ZPP D DOSEDANJE SPREMEMBE ZPP iz l 1999

ZPP –D DOSEDANJE SPREMEMBE ZPP iz l. 1999: ZPP-A (2002): alternativno reševanje sporov, zamudna sodba; ZPP-B (2004): uskladitve z odločbami Ustavnega sodišča; ZPP-C (2007): informatizacija pravdnega postopka (zvočno in slikovno snemanje naroka, sodni spis in sodba v elektronski obliki, elektronsko vročanje, itd. ) GLAVNE POMANJKLJIVOSTI DOSEDANJEGA ZPP: • • NI dovolj možnosti sodišča za zagotovitev koncentracije na GO + NI sankcij za neaktivnost stranke; zato NAČELO OBVEZNOSTI STRANK, DA PRISPEVAJO H KONCENTRACIJI IN POSPEŠITVI POSTOPKA

SPREJEM ZPP-D • strokovna izhodišča – Inštitut za primerjalno pravo (prof. dr. Lojze Ude in prof. dr. Aleš Galič), • predstavniki ministrstva, sodišč, državnega tožilstva, odvetnikov • vodja delovne skupine Jan Zobec VENDAR je dokončno besedilo ZPP-D pripravilo Min. za pravosodje!! Bistvo ZPP-D = odgovornost in breme strank je, da prispevajo h koncentraciji in pospešitvi postopka!

GLAVNE NOVOSTI ZPP-D 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. stvarna pristojnost + sestava sodišč+izločitev sodnika novi mejni zneski, odločanje po sodniku posamezniku Popolnost in razumljivost vlog (vprašanje dopustnosti) koncentracija glavne obravnave sankcije za neaktivnost strank, vročanje • • vabilo stranki na zaslišanje – vročiti odvetnik, neposredno vročanje med odvetniki, spremembe glede navadne in osebne vročitve, vročanje na uradno prijavljenem naslovu. 8. oprostitev stroškov postopka • v celoti urejeno v ZST-1 in ZBPP.

9. Dokazovanje • racionalizacija – pisne izjave prič, • obsežna listinska dokumentacija - popis, • priznana dejstva. 10. pritožbeni postopek • skrbna priprava popolne in razumljive pritožbe, • zmanjšanje obsega preizkusa po uradni dolžnosti, • pravilo = pritožbena obravnava in meritorno odločanje, • varstvo strank pred izdajo sodbe presenečenja. 11. izredna pravna sredstva - revizija • funkcija Vrhovnega sodišča = razvoj prava skozi sodno prakso, • revizija ! 12. postopek SMV • do 2. 000 EUR (GSM 4. 000 EUR), • opustitev odgovora na tožbo = sodba na podlagi pripoznave (ni zamudne sodbe)

NOVI MEJNI ZNESKI Prej 1. Okrajno / Okrožno S Sedaj 8. 333 EUR 20. 000 EUR šele po 1. 1. 2010! 2. SMV 833 EUR 2. 000 EUR 3. Gospodarski SMV 2. 000 EUR 4. Revizija 4. 173 EUR 40. 000 EUR / 200. 000 EUR (GSMV)

SESTAVA SODIŠČA = odprava senatnega sojenja!!!! üOKROŽNO SODIŠČE: vedno sodnik posameznik üPRITOŽBENO SODIŠČE: sodnik posameznik v nekaterih primerih (zavrženje pritožbe, odločanje o pritožbi zoper določene sklepe, pritožba zoper sodbo ali sklep v SMV, če od odločitve ne gre pričakovati rešitev pomembnega pravnega vprašanja, itd. ) IZLOČITEV SODNIKA • poimensko določen sodnik • sodnik, čigar izločitev se zahteva, ne sme izdati končne odločbe! Nediferencirana vrednost spornega predmeta = kot če stranka navede očitno previsoko /prenizko vrednost.

VLOGA – takoj ZAVRŽE! Ø Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva (ne vrača se v dopolnitev) + omilitev št. 1: pravni standard nepopolne oz. nerazumljive vloge se bo ˝spustil˝, + omilitev št. 2: možnost poprave na GO v okviru MPV. Ø Če vlogi ni priloženo pooblastilo Ustavno sporno ? ?

SODNA TAKSA OB vložitvi: • • • tožbe, nasprotne tožbe, predloga za sporazumno razvezo, tožbe, ki vsebuje predlog za izdajo plačilnega naloga, predloga za obnovo postopka, predloga za zavarovanje dokazov pred pričetkom pravdnega postopka, predloga za poskus poravnave, vloge, ki vsebuje napoved pritožbe, predloga za dopustitev revizije (NOVO), revizije. ČE sodna taksa NI plačana: 1. nalog za plačilo ST (vloga se ne zavrže!) 2. NE plača = se šteje, da je vloga umaknjena!!!!

IZOSTANEK Z NAROKA ZARADI ZDRAVSTVENIH RAZLOGOV • bolezen in poškodba morata biti nenadna in nepredvidljiva, • predložiti zdravniško opravičilo, • sodišče – poizvedbe na ZZZS (če ista oseba dvakrat ali večkrat izostane z naroka), VRNITEV V PREJŠNJE STANJE • objektivni rok = 6 M, • novo = pritožba zoper sklep, s katerim sodišče predlog za vrnitev v prejšnje stanje zavrne!

VROČANJE – 1 1. s. p. = vročanje na registriranem naslovu, 2. če naslovnik kljub kršitvi pravil prejme pisanje, je kršitev veljavno opravljena, 3. po nastopu litispendence = neposredno vročanje med odvetniki (en izvod sodišču), 4. poenostavitev postopka osebne in navadne vročitve! • navadna vročitev: pisanje vrže v poštni nabiralnik + sodišču se pošlje obvestilo, • osebna vročitev: obvestilo + 15 dni rok; NE – po 15 -ih dneh se vrže v nabiralnik (ne vrne se sodišču)!; fikcija vročitve nastopi po poteku 15 -ih dni (ne kot doslej že s trenutkom, ko je bilo puščeno obvestilo). 5. vabilo stranki na narok, na katerem bo zaslišana kot stranka, se vroča po njenem pooblaščencu!!!!! 6. vročanje na uradno prijavljenem naslovu tudi za FO!! (ZPP-D vsebuje kavtele za varstvo pred zlorabami; vročitev možna šele v drugem poskusu!!!)

OPROSTITEV STROŠKOV • odprava dvotirnosti! • urejeno v ZST-1 in ZBPP. TOŽBA 1. OBJEKTIVNA SPREMEMBA TOŽBE §uzakonitev fikcije, da sprememba tožbe ni smotrna, če bi zaradi tega prišlo do spremembe stvarne pristojnosti sodišča (S ne sme dovoliti spremembe tožbe)! §Če pa TC soglaša s takšno spremembo, potem se sprememba dovoli! 2. Umik tožbe = brez soglasja toženca do vložitve odgovora na tožbo! 3. Pravni pouk pri vročitvi tožbe – opozorilo, da bo tožena stranka v primeru izdaje zamudne sodbe nosila vse stroške postopka.

DOKAZI IN IZVAJANJE DOKAZOV 1. Obrazloženo prerekanje dejstev! Priznana dejstva so tista, ki: § jih stranka ne zanika ALI § jih stranka zanika brez navajanja razlogov! Pavšalno prerekanje ne zadošča, ker se bodo štela za priznana!!! Vse prerekamo, kar izrecno ne priznamo…. (BREZ POMENA!!!) ? ? ? Ali bo potrebno prerekati vse počez? ? ? Namesto zaslišanja prič – predložitev pisnih izjav prič! Vendar pa se pričo zasliši, če to zahteva stranka ali sodišče. 3. Izvedenci = Denarno kaznovanje zaradi neupravičene prekoračitve 2. roka za izdelavo izvedenskega mnenja. 4. Dokazna prepoved glede listin, ki vsebujejo zapis predhodnih pogajanj med strankama. 4. Pisni povzetek listinske dokumentacije

ODLOČITEV BREZ GLAVNE OBRAVNAVE • • • soglasje strank, sodišče odloči na podlagi zbranega procesnega gradiva! prednostno odločanje. VZORČNI POSTOPEK § § § Večje število vloženih tožb pri sodišču, Enaka ali podobna dejanska podlaga, Ista pravna podlaga Sodišče lahko: -Na podlagi ene tožbe izvede vzorčni postopek; -Preostale postopke prekine! Odločitev v vzorčnem postopku ima pomen za preostale postopke LE, če je sodišče s sodbo ugodilo tožniku!!!!

POSLEDICE IZOSTANKA STRANK Z NAROKA Posledica Ne pride Tožnik Na poravnalni narok /na prvi narok za GO Sodba na podlagi odpovedi Toženec Na poravnalni narok /na prvi narok za GO Zamudna sodba (čeprav je TC odgovoril na tožbo!) Nobena stranka Na poravnalni narok /na prvi narok za GO Sklep o umiku tožbe Tožnik Kasnejši narok Sodba na podlagi stanja spisa /sklep o umiku tožbe (izj. če se TC ne strinja) Nobena stranka Kasnejši narok Sodba na podlagi stanja spisa Toženec Kasnejši narok Sodba na podlagi stanja spisa Pogoj = da je stranka pravilno vabljena + ni izkazala upravičenih razlogov za izostanek oz. ni splošno znanih okoliščin, iz katerih izhaja, da stranka ni mogla priti na narok.

KONCENTRACIJA GLAVNE OBRAVNAVE (Pripravljalne vloge – sankcije prekluzije) 1. Sodišče – poziv strankam, da v določenem roku odgovorijo na posamezna vprašanja glede okoliščin, ki so pomembne za odločitev, da: - dopolnijo predhodne navedbe, predlagajo dodatne dokaze, predložijo listine, se izjavijo o izvedenskem mnenju ali drugih izvedenih dokazih, podajo pisne izjave prič, se izjavijo o navedbah nasprotne stranke, podajo svoja pravna naziranja, predložijo sodne odločbe glede sodne prakse, na katere se sklicujejo! 2. Pravočasno vlaganje prip. vlog pred narokom; Cilj = GO naj ne bo zbirno mesto za izmenjavo PV + postopek naj se konča na enem naroku! Sankcija = PREKLUZIJA!!! (razširitev prekluzije na čas pred prvim narokom) 3. Breme takojšnjega grajanja procesnih kršitev!

SODBA 1. vmesna sodba na podlagi sporazuma strank • • da se TC ne premisli tekom postopka, postopek se do pravnomočnosti vmesne sodbe ne prekine (kot pri ˝redni˝vmesni sodbi). 2. zamudna sodba (poprava nesklepčne tožbe) • • Ne pride takoj do zavrnilne zamudne sodbe!!!!! Pogoji: i. TC ne odgovori na nesklepčno tožbo, ii. Sodišče s sklepom določi rok za odpravo nesklepčne tožbe IN iii. TK ne popravi nesklepčne tožbe. 3. pravni pouk: opozorilo, da bo sodišče nepopolno ali nerazumljivo pritožbo zavrglo.

PRITOŽBENI POSTOPEK 1. Nepopolna pritožba se takoj zavrže!!!!!! 2. Rok za odgovor na pritožbo = 15 dni (prekluziven) + se ne vroča nasprotni stranki. 3. Odločanje po sodniku posamezniku. 4. Pritožbena obravnava (sankcije izostanka) 5. Pravilo = sprememba 1. st. sodbe (razveljavitev in ponovno sojenje naj bo izjema!): zoper sklep o razveljavitvi NI možna pritožba) 6. Oži se število ABK, na katere pazi po uradni dolžnosti (načelo kontradiktornosti, kršitev pravil glede pooblastil, itd. ) 7. Sodba presenečenja (uporaba nove pravne podlage); strankam omogoči, da se pred odločitvijo o njej v roku 15 dni pisno izjavita. 8. Pritožba zoper sklep (omejena pravica do odgovora na pritožbo)

REVIZIJA 1. 2. 3. 4. NUJNOST REFORME; naloga Vrhovnega sodišča = poenotenje sodne prakse!!! Kombiniran sistem dovoljene in dopuščene revizije! Ni več preizkusa MP po uradni dolžnosti! ROK = 30 dni od vročitve prepisa sodbe (dovoljena R) // 15 dni po vročitvi sklepa vrhovnega sodišča o dopustitvi revizije (dopuščena R) 4. DOVOLJENA REVIZIJA = nad 40. 000 EUR/ 200. 000 EUR DOPUŠČENA REVIZIJA= • • ne glede na vrednost spora (vendar nad 2. 000 EUR) + pravno vprašanje (še ni SP, neenotna SP, odstop od SP) Dvofazen postopek: I. predlog za dopustitev revizije (navesti, zakaj bi bila odločitev vrhovnega sodišča v tem primeru tako pomembna) – neposredno pri Vrhovnem S II. sklep o dopustitvi revizije //sklep o nedopustnosti revizije = neobrazložen // začne teči rok za ustavno pritožbo (po mnenju Galiča) III. v roku 15 dni od vročitve sklepa – revizija s polno argumentacijo

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE • NOVOSTI ZPP-D SE PRIČNEJO UPORABLJATI S 1. 1. 2008! Izjema št. 1 = razmejitev pristojnosti med okrajnimi in okrožnimi sodišči; 1. 1. 2010!!! Postopek začet pred 1. 1. 2010 pred okrožnim sodiščem; se dokonča pred okrožnim sodiščem. • Izjema št. 2 = po dosedanjih predpisih se nadaljujejo tekoči postopki na 2. st. in 3. st (redna in izredna pravna sredstva zoper 1. st. odločbo, izdano pred 1. 10. 2008). Če pa bo odločba 1. st. sodišča razveljavljena po 1. 10. 2008 – postopek pred sodiščem 1. st. nadaljuje po ZPP-D

Gradivo pripravila: Katja Šorli, odvetniška kandidatka ODVETNIŠKA PISARNA IVANA MAKUCA Rutarjeva 4 5220 Tolmin Tel. : 05 388 15 44 e-mail: odvetnik. makuc-katja@siol. net