Zakon o ureivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje

Zakon o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina (Narodne novine br. 80/11) Alen Zlački, dipl. iur.

Uvod • • Predlagatelj Zakona: Ministarstvo financija Donesen po hitnom postupku Stupio na snagu: 21. 07. 2011. g. Sadrži svega 6 članaka

Zakonom se uređuje: • - rješavanje imovinskopravnih odnosa prilikom izgradnje infrastrukturnih građevina za koje je utvrđen interes Republike Hrvatske između osoba javnog prava koje su nositelji projekata i osoba javnog prava koje su vlasnici zemljišta, • - oslobođenje osoba javnog prava od međusobnog plaćanja naknade za stjecanje prava vlasništva, prava služnosti ili prava građenja na njihovu zemljištu, a koje je potrebno za izgradnju infrastrukturnih građevina, pod uvjetima utvrđenima ovim Zakonom.

Pretpostavke 1. Izgradnja infrastrukturnih građevina 2. Utvrđen interes Republike Hrvatske 3. Osoba javnog prava oslobođenje od međusobnog plaćanja naknade za stjecanje prava vlasništva, prava služnosti ili prava građenja na njihovu zemljištu

Primjena u praksi • Primjena Zakona u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave dovela je to toga da se zahtjevi osoba javnog prava (HEP-a, Zaprešić d. o. o. , Plinacro-a…itd) za izgradnju infrastrukturnih građevina rješavaju jednostavnije i brže • Upitna je primjena Zakona u radu Državnog ureda za upravljanje državnom imovinom

Tumačenje čl. 2. Zakona „…ne postoji zapreka za stjecanje prava vlasništva, prava služnosti o prava građenja osoba javnog prava iz članka 3. stavka 2. Zakona, kada se ta prava stječu radi izgradnje infrastrukturnih građevina odnosno stjecanje istih i na već postojećim i sagrađenim objektima ukoliko je za izgradnju navedenih objekata utvrđen interes Republike Hrvatske u smislu članka 3. stavka 1. Zakona, odnosno ukoliko je posebnim propisom utvrđeno da je predmetni objekt građevina od interesa za Republiku Hrvatsku te da je pravna osoba na koju se prenosi pravo vlasništva osoba javnog prava u smislu članka 3. stavka 2. Zakona” (Tumačenje Ministarstva financija od 28. 04. 2014. g. KLASA: 360 -01/14 -01/03, URBROJ: 513 -05 -04 -14 -2)

Problemi: • • • upitna primjena Zakona o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina u radu Državnog ureda za upravljanje državnom imovinom neefikasnost / neučinkovitost Državnog ureda, iako moramo imati na umu da je Agencija za upravljanje državnom imovinom prestala s radom 30. 09. 2013. g. (čl. 80. Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske) odnos Zakona o uređivanju imovinskopravnih odnosa u svrhu izgradnje infrastrukturnih građevina i Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske,

Zaključak Zakonodavac je ovim Zakonom propisao da osobe javnog prava stječu ex lege bez naknade ono stvarno pravo (pravo vlasništva, pravo služnosti i pravo građenja) koje za vlasnika zemljišta predstavlja najmanji teret, a kojim se omogućava ostvarenje svrhe izgradnje infrastrukturne građevne. Imovinsko pravni odnosi između vlasnika zemljišta i vlasnika infrastrukturne građevine uređuju se ugovorom koji je deklaratorne prirode i služi kao osnova za provedbu prava stečenih temeljem ovog Zakon u zemljišnoj knjizi i drugim javnim registrima.

Hvala na pozornosti!