Zakonske osnove odgoja i obrazovanja uenika s tekoama

Zakonske osnove odgoja i obrazovanja učenika s teškoćama u razvoju Juraj Marković, pedagog

Akti iz kojih proizlazi obveza • Ustav Republike Hrvatske (ČLANAK 65. ) “Osnovno školovanje je obvezno i besplatno, a pod jednakim uvjetima je svakom, u skladu sa sposobnostima, dostupno srednjoškolsko i visokoškolsko obrazovanje. Tjelesno i duševno oštećeno i socijalno zapušteno dijete ima pravo na osobitu njegu, obrazovanje i skrb. Republika Hrvatska osobitu skrb posvećuje maloljetnicima bez roditelja i onima za koje roditelji ne brinu. ” • Nacionalna strategija jedinstvene politike za osobe s invaliditetom od 2002. do 2006. godine koju je na svojoj 25. sjednici od 4. listopada 2002. godine Zaključkom prihvatio Hrvatski sabor.

Odgoj i obrazovanje u Republici Hrvatskoj regulirano je slijedećim zakonskim propisima: • Zakon o predškolskom odgoju i naobrazbi (Narodne novine, broj 10/97), • Zakon o osnovnom školstvu (Narodne novine, broj 59/90, 26/93, 27/93, 29/94, 7/96, 59/01, 114/01. i 76/05) • Zakon o srednjem školstvu (Narodne novine, broj 19/92, 26/93, 27/93, 50/95, 114/01 i 81/05)

Vrste i stupanj teškoća određene su Orijentacijskom listom vrsta i stupnjeva teškoća u razvoju koja je sastavni dio Pravilnika o osnovnoškolskom odgoju i obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju: 1. Oštećenja vida 2. Oštećenja sluha 3. Poremećaji govorno-glasovne komunikacije i specifične teškoće u učenju 4. Tjelesni invaliditet (motorička oštećenja) 5. Mentalna retardacija 6. Poremećaji u ponašanju uvjetovani organskim čimbenicima ili progredirajućim psihopatološkim stanjem 7. Autizam 8. Postojanje više vrsta i stupnjeva teškoća u razvoju.

Odgoj i obrazovanje te djece s teškoćama u razvoju provodi se u: 1. redovitim dječjim vrtićima, osnovnim i srednjim školama u obliku: a) potpune integracije (redovite odgojne skupine i razredni odjeli) - individualiziranim pristupom - po prilagođenom programu b) djelomične integracije (posebne odgojne skupine i posebni razredni odjeli) - po prilagođenom programu - po posebnom programu 2. posebnoj odgojno-obrazovnoj ustanovi: - po prilagođenom programu - po posebnom programu.

OSNOVNO ŠKOLOVANJE Osnovno školovanje u Republici Hrvatskoj obvezno je i besplatno za svu djecu u dobi od šeste godine života. Odnosi se na svu djecu koja imaju boravište u Republici Hrvatskoj bez obzira na njihovo državljanstvo.

Učenici s većim teškoćama u razvoju Učenici s umjerenom, težom i teškom mentalnom retardacijom, s autizmom te oni s kombiniranim većim teškoćama u razvoju također osposobljavaju sukladno posebnim nastavnim planovima i programima u sklopu posebnih nastavnih predmeta (briga o sebi, komunikacija, upoznavanje uže i šire okoline, socijalizacija, razvoj kreativnosti, radni odgoj, tjelesna i zdravstvena kultura te izobrazba u obavljanju poslova). Učenicima s većim teškoćama u razvoju omogućeno je školovanje do 21. godine života.

Učenici na bolničkom liječenju Za učenike koji zbog bolesti nisu u mogućnosti duže vrijeme polaziti nastavu ustrojava se tzv. «nastava u kući» koju provode učitelji i stručni suradnici škole koju učenik polazi. Također se organizira i nastava za učenike koji se nalaze na dužem bolničkom liječenju, npr. na onkološkim, psihijatrijskim odjelima i sl. , koju provode učitelji i stručni suradnici najbliže osnovne škole.

Nacionalna strategija jedinstvene politike za osobe s invaliditetom od 2002. do 2006. godine • Hrvatsko sabor je 4. listopada 2002. donio • • • Zaključak o prihvaćanju Nacionalne strategije. Nositelji aktivnosti iz strategije su sva državna tijela, udruge, lokalna uprava i samouprava Ove godine je u izradi nova Nacionalna strategija Osigurana su sredstva za provođenje strategije

Provedba Nacionalne strategije • Državna tijela u propise iz svoje nadležnosti ugrađuju mjere iz Nacionalne strategije • Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa je tako sukladno odredbama strategije učinilo sljedeće:

• Financiranje izvannastavnih športskih aktivnosti i pilot projekata za djecu i mladeži s teškoćama u razvoju. • Održano 8. i 9. državno športsko natjecanje učenika s teškoćama u razvoju. • U tijeku je izrada Propisnika za športska natjecanja djece i mladeži s teškoćama u razvoju

• Provedena anketa u svim ustanovama koje se • • bave odgojem i obrazovanjem djece s teškoćama u razvoju o postojanju arhitektonskih barijera. Sukladno zahtjevima škola pristupilo se uklanjanju arhitektonskih barijera u školama. Prikupljeni podaci o djeci s teškoćama u razvoju te rizičnim skupinama u predškolskom odgoju te u osnovnim i srednjim školama od školske godine 2000. /01. do 2004. /05. te se prikupljaju podaci za ovu školsku godinu.

• U tijeku je provedba eksperimentalnog programa Hrvatskog nacionalnog obrazovnog standarda (HNOS-a) kojim je predviđena edukacijska integracija djece s teškoćama u razvoju • U pripremi je i izrada novog Zakona o osnovnom školstvu i provedbenih propisa koji će utvrditi uvjete za provođenje edukacijske integracije • U izradi je Pravilnik o provođenju državne mature s posebnim naglaskom na prilagodbama potrebnim za učenike s teškoćama u razvoju

Nedostaci sustava • 1. Terminologija i nazivi osoba s posebnim potrebama • školstvo - teškoće u razvoju, • socijalna skrb - osobe koje se mogu osposobiti za život i one koje se mogu osposobiti za rad, zdravstvo i mirovinsko osiguranje – invalidne osobe, • • Nacionalna strategija - osobe s invaliditetom. • 2. Nadležnost dva ministarstva nad ustanovama odgoja i obrazovanja

OBRAZOVANJE – zastarjeli zakonski i provedbeni propisi – nedovoljna educiranost učitelja za rad s učenicima s teškoćama u razvoju – nedostatan broj stručnih suradnika u školama – neprimjereni udžbenici za učenike s različitim vrstama i stupnjevima teškoća u razvoju – neopremljenost škola s potrebnim nastavnim i didaktičkim materijalima – postojanje arhitektonskih barijera u školama, pa i u onim novo sagrađenima

ZDRAVSTVO • nepostojanje logopeda u zdravstvenim • • • ustanovama otežano ostvarivanja prava na fizioterapiju za učenike s motoričkim oštećenjima ne provođenje potrebne rehabilitacije sluha kod učenika s ugrađenim pužnicama neekipiranost timova potrebnim liječničkim kadrom u ustanovama zdravstva i socijalne skrbi

SOCIJALNA SKRB • neprimjerena mišljenja Službi za profesionalno • • • usmjeravanje pri predlaganju nastavka srednjoškolskog obrazovanja ustroj privatnih ustanova socijalnih skrbi u kojima djeca, školski obveznici, , ne ostvaruju pravo na odgoj i obrazovanje smještaj učenika s teškoćama u razvoju u ustanove socijalne skrbi bez uključivanja u primjerene oblike školovanja, odnosno bez provođenja obvezno osnovnoškolskog obrazovanja smještaj u udomiteljske obitelji i dječje domove učenika s većim teškoćama u razvoju ne vodeći računa o njihovom pravu na školovanje nedostatna psihosocijalna podrška u domovima za djecu nedostatna skrb o osobama iznad 21. godine života nedostatna educiranost djelatnika centara za socijalnu skrb

LOKALNA ZAJEDNICA • ne provođenje mjera Nacionalne strategije za osobe s • • • invaliditetom najčešće ne postoji analiza stanja i potreba (obrazovnih, zdravstvenih, socijalnih) učenika s teškoćama u razvoju nedostatno uklanjanje arhitektonskih barijera nedovoljno osvješćivanje lokalne zajednice za prihvaćanje različitosti i uključivanje učenika s teškoćama u razvoju u život te zajednice nedostatna financijska potpora udrugama neostvarivanje prava prioriteta uključivanja djece s teškoćama u razvoju u redovite dječje vrtiće

UDRUGE I RODITELJI • nedovoljna angažiranost članova udruga na osvješćivanju javnosti • neraspoznavanje uloge udruga u društvu • neujednačeni zahtjevi udruga prema društvu u cjelini

Učinimo što možemo, jer bolje je učiniti malo nego ne učiniti ništa.