Zemljinoknjini slubenici prema Zakonu o zemljinim knjigama Jesu
Zemljišnoknjižni službenici prema Zakonu o zemljišnim knjigama
Jesu li odredbe ZZK o ovlaštenim zemljišnoknjižnim referentima protuustavne? Mogu li službenici odlučivati o stvarima iz sudske nadležnosti?
Postupak vodi i poslove obavlja voditelj zemljišnih knjiga ili zemljišnoknjižni službenik kojega za to odredi predsjednik suda, pod nadzorom suca. Za rad zemljišnoknjižnog službenika odgovara voditelj zemljišnih knjiga, osim za rad ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta. (čl. 5/4. )
n Službenik se može imenovati za ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta ukoliko udovoljava sljedećim uvjetima: 1. položen poseban stručni ispit za ovlaštenoga zemljišnoknjižnog referenta, 2. ima višu stručnu spremu društvenog ili geodetskog smjera i 5 godina radnog iskustva na poslovima zemljišnoknjižnog službenika ili srednju stručnu spremu društvenog ili geodetskog smjera i 10 godina radnog iskustva na poslovima zemljišnoknjižnog referenta (čl. 109. b).
n Uz ispunjenje uvjeta za imenovanje ovlaštenih zemljišnoknjižnih referenata predsjednik neposredno višeg suda može privremeno po prijedlogu predsjednika zemljišnoknjižnog suda zemljišnoknjižnim referentima izdati ovlast za postupanje i donošenje rješenja u zemljišnoknjižnom postupku u smislu ovog Zakona na vrijeme od 2 godine od dana povjeravanja ovlasti službeniku. (čl. 8. st. 2. ZID ZZK)
n Uvođenje ZK referenata je „ozakonjenje” prakse zemljišnoknjižnih sudova prema kojoj su zemljišnoknjižni službenici izrađivali nacrte odluka koje su potpisivali suci. Zemljišnoknjižni referenti uvedeni su u zemljišnoknjižni sustav RH po uzoru na austrijski institut Rechtspfleger. Od 3, 2 milijuna pravnih predmeta koji pristignu sudovima Rechtspflegeri obave 81% predmeta, a suci svega 19%. U Austriji tri četvrtine ukupnog broja sudskih predmeta obave 695 Rechtspflegera.
Stručnost zemljišnoknjižnog referenta Institut Rechtspfleger - 18 (24) mjeseci stručnog studija i 12 mjeseci poslovne prakse. n Estonija i Bi. H – kandidati za zemljišnoknjižnog referenta moraju biti dipl. pravnici. n
Pravni položaj zemljišnoknjižnih referenata n n Odredbe o austrijskom institutu Rechtspfleger nalaze se u ustavu (§ 87 a austrijskog ustava) Položaj njemačkog Rechtspflegera nije definiran ustavom, ali njem. Zakon o Rechtspflegerima sadrži odredbu o njihovoj stvarnoj neovisnosti. „Rechtspfleger je vezan samo uz zakon i pravo i oslobođen je uputa nadređenih (§ 9 njem. Rpfl. G)”
Remonstrativnost pravnog sredstva n U Austriji, Njemačkoj i Estoniji Rechtspfleger (ZK referent) ima mogućnost da u povodu izjavljenog pravnog lijeka protiv njegove odluke (prigovor, žalba) ponovno odlučuje o toj stvari.
Zemljišnoknjižni referenti de lege ferenda n 1. kandidati za ZK referenta trebaju biti dipl. pravnici 2. ZK referent mora biti stvarno neovisan (ustavna odredba, izričita odredba o stvarnoj neovisnosti) 3. pravno sredstvo koje se izjavljuju protiv odluke ZK referenta treba biti remonstrativno.
- Slides: 10