JA OHJEISTUKSIA Pelastuslaki (379/2011) - 35§ Johtaminen yhteistoimintatilanteessa - > jos pelastustoimintaan osallistuu useamman toimialan viranomaisia, tilanteen yleisjohtajana toimii pelastustoiminnan johtaja - 46§ Yhteistyö pelastustoiminnassa - > osallistumisvelvoite viranomaisille suunnitteluun ja toimimiseen onnettomuus- ja vaaratilanteissa niin, että pelastustoiminta voidaan toteuttaa tehokkaasti - > em pykälää täydentää 49§. Velvollisuus antaa virka-apua ja asiantuntija-apua viranomaiselle

SÄÄDÖKSIÄ JA OHJEISTUKSIA Tukesin nimeämät dominokohteet 18. 8. 2015 Seuraavilla teollisuusalueilla voi vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista seurata suuronnettomuus, joka voi levitä laitokselta toiselle (ns. dominovaikutus. ) Paikkakunnat ja teollisuusalue (Tukeskohteet, ei ratap) Hamina, Hilloniemi. Kokkola, Ykspihlaja. Laukaa, Vihtavuori. Oulu, Vihreäsaari. Pori, Kuparipuisto. Porvoo, Kilpilahti. Rauma, satama. Harjavalta, suurteollisuuspuisto Kotka, Mussalo Oulu, Nuottasaari Oulu, Laanila Pori, Tahkoluoto Raahe, terästehtaan alue Tornio, Röyttä

SÄÄDÖKSIÄ JA OHJEISTUKSIA Sisäministeriön ja Tukesin yhteinen kirje 13. 6. 2014 koskien SUURONNETTOMUUSHARJOITUSTEN TOTEUTTAMISTA TEOLLISUUSALUEELLA Tukes ohje 2014; Kemikaalilaitosten yhteistoiminta onnettomuuksien ehkäisemiseksi Pelastuslaki (379/2011) 48§ Erityistä vaaraa aiheuttavien kohteiden ulkoinen pelastussuunnitelma -> -> -> ”ydinlaitos” ” Sevesolaitos” ” kaivannaisjätteen alue” ” kemikaaliratapiha” ” IMO-kenttä satamassa”

VIRANOMAISTEN RESURSSIT RAJOITTAVAT… Monilla pelastustoimen alueilla useita pelastuslain 48§: n tarkoittamia kohteita: - > Sairaanhoitopiiri, poliisi, puolustusvoimat, rajavartiolaitos, hätäkeskus, Trafi, (AVI) voivat usein osallistua täysipainoisesti vain yhteen harjoitukseen vuodessa - VUODEN PÄÄHARJOITUS - > Muut kuluvan vuoden harjoitukset voidaan toteuttaa kevyempinä; kenttäharjoituksena, virtuaaliharjoituksena tai karttaharjoituksena (SM/Tukes kirje 13. 6. 2014)

HARJOITUKSEN SUUNNITTELU Harjoituksen suunnitteluun on syytä varata vähintään puoli vuotta Aloituskokoukseen kutsutaan - toiminnanharjoittajan edustaja - sairaanhoitopiiri - poliisi - raja-alueilla merivartiosto/rajavartiolaitos - Trafi - puolustusvoimat - ympäristöviranomainen - hätäkeskus - tarvittaessa kunta AVI (pelastuslain 48§ mukaisesti AVI valvoo harjoitusten toteutumista ja pelastusasetuksen 5§ mukaisesti osallistuu pelastuslaitosten ja pelastustoimeen osallistuvien muiden tahojen yhteistoimintaa edistävien suuronnettomuusharjoitusten suunnitteluun ja järjestämiseen)

HARJOITUKSEN SUUNNITTELU Harjoituksen suunnittelun aloituskokouksessa - ilmoitetaan harjoituksen johtaja, varajohtaja, harjoituksen sihteeri - päätetään harjoitukseen osallistuvat tahot ja harjoituksen tavoite - esitetään mahdollinen alustava harjoituskuvaus, joka perustuu turvallisuusselvityksiin/vaaranarviointeihin - sovitaan harjoituksen laajuus (kohteessa jokainen toiminnanharjoittaja osallistuu harjoitukseen + alueen ulkopuoliset vaikutusalueella olevat koulut , päiväkodit ym) - sovitaan harjoituspäivämäärä - päätetään seuraavat kokoukset ja harjoituksen jälkeinen yhteenvetopalaveri – harjoitusraportin esittely

HARJOITUKSEN SUUNNITTELU Harjoituksen suunnittelun aloituskokouksessa eri tahot ilmoittavat millä resursseilla osallistuvat harjoitukseen. Suunnittelukokouksessa kuullaan muiden viranomaisten harjoitustarpeet ja mahdollisesti muutetaan harjoituskuvausta em tarpeiden mukaisesti. Monille pelastustoimintaan osallistuville viranomaisille riittää osallistuminen vuodessa yhteen pelastustoimen suuronnettomuusharjoitukseen päivittääkseen omat valmiussuunnitelmansa. Kohteen toiminnanharjoittajan johtoryhmän osallistuminen harjoitukseen

HARJOITUKSEN SUUNNITTELU Harjoituksen suunnittelun kokonaistilanteen hallinta on haastavaa Suunnittelukokousten pituus syytä pitää kahdessa – kolmessa tunnissa Perustettava alatyöryhmiä Suunnittelukokouksissa - päätetään tehtäväkokonaisuudet - niiden ”hoitajat” - mihin kokoukseen mennessä tehtävä esitellään Suunnittelun hallitsemiseksi voidaan pitää tehtäväluetteloa tai vastaavaa

DOMINOHARJOITUKSEN KRITEERIEN TÄYTTYMINEN….

VIRANOMAISTEHTÄVIÄ MUSSALO 2015 HARJOITUKSEEN ? VIRANOMAISET PÄIVITTÄVÄT OMAT VALMIUSSUUNNITELMANSA HARJOITUKSESSA ESITETTYJEN UHKAKUVIEN MUKAISESTI SEKÄ HARJOITUKSESTA SAAMANSA HAVAINTOJEN PERUSTEELLA - Poliisi; alueen eristäminen. Osallistuminen mahdolliseen ISPS harjoitukseen - Suomenlahden merivartiosto; merialueen eristäminen. Osallistuminen mahdolliseen ISPS harjoitukseen. Potilaskuljetukset - Puolustusvoimat; potilaskuljetukset, poliisin avustaminen alueen eristämisessä. Avustaminen maalitoiminnassa. Utista sammutusauto. - Ilmatilan hallinta - Carea; ensihoitotehtävät, ensihoidon johtaminen - Liikennevirasto, väylien sulkeminen - Kaakkois-Suomen ELY-keskus, ympäristöviranomainen SATAMAN JA TEOLLISUUSALUEEN YRITYKSET - Hamina. Kotka Satama Oy, laivojen osallistuminen harjoitukseen, portin toiminnot, johtoryhmän kokoontuminen - Steveco, lastaustoiminnan keskeyttäminen, suojautuminen, IMO kentän toiminnot - Muut yritykset, sisäisen pelastussuunnitelman tarkistaminen, suodatinnaamarit, sisälle suojautuminen, alkusammutusvälineiden tarkistaminen

2005 PUOLASSA 1. 4 LUOKAN 20 FT KONTIN KOERÄJÄYTYS (1. 4, EI MASSARÄJHDYSVAARALLINEN) MUSSALOON SAAPUU EDELLEEN KO. KONTTEJA….

KIITOS MIELENKIINTOISIA SUUNNITTELUKOKOUKSIA