Zasady realizacji projektw w ramach Osi Priorytetowej 6

Zasady realizacji projektów w ramach Osi Priorytetowej 6 Integracja Gdańsk, 21. 05. 2015 r. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2014 -2020

Grupa docelowa Wsparciem w ramach Osi mogą być objęte: Ø osoby lub rodziny zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym spełniające przesłankę ubóstwa; Ø osoby lub rodziny doświadczające wielokrotnego wykluczenia społecznego rozumianego jako wykluczenie z powodu więcej niż jednej z przesłanek, o których mowa w definicji wskaźnika produktu „Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie”; Ø otoczenie ww. osób o ile odbywa się ono wraz ze wsparciem dla osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz jest niezbędne dla skutecznego wsparcia tych osób.

Grupa docelowa Wsparcie komplementarne z Programem Operacyjnym Pomoc Żywnościowa 2014 -2020: Ø Preferowane osoby lub rodziny korzystające z PO PŻ - zakres wsparcia nie może powielać działań otrzymanych w ramach działań towarzyszących z PO PŻ; Ø Informacje o wybranych do dofinansowania projektach przekazywane są organizacjom partnerskim (Caritas Polska, Federacja Polskich Banków Żywnościowych, Polski Czerwony Krzyż, Polski Komitet Pomocy Społecznej); Ø Obowiązek poinformowania ww. organizacji o prowadzonej rekrutacji do projektu oraz ustalenia z tą organizacją zakresu działań towarzyszących jakie otrzymuje dana osoba lub rodzina.

Efektywność społeczno-zatrudnieniowa Cel: pokazanie efektów reintegracji uczestników projektu osiągniętych w wyniku realizacji ścieżki udziału w projekcie. Pomiar: względem sytuacji uczestników projektu w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie - w odniesieniu do stopnia wykluczenia społecznego uczestników projektu w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie.

Kryterium efektywności społeczno-zatrudnieniowej Ø To odsetek uczestników projektu, którzy po zakończeniu udziału w projekcie rozpoczęli udział w różnych formach aktywizacji lub nauce albo podjęli zatrudnienie lub samozatrudnienie, liczony w stosunku do łącznej liczby uczestników projektu. Ø Weryfikacja w terminie do 3 miesięcy od zakończenia udziału w projekcie. Ø Potwierdzenie osiągnięcia kryterium na podstawie dokumentów dostarczonych przez uczestnika projektu np. zaświadczenie o udziale w KIS, kopia umowy o pracę lub cywilnoprawnej, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające rejestrację działalności gospodarczej.

Kryterium efektywności społeczno-zatrudnieniowej Weryfikacja kryterium w odniesieniu do wykluczenia społecznego: 1. Osoby, które rozpoczęły udział w aktywizacji społecznej (terapia, psychoterapia, grupa wsparcia, klub samopomocy, WTZ, KIS). Mierzone w odniesieniu do uczestników projektu, którzy przystąpili do projektu jako osoby głęboko wykluczone społecznie, ze złożonymi ograniczeniami indywidualnymi, bez motywacji do podejmowania jakiejkolwiek aktywności, wymagające i podstawowych kompetencji społecznych. wzmocnienia motywacji

Kryterium efektywności społeczno-zatrudnieniowej 2. Osoby, które rozpoczęły udział w aktywizacji społecznozawodowej (udział w pracach społecznie użytecznych, uczestnictwo w CIS). Mierzone w odniesieniu do uczestników projektu, którzy przystąpili do projektu jako osoby głęboko wykluczone społecznie i ze złożonymi ograniczeniami indywidualnymi, jednak zmotywowane do udziału w procesie aktywizacji społeczno-zawodowej i do tego przygotowane, wymagające wzmocnienia kompetencji społecznych w kompetencje i kwalifikacje potrzebne na rynku pracy. i wyposażenia

Kryterium efektywności społeczno-zatrudnieniowej 3. Osoby, które rozpoczęły udział w aktywizacji zawodowej (z wyłączeniem prac społecznie użytecznych), pracę w Zakładach Aktywności Zawodowej (ZAZ) lub udział w formach wsparcia przygotowujących do zatrudnienia lub samozatrudnienia w ramach usług Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES). Mierzone w odniesieniu do uczestników projektu, którzy przystąpili do projektu jako osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które wymagają wsparcia w zakresie rozwoju kompetencji społecznych i wzmocnienia kompetencji i kwalifikacji zawodowych.

Kryterium efektywności społeczno-zatrudnieniowej 4. Osoby, które rozpoczęły naukę w formach szkolnych. Mierzone w odniesieniu do uczestników projektu wymienionych w punktach 1 -3. 5. Osoby, które podjęły zatrudnienie lub samozatrudnienie (również w ramach spółdzielni socjalnej lub innego przedsiębiorstwa społecznego oraz w ramach ZAZ). Mierzone w do projektu społecznym, zawodowych społecznych. odniesieniu do uczestników projektu, którzy przystąpili jako osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem które wymagają wzmocnienia kompetencji i kwalifikacji oraz uzupełniająco wsparcia w zakresie kompetencji

Kryterium efektywności zatrudnieniowej Ø Pomiar dokonywany jest przez OPS/PCPR; Weryfikacja w terminie do 3 miesięcy od zakończenia udziału w projekcie; Ø Stosunek pracy – zatrudnienie na nieprzerwany okres co najmniej 3 m-cy, przynajmniej na ¼ etatu; Ø Umowa cywilno-prawna – zawarta na minimum 3 m-ce a wartość umowy jest równa lub wyższa od trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę (umowa o dzieło musi spełniać drugi warunek); Ø Działalność gospodarcza – dokument potwierdzający prowadzenie działalności gospodarczej przez minimum 3 m-ce od zakończenia udziału w projekcie; Ø Zatrudnienie subsydiowane – uwzględniane pod warunkiem realizacji poza projektami EFS.

Usługi aktywnej integracji Wsparcie osób, rodzin, środowisk lub lokalnych społeczności zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym za pomocą usług aktywnej integracji o charakterze: a) społecznym - celem jest przywrócenie lub wzmocnienie kompetencji społecznych, zaradności, samodzielności i aktywności społecznej, obejmujących m. in. : • poradnictwo psychologiczne lub psychospołeczne, • warsztaty terapeutyczne kształtujące umiejętności osobiste, • poradnictwo prawne i obywatelskie, • wsparcie środowiskowe (np. : animacja pracy, asysta, streetworking), • pracę socjalną w przypadku projektów realizowanych przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej

Usługi aktywnej integracji b) zawodowym - celem jest pomoc w podjęciu decyzji dotyczącej wyboru lub zmiany zawodu, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe oraz umiejętności pożądane na rynku pracy, obejmujących m. in. : • • kursy, szkolenia, poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, staże, zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawców, subsydiowane zatrudnienie, usługi, w tym asystenckie pomagające uzyskać lub utrzymać zatrudnienie w szczególności w początkowym okresie zatrudnienia;

Usługi aktywnej integracji c) edukacyjnym - celem jest wzrost poziomu wykształcenia lub jego dostosowanie do potrzeb rynku pracy, obejmujących: • • • skierowanie i sfinansowanie zajęć szkolnych, związanych z uzupełnieniem wykształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym lub policealnym oraz kosztów z nimi związanych, zajęcia ukierunkowane na rozwój zainteresowań i aspiracji edukacyjnych, usługi wspierające aktywizację edukacyjną (np. poprzez brokera edukacyjnego).

Zindywidualizowane wsparcie Ø Opracowanie ścieżki reintegracji indywidualnie dla każdej osoby, rodziny, z uwzględnieniem diagnozy sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb. Ø Działania w zakresie aktywizacji edukacyjnej muszą być powiązane z działaniami w zakresie aktywizacji zawodowej. Ø Działania w zakresie aktywizacji zawodowej stanowią ostatni element realizacji ścieżki reintegracji. Ø Ścieżka reintegracji może być realizowana w ramach jednego projektu lub może być kontynuowana w innym projekcie lub pozaprojektowo.

Zindywidualizowane wsparcie Ø W ramach ścieżki reintegracji, obok usług aktywnej integracji, mogą być realizowane usługi społeczne, jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia indywidualizacji i kompleksowości wsparcia dla konkretnej osoby, rodziny, środowiska czy lokalnej społeczności i przyczynia się do realizacji celów aktywnej integracji; Ø Ze środków EFS nie można finansować biernych form pomocy w postaci zasiłków. Zasiłki mogą stanowić wkład własny do projektu. Ø Brak możliwości finansowania turnusów rehabilitacyjnych.

Narzędzia realizacji KONTRAKT SOCJALNY Ø Realizowany poprzez usługi aktywnej integracji; Ø Praca socjalna obowiązkowo musi być stosowana w ramach projektu; Ø Obowiązkowa realizacja ścieżki reintegracji obejmująca co najmniej trzy z usług aktywnej integracji; Ø Kalkulowany koszt wsparcia (dotyczy wydatków na usługi aktywnej integracji) na osobę wynosi do 6 000, 00 zł; kwota ta stanowi koszt uśredniony na osobę lub rodzinę na realizację kontraktu socjalnego.

Narzędzia realizacji PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ Ø Realizowany poprzez usługi aktywnej integracji, w tym pracę socjalną, ze społecznością lokalną, animację lokalną lub organizowanie społeczności lokalnej; Ø Skierowany do osób w ramach konkretnego środowiska lub członków danej społeczności np. mieszkańcy dzielnicy, bloku, grupa osób z niepełnosprawnościami; Ø Obowiązkowe zastosowanie co najmniej czterech usług aktywnej integracji – każdy uczestnik musi skorzystać z co najmniej jednej; Ø Kalkulowany koszt wsparcia wynosi do 4 000, 00 zł na osobę.

Aktywizacja zawodowa Jednostki organizacyjne pomocy społecznej nie wdrażają samodzielnie instrumentów aktywizacji zawodowej. Aktywizacja zawodowa jest wdrażana wyłącznie przez podmioty wyspecjalizowane w tym zakresie: Ø Powiatowe Urzędy Pracy; Ø Organizacje pozarządowe posiadające status instytucji szkoleniowej lub agencji zatrudnienia; Ø Centra Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej; Ø Inne podmioty podlegające tej samej jednostce samorządu terytorialnego co jednostka organizacyjna pomocy społecznej.

Staże Ø W ramach kontraktu socjalnego należy wyodrębnić je jako osobne zadanie w projekcie. Ø W opisie zadania należy wykazać szacunkową liczbę uczestników skierowanych na staż z podaniem wymiaru czasowego (np. 3 miesiące, 6 miesięcy, maksymalnie 12 m-cy). Ø Finansowane mogą być wydatki związane z: • dojazdem uczestnika na staż i powrotu do miejsca zamieszkania w przypadku odbywania stażu poza miejscem zamieszkania; • stypendium stażowym, zgodnie z obowiązującymi stawkami w PUP (pkt. 53 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (z póżn. zm. ) ); • wynagrodzeniem opiekuna stażu, o ile będzie to uzasadnione w odniesieniu do specyfiki grupy docelowej/uczestników skierowanych na staż.

Uproszczone metody rozliczania Ø Obowiązek stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków w projektach do 100 tys. Euro: • Kwoty ryczałtowe • Stawki jednostkowe Ø Stosując kwoty ryczałtowe należy wskazać we wniosku o dofinansowanie dokumenty, na podstawie których projekt będzie rozliczany (np. certyfikaty, zaświadczenia o ukończeniu kursu). Ø Brak możliwości zmiany sposobu rozliczania wydatków uproszczoną metodą na rozliczenie na podstawie faktycznie poniesionych wydatków.

Środki trwałe Ø Zakup środków trwałych jest kwalifikowalny pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu i w umowie o dofinansowanie; Ø Zakup używanych środków trwałych: • sprzedający środek trwały wystawia deklarację określającą jego pochodzenie, potwierdzającą, iż w ciągu poprzednich 7 lat nie był on współfinansowany ze środków unijnych lub dotacji krajowych; • cena zakupu nie przekracza wartości rynkowej i jest niższa niż koszt nowego. Ø Po zakończeniu realizacji są wykorzystywane na działalność statutową beneficjenta lub mogą zostać przekazane nieodpłatnie podmiotowi niedziałającemu dla zysku.

Cross-financing Cross –financing: Ø Występuje jedynie w działaniach i poddziałaniach określonych w Sz. OOP; Ø Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa – zapewnienie realizacji zasady równości szans, zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami; Ø Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości i infrastruktury, nie stanowi wydatku w ramach crossfinancingu.

Cross-financing Ø Może dotyczyć wyłącznie: • zakupu nieruchomości • zakupu infrastruktury tj. elementów nieprzenośnych na stałe przytwierdzonych do nieruchomości (wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy); • dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy. Ø Koszty zaplanowane w ramach cross-financingu, wykazane są w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu i podlegają rozliczeniu we wnioskach o płatność.

Cross-financing i środki trwałe Wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej powyżej 350 PLN w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków projektu.

Koszty pośrednie Ø Koszty koordynatora/kierownika projektu oraz personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie uwzględnione w ramach kosztów pośrednich – brak zadania Zarządzanie projektem. Ø Rozliczanie kosztów pośrednich – wyłącznie stawkami ryczałtowymi: Ø 25 % kosztów bezpośrednich – projekty o wartości do 1 mln zł włącznie, Ø 20 % kosztów bezpośrednich – projekty o wartości powyżej 1 mln zł do 2 mln zł włącznie, Ø 15 % kosztów bezpośrednich – projekty o wartości powyżej 2 mln zł do 5 mln zł włącznie, Ø 10 % kosztów bezpośrednich – projekty o wartości przekraczającej 5 mln zł.

Dziękuję za uwagę