Zmiana Ustawy o zasadach realizacji programw w zakresie

Zmiana Ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 -2020 (Ustawa wdrożeniowa) - najważniejsze kwestie dotyczące beneficjentów Jakub Szymański Dyrektor Departamentu Zarządzania Programami Operacyjnymi

Wytyczne programowe Ø Nowelizacja Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 20142020 zniosła możliwość wydawania przez Instytucje Zarządzające wytycznych programowych – w Małopolsce np. Podręcznik kwalifikowania wydatków. - przeniesienie części zapisów wytycznych programowych do umów/ porozumień, Sz. OOP Ø Wytyczne Programowe tracą moc z dniem 2 grudnia 2017 roku

Wybór projektów – warunki formalne Ø Na etapie wnioskowania o dofinansowanie wprowadzono pojęcie warunków formalnych weryfikowanych przed etapem oceny: Warunki odnoszą się do kompletności, formy oraz terminu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, których weryfikacja odbywa się przez stwierdzenie spełniania albo niespełniania danego warunku. Ø Elementy objęte warunkami formalnymi nie są zatwierdzane przez KM i nie podlegają ocenie w zakresie spełniania kryteriów Ø Istnieje możliwość uzupełniania braków w zakresie dwóch warunków formalnych (kompletność i forma złożenia wniosku o dofinansowanie). W przypadku złożenia wniosku po terminie pozostawia się go bez rozpatrzenia Ø Brak jest możliwości wniesienia protestu w przypadku niespełnienia warunków formalnych

Wybór projektów – warunki formalne Ø Warunki formalne w nowych konkursach w ramach RPO WM: • • uzupełnienie wymaganych pól wniosku, poprawny podpis elektroniczny wniosku o dofinansowanie. wypełnienie wniosku w języku polskim dostarczenie Analizy finansowej i ekonomicznej (EFRR)

Wybór projektów – kryteria wyboru Ø Do procedur wyboru projektów rozpoczynanych po wejściu w życie ustawy zastosowanie znajdą nowe, zatwierdzone przez KM kryteria - konieczność uchylenia kryteriów odnoszących się do kompletności, formy oraz terminu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu Ø Przy formułowaniu kryteriów wyboru projektów należy uwzględnić dodatkowo następujące aspekty: . - art. 50 a ustawy, zgodnie z którym właściwa instytucja nie może żądać zaświadczeń, ani dokumentów na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, jeżeli są one znane instytucji z urzędu lub są możliwe do ustalenia przez instytucję - zgodnie z nowelizacją nie wolno zmieniać umowy lub decyzji o dofinansowaniu projektu w sytuacji, w której zmiany wpływałyby na spełnianie kryteriów w taki sposób, który skutkowałby negatywną oceną projektu - wskazanie w definicji i opisie kryterium zakresu, w jakim możliwe jest uzupełnianie lub poprawianie projektu w trakcie jego oceny

Procedura odwoławcza – zakres zmian Skrócenie terminów 1) autokontrola przeprowadzana przez IP (MCP i WUP) z 21 na 14 dni 2) rozpatrzenie protestu – z 30 na 21 dni 3) łączne rozpatrzenie protestu (po przedłużeniu) – z 60 na 45 dni Ø Ø Terminy są terminami instrukcyjnymi Zakres weryfikacji protestu - ponowna ocena projektu będzie polegała na weryfikacji, w granicach protestu tj. wyłącznie kryteriów wyboru projektów i zarzutów, które podniósł wnioskodawca. Właściwa instytucja rozpatrująca protest jest związania treścią tego protestu; Ø Ø Sąd na rozpatrzenie skargi w zakresie protestu ma 30 dni

Procedura odwoławcza – wycofanie protestu Ø Wprowadzono możliwość wycofania protestu do czasu zakończenia jego rozpatrzenia Ø Wycofanie protestu będzie możliwe poprzez złożenie pisemnego oświadczenia przez wnioskodawcę do instytucji rozpatrującej protest Ø W przypadku wycofania protestu właściwa instytucja pozostawi protest bez rozpatrzenia, informując o tym wnioskodawcę na piśmie Ø W przypadku wycofania protestu: - nie będzie możliwe jego ponowne wniesienie - nie będzie możliwa skarga do sądu administracyjnego

Rzecznik Funduszy Europejskich Ø Powoływany przez Instytucję Zarządzającą Ø Zakres obowiązków: - obsługa zgłoszeń (w tym skarg i wniosków) - wypracowywanie usprawnień (na podstawie otrzymanych zgłoszeń i przeglądu procedur) - sprawozdawczość

Dziękuję