Zukunftsvertrag Erluterungen zum Zukunftsvertrag Informationsveranstaltung des Rates der

Zukunftsvertrag Erläuterungen zum Zukunftsvertrag Informationsveranstaltung des Rates der Stadt Springe am 18. Oktober 2012 Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport Maiko Kubiak und Michael Lemmel 2/15/2022 1

Zukunftsvertrag Ausgangssituation - Kommunale Haushalte - Schwierige Finanzsituation für viele Kommunen - Stand der kommunalen Kassenkredite rund 4. 978. 737. 000 € - Bedarfszuweisungen allein nicht hinreichend - Neue Herausforderungen - Demografischer Wandel und Siedlungsentwicklung - Förderpolitik (z. B. EU-Förderperiode 2014 -2020) - Wirtschaftlicher Rahmen (z. B. Basel III) 2/15/2022 2

Zukunftsvertrag Problemindikatoren - regional hohe Arbeitslosigkeit - negative demografische Entwicklung - hohe Kassenkreditverschuldung - unterdurchschnittliche Einwohnerzahlen - unterdurchschnittliche Steuereinnahmekraft 2/15/2022 3

Zukunftsvertrag Antwort und Herausforderung 17. 12. 2009/ 18. 07. 2011 2/15/2022 4

Zukunftsvertrag Wesentliche Regelungen des Zukunftsvertrages • weitere Kommunalisierung von Aufgaben • Bürokratieabbau, Standardreduzierung • Förderung der Interkommunalen Zusammenarbeit • Wiederherstellung der kommunalen Leistungsfähigkeit • Entschuldungshilfe • gemeinsamer Entschuldungsfonds • Ressortübergreifende Strukturpolitik 2/15/2022 5

Zukunftsvertrag Hesse-Gutachten 2/15/2022 6

Zukunftsvertrag 2/15/2022 7

Zukunftsvertrag Auswirkungen in den Kommunen • Rund 1/3 weniger Kinder und Jugendliche: Veränderungsbedarf in der IS für Kinder und Schüler vorgezeichnet, aber wenig Kostenentlastung • Rund 1/3 mehr Hochbetagte: Pflege und Betreuung verursacht entsprechenden Aufwand und Kosten, insbesondere wenn hohe Anteile Unterhaltsbedürftiger, Anpassung der Infrastruktur • Drastischer Rückgang der Einnahmen: Weniger Erwerbstätige, d. h. weniger Steuereinnahmen • Pro-Kopf-Kosten für Infrastrukturen steigt: Umlage der Kosten auf immer weniger Nutzer • Attraktivität sinkt: Zunehmen der Leerstände und Attraktivitätsverluste in Dorflagen 2/15/2022 8

Zukunftsvertrag Ziele • Konsolidierung der Haushaltssituation in überschaubarem Zeitrahmen. • Reaktion auf die aktuelle und perspektivische Bevölkerungs- und Siedlungsentwicklung. • Ausbau bzw. Erhalt der wirtschaftlichen bzw. gewerblichen Strukturen (Pendlerbewegung, ÖPNV). • Akzeptables Angebot an Daseinsvorsorgeeinrichtungen (schulische Versorgung, medizinische Versorgung, Einkauf, Freizeiteinrichtungen usw. ). • Bürgerfreundliche Aufgabenwahrnehmung unter Einbeziehung moderner Kommunikationstechnologie. • Wahrung örtlicher Gemeinschaft und heimatlicher Identität. 2/15/2022 9

Zukunftsvertrag Fusionierte oder fusionierende Kommunen 2/15/2022 Samtgemeinden Bodenwerder, Polle 01. 2010 Samtgemeinden Hadeln, Sietland 01. 2011 Samtgemeinden Grafschaft Hoya, Eystrup 01. 2011 Samtgemeinden Eschershausen, Stadtoldendorf 01. 2011 Samtgemeinde Landesbergen und Gemeinde Stolzenau 01. 11. 2011 Gemeinde Suddendorf, Stadt Schüttorf 01. 11. 2011 Samtgemeinde Beverstedt – Umwandlung in EG 01. 11. 2011 Gemeinden Achim und Börßum (SG Oderwald) 01. 11. 2011 Gemeinde Engeln, Flecken Bruchhausen-Vilsen 01. 11. 2011 Bergstadt St. Andreasberg, Stadt Braunlage 01. 11. 2011 10

Zukunftsvertrag 2/15/2022 SG Bevensen und SG Altes Amt Ebstorf 01. 11. 2011 SG Wrestedt und SG Bodenteich 01. 11. 2011 SG Bad Grund 01. 2014 Stadt Einbeck und Gemeinde Kreiensen 01. 2014 Samtgemeinde Schladen 01. 2014 SG Himmelpforten und SG Oldendorf 01. 2014 Stadt Langen und SG Bad Bederkesa (neue EG) 01. 11. 2014 SG Land Wursten und Gemeinde Nordholz (neue EG) 01. 11. 2014 SG Hagen (Umwandlung in EG) 01. 11. 2014 SG Asse und SG Schöppenstedt 01. 2015 11

Zukunftsvertrag Niedersachsen vor der Gebietsreform 1974 2/15/2022 12

Zukunftsvertrag Im Vergleich… 2/15/2022 13

Zukunftsvertrag Kommunalreformen in der Vergangenheit Die heutige Stadt Springe ist 1974 aus den Gemeinden Bennigsen, Völksen, Altenhagen I, Alvesrode, Lüdersen, Gestorf, Mittelrode, Alferde, Boitzum, Holtensen, Wülfinghausen und den Städten Springe und Eldagsen entstanden. Durch die Gebietsreform verlor die Stadt Eldagsen ihre im 13. Jahrhundert verliehenen Stadtrechte und ist heute der drittgrößte Ortsteil der Stadt Springe. Nach Protesten der Eldagser Bevölkerung erhielt der Stadtteil seine städtischen Namensrechte zurück und schmückt sich mit dem offiziellen Titel „Stadt Eldagsen, Stadtteil der Stadt Springe“. 2/15/2022 14

Zukunftsvertrag 2/15/2022 15

Zukunftsvertrag Finanzprofil Gemeinden Stadt Springe 2/15/2022 16

Zukunftsvertrag Lage in der Region Hannover 2/15/2022 17

Zukunftsvertrag Rechtstellung einer selbständigen Gemeinde Gem. § 14 Abs. 3 NKom. VG hat die Stadt Springe mit ca. 30. 000 Einwohnern die Rechtsstellung einer selbständigen Gemeinde. Gem. § 14 Abs. 4 NKom. VG kann die Rechtsstellung einer selbständigen Gemeinde aufgehoben werden, wenn die Einwohnerzahl unter 20. 000 sinkt. 2/15/2022 18

Zukunftsvertrag 2/15/2022 19

Zukunftsvertrag Beispiel Fläche qkm Wennigsen 53, 78 31. 12. 2011 Ronnenberg 37, 78 31. 12. 2011 Stadt Springe 159, 8 31. 12. 2011 2/15/2022 Einwohner 2009 2030 14. 076 12. 815 14. 097 23. 234 21. 203 23. 229 29. 339 25. 465 Kassenkredit je Einwohner Steuereinnahmekraft je Einwohner 7. 050. 000 501 9. 335. 327 662 4, 7 10. 300. 000 731 18. 450. 000 794 14. 524. 667 626 -12, 1 22. 000 947 0, 00 20. 162. 495 686 -10, 3 800. 000 27 29. 136 20

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Zukunftsvertrag 2/15/2022 22

Zukunftsvertrag 2/15/2022 23

Zukunftsvertrag Freiwillige Leistungen Grundvoraussetzung für den Abschluss eines Zukunftsvertrages ist die Begrenzung der freiwilligen Leistungen auf maximal 3%. - durch Verringerung der Ausgaben - Erhöhen des Kostendeckungsgrades - Erhöhung der Einnahmen (Realsteuern, Gebühren etc. ) 2/15/2022 24

Zukunftsvertrag Beispiele freiwilliger Leistungen in Springe Aufgabe Ortsräte, Ausschüsse (anteilig) Kultur + Wissenschaft Ertrag Aufwand Saldo 0 216. 000 7. 300 482. 800 475. 500 235. 300 1. 173. 000 937. 700 794. 673 (u. a. VHS, Büchereien, Heimatpflege, Museen) Sportförderung (Sportstätten, Hallen- und Freibäder) Betriebshof 2/15/2022 0 25

Zukunftsvertrag Höhe freiwilliger Leistungen in Springe 16% 2/15/2022 26

Zukunftsvertrag Veränderung der Einwohnerzahl von 1973 bis 2011 1973 2011 30. 916 29. 136 Personalkosten 378 € pro Einwohner im unteren Drittel der Region Investitionen -1. 780 Insgesamt 4, 7 Mio. € davon Baumaßnahmen 3, 4 Mio. E - 5, 8 % Gewerbesteuer 2/15/2022 5, 6 Mio. € oder 192 € pro Einwohner nach Seelze und Barsinghausen niedrigster Wert in der Region Schuldenstand insgesamt 19, 3 Mio. € davon Kassenkredit 4, 3 Mio. € 27

Zukunftsvertrag Ausblick Aufbau von effizienten und zukunftsfähigen Strukturen - Personalkostenreduzierung (Interkommunale Zusammenarbeit) - Bildung von „Kompetenzzentren“ in den Ortsteilen (z. B. Schule, Bauhof, Freizeitangebote, Freiwillige Feuerwehr etc. ) - Rückbau von Einrichtungen - Neuausrichtung des ÖPNV - Konzepte für Daseinsvorsorge - Anpassung der Strukturen an Bevölkerungs- und Altersentwicklung - Stärkung von identifikationsstiftenden Strukturen in den Ortsteilen (z. B. Vereinsleben, Freiwilligenzentren etc. ) 2/15/2022 28

Zukunftsvertrag Ansprechpartner 2/15/2022 Oliver Fuchs (BS) 0511 -120 -4744 Maiko Kubiak (H) 0511 -120 -4743 Michael Lemmel (H) 0511 -120 -4745 Friedhelm Ottens (LG, WE) 0511 -120 - 4742 29