ZBRINJAVANJE GRAEVNOG OTPADA Udruenje obrtnika grada Zagreba Zagreb

ZBRINJAVANJE GRAĐEVNOG OTPADA Udruženje obrtnika grada Zagreba, Zagreb, 18. veljače 2016.

ZAKONSKI OKVIR Ø Ø Ø Ø Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13), Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15 i 135/15), Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15), Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 114/15), Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom (NN 38/08), Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (NN 42/07), Naputak o postupanju s otpadom koji sadrži azbest (NN 89/08).

DEFINICIJA » građevni otpad « otpad je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao; Građevni otpad je sukladno članku 53. Zakona posebna kategorija otpada!

POSJEDNIK GRAĐEVNOG OTPADA? Posjednik građevnog otpada je: – vlasnik građevine, – investitor, – izvođač kojem je vlasnik građevine odnosno investitor na temelju valjanog pravnog posla prenio pravo raspolaganja odnosno posjedništva nad građevnim otpadom, – treća osoba kojoj je vlasnik građevine odnosno investitor na temelju valjanog pravnog posla prenio pravo raspolaganja odnosno posjedništva nad građevnim otpadom.

ŠTO S NASTALIM GRAĐEVNIM OTPADOM? ü ü Građevni otpad ne smije se odložiti na mjestu nastanka kao niti na lokacijama koje nisu za to predviđene. Posjednik građevnog otpada dužan je osigurati uvjete za odvojeno skupljanje i privremeno skladištenje građevnog otpada. Posjednik građevnog otpada dužan je snositi sve troškove gospodarenja građevnim otpadom. Posjednik građevnog otpada i ovlaštena osoba dužni su osigurati konačno zbrinjavanje ili oporabu odvojeno skupljenog opasnog otpada iz građevnog otpada.

PRIJEVOZ OTPADA Pravna ili fizička osoba – obrtnik može obavljati djelatnost prijevoza otpada ako je upisana u Očevidnik prijevoznika otpada. Ø Potvrda o upisu u Očevidnik prijevoznika otpada!!! (Zahtjev u MZOIP) Ø

SKLADIŠTENJE OTPADA Prema članku 114. Zakona: Ø Ø Pravna ili fizička osoba – obrtnik može privremeno skladištiti vlastiti proizvodni otpad u količini većoj od 150 t neopasnog otpada, odnosno 200 kg opasnog otpada ako je upisana u Očevidnik određenih osoba koje skladište vlastiti proizvodni otpad. U Očevidnik određenih osoba koje skladište vlastiti proizvodni otpad upisat će se osoba ako uz zahtjev dostavi dokaze da raspolaže odgovarajućim spremnicima i prostorom za privremeno skladištenje vlastitog proizvodnog otpada u sklopu građevine u kojoj obavlja osnovnu djelatnost, te dokaz o imenovanju osobe odgovorne za gospodarenje otpadom.

KUDA SA OTPADOM? Županije i Grad Zagreb dužni su u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika odrediti lokacije za gospodarenje građevnim otpadom na svojem području. Ø Grad Zagreb i jedinice lokalne samouprave dužni su putem reciklažnih dvorišta osigurati preuzimanje građevnog otpada sa svojeg područja. Ø NAPOMENA: Pravilnik je na snazi od 2. 04. 2008. !!!

PRIMJERI LOŠE PRAKSE

VOĐENJE EVIDENCIJE 1. Osoba koja obavljanjem svoje djelatnosti proizvodi otpad i osoba koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom dužna je voditi Očevidnik o nastanku i tijeku otpada za svaku vrstu otpada. 2. Očevidnik o nastanku i tijeku otpada sastoji se od obrasca očevidnika i pratećih listova za pojedinu vrstu otpada. 3. Osoba iz stavka 1. dužna je ažurno i potpuno unositi podatke u očevidnik o nastanku i tijeku otpada nakon svake nastale promjene stanja, te podatke iz očevidnika čuvati pet godina.

OČEVIDNIK O NASTANKU I TIJEKU OTPADA - ONTO DODATAK XII. Obrazac ONTO OČEVIDNIK O NASTANKU I TIJEKU OTPADA Naziv tvrtke/obrta: Godina: Adresa sjedišta: Datum otvaranja: Datum zatvaranja: Lokacija: Ime i prezime odgovorne osobe: Ključni broj otpada: PODACI O TIJEKU OTPADA BR. DATUM ULAZ (kg) IZLAZ (kg) NAČIN STANJE (kg) Napomena

PRATEĆI LIST – PL-O 1.

PRATEĆI LIST – PL-O 2.

PLAN GOSPODARENJA OTPADOM PGO-PO Proizvođač otpada koji stvara 200 ili više kilograma opasnog otpada odnosno 150 tona neopasnog otpada godišnje na određenoj lokaciji, dužan je izraditi plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada za određenu lokaciju.

KAKO DO OVLAŠTENIH OSOBA? http: //www. azo. hr/Registar. Dozvola

RAZLIKE U PRISTUPU GOSPODARENJA OTPADOM GRADNJA I SANACIJA RUŠENJE

SPREMNICI ZA OTPAD Razvrstavanje po vrsti i ključnom broju otpada

VRSTE OTPADA PO KBO 17 17 01 01 01 02 02 02 01 - Beton 02 - Cigle 03 - Crijep/pločice i keramika 06*- (mješavina s opasnim tv. ) 07 - Šuta (mješavina) 01 - Drvo 02 - Staklo 03 - Plastika 17 01 07

BITUMEN 17 03 02 17 03 01* - Mješavine bitumena koje sadrže ugljeni katran 17 03 02 - Mješavine bitumena koje nisu navedene pod 17 03 01* 17 03 03* - Ugljeni katran i proizvodi koji sadrže katran 17 03 01* 17 06 03*

METALI 17 04 01 - Bakar, bronca, mjed 17 01 02 - Aluminij 17 01 03 - Olovo 17 04 05 - Željezo i čelik (armatura, cijevi, šipke i dr. ) 17 04 06 - Kositar 17 04 07 - Miješani metali 17 04 09*- Metalni otpad onečišćen opasnim tvarima

17 04 11 MATERIJALI IZ ISKOPA 17 04 10* - Kabelski vodiči koji sadrže ulje, ugljeni katran i druge opasne tvari 17 04 11 - Kabelski vodiči (koji nisu navedeni pod 17 04 10*) 17 05 03* - Zemlja i kamenje koji sadrže opasne tvari 17 05 04 - Zemlja i kamenje koji nisu navedeni pod 17 05 03* 17 05 04

POSTUPANJE S GRAĐEVNIM OTPADOM KOJI SADRŽI AZBEST Prema članku 59. Zakona: ü ü ü Zbrinjavanje otpada koji sadrži azbest koji je nastao tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije, održavanja ili uklanjanja građevine ili dijela građevine obavlja se na posebno izgrađenim plohama odlagališta i neusklađenih odlagališta – kazetama za zbrinjavanje azbesta. Izvođač radova dužan je građevni otpad koji sadrži azbest predati osobi ovlaštenoj za preuzimanje takvog otpada. U slučaju otpada koji je nastao obavljanjem radova iz stavka 2. ovoga članka na građevini u vlasništvu fizičke osobe izvođač radova je dužan takav otpad predati osobi s kojom je Fond sklopio ugovor iz stavka 7. ovoga članka. Pojedine županije na odlagalištima imaju kazete za azbest (13 kom. )

AZBEST I IZOLACIJSKI MATERIJALI 17 06 01* - Izolacijski materijali koji sadrže azbest 17 06 03* - Ostali izolacijski materijali, koji se sastoje ili sadrže opasne tvari 17 06 04 - Izolacijski materijali koji nisu navedeni pod 17 06 01* i 17 06 03* 17 06 05* - Građevinski materijali koji sadrže azbest

17 06 01* 17 06 05* 17 06 04 Ekstrudirani i ekspandirani polistiren, pjenasti polimeri i folije/najloni

GIPS 17 08 01* - Građevinski materijali na bazi gipsa onečišćeni opasnim tvarima 17 08 02 - Građevinski materijali na bazi gipsa koji nisu navedeni pod 17 08 01* KNAUF, RIGIPS, LAFARGE Poro/pjeno beton, glazure, estrih i dr. 17 08 02

OSTALO 17 09 03* - Ostali građevinski otpad od rušenja objekata (uključujući miješani otpad), koji sadrže opasne tvari 17 09 04 - Miješani građevni otpad od rušenja objekata koji nije naveden pod 17 09 01*, 17 09 02* i 17 09 03* 20 01 37* - Drvo koje sadrži opasne tvari 15 01 01 - Papirna i kartonska ambalaža 15 01 02 - Plastična ambalaža (plastika i folije) 15 01 03 - Drvena ambalaža 15 01 10* - Ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima

REGISTAR ONEČIŠĆAVANJA OKOLIŠA Obveznik dostave podataka dužan je nadležnom tijelu dostaviti podatke o nastanku i/ili prijenosu izvan mjesta nastanka: ü opasnog otpada u ukupnoj količini većoj od ili jednakoj 0, 5 tona godišnje ü neopasnog otpada u ukupnoj količini većoj od ili jednakoj 20 tona godišnje

PREKRŠAJNE ODREDBE Fizička osoba – obrtnik može biti kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 100. 000, 00 do 250. 000, 00 kuna ako: Ø gospodarenje otpadom provodi na način koji dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i koji dovodi do štetnih utjecaja na okoliš, Ø odbacuje otpad u okoliš, Ø spaljuje otpad u okolišu, Ø otpad čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti ne sakuplja i ne skladišti odvojeno kako bi se omogućilo gospodarenje tim otpadom u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.

Fizička osoba – obrtnik može biti kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 85. 000, 00 do 200. 000, 00 kuna ako: Ø Ø je proizvođač i/ili posjednik otpada koji svoj otpad ne predaje osobi koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom prema ovom Zakonu, proizvodi i/ili gospodari otpadom, a ne vodi očevidnik o nastanku i tijeku otpada i ako ga ne vodi na način propisan člankom 45. stavcima 3. i 4. ovoga Zakona, posebne kategorije otpada ne odvaja na mjestu nastanka, ne sakuplja ih i ne skladišti odvojeno (članak 54. stavak 1. ), bez upisa u očevidnik prijevoznika otpada obavlja djelatnost prijevoza otpada (članak 110. stavak 1. ).

Fizička osoba – obrtnik može biti kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 25. 000, 00 do 50. 000, 00 kuna ako: Ø Ø je proizvođač i/ili posjednik otpada, a uz otpad osobi koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom prema ovom Zakonu ne preda prateći list (članak 44. stavak 3. ), ne skladišti vlastiti proizvedeni otpad na mjestu nastanka odvojeno po vrstama otpada unutar svojeg poslovnog prostora i na način koji dovodi do miješanja otpada, te na način kojim se ne omogućava obrada otpada (članak 47. stavak 1. ), skladišti vlastiti proizvedeni otpad duže od jedne godine od njegova nastanka (članak 47. stavak 2. ), je proizvođač otpada koji stvara više od 200 ili više kilograma opasnog otpada godišnje na određenoj lokaciji, a ne izradi plan gospodarenja otpadom proizvođača otpadom za tu lokaciju u roku od godine dana od dana početka rada, odnosno u roku od tri mjeseca nakon što je prvi put proizveo 200 ili više kilograma opasnog otpada u godinu dana (članak 48. stavci 1. i 3. ) …

POSTUPANJE S GRAĐEVINSKIM OTPADOM Posjednik građevnog otpada koji nastaje tijekom gradnje ili uklanjanja građevine, odnosno tijekom izvođenja radova gradnje, rekonstrukcije ili održavanja, dužan je gospodariti tim otpadom na način propisan pravilnikom iz članka 53. stavka 3. ovoga Zakona. ü Način izračuna naknade za odlaganje građevnog otpada, obveze osobe koja odlaže građevni otpad i uvjete za provedbu tih obveza propisuje Vlada uredbom kojom se uređuje gospodarenje građevnim otpadom iz članka 53. stavka 4. ovoga Zakona. ü Kod uklanjanja građevine, odnosno njezinog dijela na temelju izvršnog upravnog akta građevnog inspektora putem druge osobe donesenog u skladu s propisom kojim se uređuje građenje, nastali građevni otpad obrađuje se na trošak i odgovornost izvršenika, odnosno trošak obrade namiruje se iz državnog proračuna do naplate od izvršenika. NAPOMENA: Pravilnik i Uredba propisani člankom 53. stavak 3. i 4. nisu još doneseni!!! ü

NAKNADE Prema članku 58. Zakona: Ø Ø Naknada za odlaganje građevnog otpada je mjera kojom se potiče povećanje količina oporabljenog građevnog otpada i smanjenje količina građevnog otpada koji se odlaže na odlagališta i neusklađena odlagališta u Republici Hrvatskoj. Osoba koja odlaže građevni otpad dužna je plaćati naknadu za odlaganje građevnog otpada. Osoba koja odlaže građevni otpad dužna je podatke o masi/količini odloženog građevnog otpada dostaviti Fondu do 31. ožujka tekuće godine za proteklu kalendarsku godinu. Osnovica za obračun naknade za odlaganje građevnog otpada je masa odloženog građevnog otpada.

IZVORI: ü www. mzoip. hr ü www. azo. hr ü www. fzoeu. hr

Hvala na pažnji!