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Zurich: grande ville - ville mondiale - ville sociale? Rêves ou cauchemars: les faits Initiative des villes: Politique sociale 9 novembre 2007 Monika Stocker, conseillère municipale

Cinq caractéristiques de l'aide sociale L'aide sociale est. . . – individualisante – liée au besoin – basée sur le principe de contre-prestation – limitée – intégrative Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 2

Les problèmes généraux sont (re)transférés à l'aide sociale – Marché du travail – Migration – Famille et jeunesse Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 3

Nombre de chômeurs et de cas à l'aide sociale à Zurich, 1973 - 2007 – Dès 2006, l'évolution des cas à l'aide sociale stagne pour la première fois depuis 5 ans. – Le nombre des chômeurs tend à baisser depuis 2004 Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 4 Chômeurs enregistrés Nombre de cas à l'aide sociale

Statistiques de la migration – Sur le monde, quelque 200 millions d'êtres humains sont déplacés. – En Suisse, 150'000 à 200'000 personnes ont un statut précaire (demande d'asile en attente, demande d'asile refusée, admission à titre provisoire, clandestinité), dont 17'000 vivent dans l'agglomération zurichoise. – Dans le pays, on compte environ 90'000 à 150'000 sans-papiers, dont 13'000 à Zurich. – La part des étrangers établis légalement par rapport à la population résidente représente en Suisse environ 20%, elle est de 30% en ville de Zurich. Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 5

Le principe de subsidiarité dans le système suisse de la sécurité sociale Ressources minimales et besoins assurés individuellement Assurances sociales AVS/AI, caisses de pension, assurance-maladie, accident, chômage, autres. Prestations liées au besoin Assurance du minimum vital: Aide à la formation (bourses), aide aux victimes, aides légales, compléments aux assurances sociales (LAMal, AVS/AI/PC) Complément aux assurances sociales et sécurité privée insuffisante: aide aux chômeurs, aide aux victimes, subventions à l'accueil de la petite enfance, avances sur pensions alimentaires, prestations complémentaires AVS/AI Aide sociale Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 6

L'intégration est l'avenir de la politique sociale – Il faut formuler un mandat qui porte ce consensus aux trois niveaux institutionnels. – Il faut un débat sur la solidarité et la subsidiarité ainsi que sur le principe d'assurance et le principe du besoin. Confédération et canton sont compétents. – Il faut un Manifeste pour l'intégration comme objectif de la politique sociale, un manifeste qui puisse - enfin - relancer un débat en politique sociale dans notre pays. Stadt Zürich Sozialdepartement Zürich: Grosstadt – Weltstadt – soziale Stadt? 9. November 2007, Seite 7